民政局工作人員

隨后,，記者提出查看2013年的低保名單,，想了解早些時候當(dāng)?shù)氐牡捅９ぷ魇侨绾伍_展的，沒想到,，淅川縣的一名工作人員給出了我們這樣的回復(fù),。

河南省淅川縣民政局工作人員：2013年我弄不出來,，到現(xiàn)在都四年了，現(xiàn)有的我給你弄,，以前的我弄不出來,。關(guān)鍵問題是2013年的該死的死了，該取消的取消罷了,。你們追著以前的沒啥意義,。

事實上關(guān)于低保的發(fā)放，國家早在2010年就做出了明確規(guī)定：要根據(jù)復(fù)查掌握的家庭經(jīng)濟狀況變化,，及時按程序辦理停發(fā),、減發(fā)或增發(fā)低保金的手續(xù)，及時向社會公示，并按照民政部辦公廳,、國家檔案局辦公室《關(guān)于加強最低生活保障檔案管理的通知》要求,，做好所有農(nóng)村低保檔案材料的歸檔和保管工作。

30畝退耕還林款不知去向村民存折莫名成為中轉(zhuǎn)站

采訪時,，村民們拿出一份淅川縣馬蹬鎮(zhèn)建濕地保護站的征地補償協(xié)議,，2007年，馬蹬鎮(zhèn)政府就以35個低保名額作為征地補償款,，將國家的低保金挪作他用,。

常長建，是當(dāng)年濕地保護站征地補償?shù)漠?dāng)事人,，經(jīng)歷了當(dāng)年征地的全過程,。當(dāng)年的征地涉及他所在村民組2.174畝耕地，現(xiàn)在他還保存著6本低保證,，從2007年到2012年,，他就是拿著這些低保證到信用社領(lǐng)錢然后分發(fā)給組里的村民。

村民常長建：最后算是落實了21個低保,，算的是一萬二千六,。

在采訪中，記者了解到,，在淅川縣,，除了低保混亂,，當(dāng)?shù)氐耐烁€林補償款問題也十分突出。

今年63歲的王景華,，是淅川縣馬蹬鎮(zhèn)黃莊村的村民,，他家里原來有2畝多地實施退耕還林，已經(jīng)有兩三年時間沒有領(lǐng)過退耕還林補償款,?？墒侨ツ?月的一天，村干部卻找到王景華,，要去了王景華的信用社銀行卡,，說要用他的卡去領(lǐng)30畝退耕還林補償款3750元錢。但事實上他們隊根本沒有30畝地,。

后來村干部告訴王景華,，是幾公里外的陳店村有和他同名同姓的人，誤將退耕還林款打到了他的卡上,。然而,，今年5月，鄰村觀溝村有人也找到王景華，再次要求用他的卡取錢,。這一下王景華徹底迷糊了,。

村民介紹情況

事實究竟是怎樣的，這3750元錢,，是否真的存在呢,？記者專程和王景華一起到銀行打印出交易明細。在明細單上明確顯示,，2015年6月和2016年5月王景華的銀行卡各有一次現(xiàn)金存取交易,，金額都是3750元這30畝退耕還林款為什么會打到王景華的卡上？陳店村到底有沒有和他同名同姓的人呢,？記者趕到馬蹬鎮(zhèn)陳店村接連打聽了多名村民,，當(dāng)?shù)厝硕急硎敬謇锔緵]有王景華這個人。

其實關(guān)于退耕還林補償款,，很多當(dāng)?shù)卮迕穸枷蛴浾弑硎?，自己雖然種了樹，卻沒有領(lǐng)到補償款,。那為什么很多人種了樹沒領(lǐng)到錢,，王景華名下的30畝退耕還林款是否真的登記在冊呢？為此,，記者專門趕到淅川縣林業(yè)局,。

在淅川縣林業(yè)局退耕還林辦公室，工作人員向記者調(diào)出了馬蹬鎮(zhèn)陳店村的退耕還林登記表,，其中果然有王景華的名字,，登記退耕還林30畝。

淅川縣林業(yè)局工作人員表示,，現(xiàn)在退耕還林生態(tài)林的后期補助金為每畝每年125元,，30畝正好是3750元。而這3750元到底歸誰所有,，淅川縣林業(yè)局也搞不清楚,。至于樹到底是誰種的，退耕還林款究竟發(fā)給誰,，該工作人員也表示,，林業(yè)局不會核查，也無法監(jiān)管,。只能是村干部怎么報他們就怎么發(fā)錢,。

半小時觀察：莫讓貪腐毀掉惠農(nóng)好政策

近年來，農(nóng)村低保政策正發(fā)揮著越來越重要的作用,，但其評定和發(fā)放過程中存在的問題也不容忽視,。做好農(nóng)村最低生活保障工作,，必須進一步細化完善相關(guān)政策體系。目前,，在農(nóng)村低保申領(lǐng)過程中,，盡管有“戶申請—村上報—鄉(xiāng)核準(zhǔn)—縣審批”的程序設(shè)計，但在實際操作中,，由于監(jiān)督缺位,，村組干部話語權(quán)過大，不少地方出現(xiàn)了村干部越俎代庖,、一手包辦的現(xiàn)象,。因此，有必要引入事前摸底調(diào)查,、評定過程公示,、聽證備案及事后定期核查、問責(zé)機制,，使相關(guān)程序更加透明,、更加規(guī)范。

“十三五”規(guī)劃綱要指出,，要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),，完善最低生活保障制度，強化政策銜接,，推進制度整合,，確保困難群眾基本生活。這也就意味著,，要在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，進一步細化完善相關(guān)政策，讓長期無勞動能力的家庭獲得更好的保障,，也讓短期困難的家庭通過精準(zhǔn)扶持實現(xiàn)脫貧,。

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