近日,河南省南陽市中級法院二審開庭審理認為,,柳皓利用職務(wù)之便,,收受賄賂并為他人謀取利益,事實清楚,,證據(jù)確鑿,,遂依據(jù)新修訂的刑訴法及兩高司法解釋,以受賄罪依法判處柳皓有期徒刑四年,,并處罰金20萬元,。
修寺廟
善款背后有秘密
河南省唐河縣地處豫西南南陽盆地,是河南省10個移民試點縣之一,,也是全省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置總量第二大縣,,涉及全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個行政村,各級黨委政府高度重視移民安置工作,。然而,,有群眾反映唐河縣移民局局長柳皓利用職權(quán)大肆索賄受賄,和他人合伙在石柱山上修了五座廟宇,。
接到舉報后,,唐河縣檢察院反貪局局長吳建宇帶領(lǐng)兩名干警徒步登上石柱山山頂。石柱山位于唐河縣城東南35公里處的馬振撫,、祁儀兩個鄉(xiāng)境內(nèi),,山體東西走向,長約40公里,,海拔576米,。山頂有兩塊大石屹立如柱,故稱“石柱擎天”,。吳建宇三人發(fā)現(xiàn)在高山上修這幾座廟,,造價至少要上千萬元,但功德碑上記載的善款多則捐1萬元,,少則捐100元不等,,與修廟實際費用并不相符。
經(jīng)多方打聽,,此廟并不是宗教局撥款修繕,,那么善款從何而來?難道真是移民局局長柳皓投資修繕,?吳建宇等人將線索向檢察長匯報后,,遂組成專案組進行分析研究。經(jīng)分析認為,,柳皓作為移民局局長,,負責移民安置、穩(wěn)定、移民住房建設(shè),、基礎(chǔ)工程,、公益設(shè)施等工作,掌握眾多移民項目工程申報,、撥付工程款的大權(quán),,極有可能涉嫌移民工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題。據(jù)此,,該院決定開展初查,。
由于案情重大,加之當事人在當?shù)仡H有影響,。反貪偵查人員分兵兩組,,一組對柳皓的基本情況、親屬,、主要社會關(guān)系,、興趣愛好、生活習慣,、銀行存款等情況進行外圍摸查,;另一組則以預(yù)防調(diào)查為由,重點調(diào)取柳皓主管的移民住房建設(shè),、基礎(chǔ)工程,、公益設(shè)施等項目的有關(guān)資料。
經(jīng)過一個多月的調(diào)查,,結(jié)果讓偵查人員大吃一驚,,柳皓及其家人的銀行賬戶上僅有10余萬元的存款,一家人只有普通單元房1套,,除此之外沒有任何資產(chǎn),。秘密調(diào)取柳皓的通話記錄,前十大密切聯(lián)系人與承包移民項目工程的負責人也并不相符,。柳皓的銀行賬戶也與這些負責人沒有異常往來。反查柳皓的前十密切聯(lián)系人的通話記錄,,卻發(fā)現(xiàn)其密切聯(lián)系人之一的鐘某竟然與承包移民項目工程的負責人聯(lián)系頻繁,。
收賄賂
以捐錢修廟為名
鐘某何許人?與承包移民項目工程的老板們聯(lián)系如此密切,?經(jīng)調(diào)查,,鐘某只是縣城一家經(jīng)營汽車輪胎店的老板,自己并不從事建筑行業(yè),,而根據(jù)通話記錄顯示,,通常是在承包移民項目工程的負責人與鐘某聯(lián)系后,鐘某再與柳皓聯(lián)系。而且鐘某通常轉(zhuǎn)賬給柳皓大額資金,,由柳皓再取出,。鐘某很有可能是柳皓受賄的中間人。偵查人員決定從鐘某這一關(guān)鍵性人物身上入手,,尋求突破口,。
偵查人員秘密接觸鐘某。鐘某初始抵觸情緒相當嚴重,,要么沉默不語,,要么裝瘋賣傻,“我就一個賣輪胎的,,我和你們檢察院一點關(guān)系也沒有,,你們找我干啥?”翻來覆去就這幾句話,。反貪干警在對其進行思想,、法律、政策教育的同時,,出示他與柳皓及承包移民項目工程的負責人之間不正常的聯(lián)系,,適時拋出他何時將錢轉(zhuǎn)賬給柳皓,使鐘某誤以為偵查人員已掌握他和柳皓之間不正當?shù)慕?jīng)濟往來,。
在強大的攻勢下,,鐘某的心理防線被徹底擊潰,供述了自己與柳皓合伙在石柱山上修廟的事實,,并坦言應(yīng)柳皓要求,,自己替柳皓收受以捐錢修廟為名索取的錢物的事實。
偵查人員秘密接觸鐘某提到的涉嫌行賄的人員,。在調(diào)取某建筑設(shè)計有限公司財務(wù)賬時,,發(fā)現(xiàn)有一張2012年鐘某打的5萬元收條。但2015年3月份這5萬元錢又收回,。經(jīng)詢問總經(jīng)理李某得知,,2008年,李某所在的公司承攬了唐河縣移民安置房的設(shè)計工作,,2010年在工程款撥付之際,,柳皓找到李某,給他5萬元的發(fā)票,,要求他捐5萬元修廟,。為順利拿到設(shè)計費,李某被迫同意,。
2012年3月,,柳皓聽說檢察機關(guān)在調(diào)查原主抓移民工作的一名縣領(lǐng)導(dǎo),,遂找到李某,要求先將這5萬元錢放在公司財務(wù)處,,等風聲過了再送給他,。2012年9月份,鐘某按照柳皓要求將5萬元拿走,,并給該公司出具收條,。固定柳皓索賄5萬元的再生證據(jù)后,經(jīng)檢察長決定,,果斷對柳皓涉嫌受賄立案偵查,。
“不審勢則蜿蜒皆誤,善攻心則出奇制勝,?!睂徲嵤峭黄瀑V賂犯罪的關(guān)鍵,能否拿下柳皓的口供關(guān)系到案件的質(zhì)量和進展,,是突破案件的重中之重,。
柳皓成長經(jīng)歷坎坷,幼時體弱多病,,家庭環(huán)境較差,,這都形成了他堅韌、多疑的性格特點,。偵查人員制定了政策攻心,,以證促供的審訊策略。柳皓多年從事領(lǐng)導(dǎo)工作,,心理素質(zhì)好,,反偵查意識強,到案后,,他先是利用自己得過幾次腦梗,、患有高血壓、心臟病等體弱多病的身體做文章,,說什么也記不清了,,沒有任何經(jīng)濟問題,甚至以絕食向辦案人員施壓,。
“既然迷信鬼神,,那就從這方面入手”?;谶@種認識,偵查人員調(diào)整審訊策略,,和柳皓一起回憶他自己的成長經(jīng)歷和傷心往事,,將組織上對他的培養(yǎng),,拉近感情距離。柳皓的思想果然發(fā)生了動搖,,此時,,偵查人員將鐘某的證言及調(diào)取的收據(jù)等厚厚的材料放在柳皓面前。柳皓不得不將自己利用掌握移民工程建設(shè)項目申報,、撥付工程款等職務(wù)之便,,以修廟為由,索取收受他人賄賂的事實全部供認不諱,。
保官位
從鬼神處尋求庇護
柳皓自幼家境貧寒,,1983年,柳皓順利考入大學(xué),,他是方圓十幾里地范圍內(nèi)建國以后的第一個大學(xué)生,,1987年大學(xué)畢業(yè)后又順利地分配到縣城工作。
走上工作崗位后的柳皓兢兢業(yè)業(yè),,埋頭苦干,,2005年9月,被組織任命為縣移民局局長,。履職伊始,,柳皓決心干好工作以不辜負組織的信任,他和同志們一道兢兢業(yè)業(yè)的工作,,唐河縣移民工作走在了全市乃至全省的前列,。
隨著柳皓手中的權(quán)力越來越大,身邊吹捧他的人也越來越多,,他自己也飄飄然起來,。面對別人送去的錢物,他半推半就地收下,,事后感到心里不踏實,,他竟然想到從鬼神處尋求庇護。
據(jù)柳皓多次給別人介紹,,一天夜里他做了一個奇怪的夢,,修建20座廟宇,到陰曹地府之后,,就可以超度托生了,。于是,在一位大師的指引下,,柳皓到處尋找“風水寶地”,,最終鎖定了石柱山。2009年9月,,柳皓便開始在石柱山上籌建能保佑自己的“天柱宮”,。
思想上的防線一旦松動,,私心雜念就占了上風,曾經(jīng)嚴格遵守的紀律和規(guī)矩就會被打破,。山村里飛出的金鳳凰,,滿懷雄心抱負的一個有為青年,家中客廳顯眼的位置,,竟供奉著佛像,,擺放著宗教用品和算命書籍,他老家的大門,,也是找高人指點后改變方向,,和村里其他人家的大門朝向形成明顯的另類,就連他的辦公室里也供奉著佛像,。
移民遷安是一副如山般沉重的擔子,,它一頭挑著國家行動,一頭挑著百姓利益,,當?shù)攸h委政府把它列入“一號工程”,。然而,就是這樣的工程,,柳皓為了圓自己的夢,,把罪惡的雙手伸向了移民安置工程的每一個角落。
2011年,,唐河縣陽光職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校承擔南水北調(diào)源頭丹江口庫區(qū)移民實用生產(chǎn)技能培訓(xùn),,由唐河縣移民局負責管理和培訓(xùn)費用的撥付工作。2011年12月,,柳皓在石柱山的廟宇建造工作因為資金短缺即將陷入停工狀態(tài),。培訓(xùn)學(xué)校負責人潘某宴請柳皓,讓其盡快撥付培訓(xùn)款,。柳皓避而不談培訓(xùn)款的事情,,一味地訴苦說,修建廟宇造福蒼生,,可資金緊張,。心領(lǐng)神會的潘某當即答應(yīng)愿意捐款10萬元。隨后潘某分別于2012年1月和3月先后為柳皓修建的石柱山廟宇捐款10萬元,。陽光技能培訓(xùn)學(xué)校也順利地拿到了移民局撥付的培訓(xùn)款83.5萬元,。
經(jīng)檢察機關(guān)查證,柳皓任職唐河縣移民局局長期間,,在對外承攬移民工程項目,、移民工程監(jiān)理項目、撥付工程款,、移民自建房差價款,、移民生產(chǎn)實用技能培訓(xùn),、移民安置點住房設(shè)計、為他人結(jié)算工程款,、移民工作評先表彰以及人事調(diào)整等工作中,利用職務(wù)上的便利,,先后多次非法索要,、收受21人賄賂款38.2萬元,全部用于石柱山廟宇建設(shè),。
柳皓在“邊貪腐,,邊修廟”中尋求心理慰藉,寄希望于鬼神來消除自己違紀違法后內(nèi)心的不安,,進而越陷越深,,雖然他受賄沒有裝進自己的腰包,但觸犯了法律仍然落得鋃鐺入獄的下場,。此時的柳皓幡然悔悟:“作為一名共產(chǎn)黨員,,我辜負了黨的培養(yǎng),忘記了黨的宗旨,,放棄了共產(chǎn)主義信仰,,大搞封建迷信那一套。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,,我收了不該收的錢,,辦了不該辦的事,一步步走向犯罪的深淵,?!?/p>