新年伊始,，2017年第一期《求是》雜志,、2017年第一期《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》（中宣部黨建雜志社主辦）發(fā)表了習(xí)近平總書(shū)記2016年10月27日在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（節(jié)選）,，透出了反腐敗斗爭(zhēng)新信息,。黨建網(wǎng)微平臺(tái)為您摘錄總書(shū)記的有關(guān)部分論述,。

一,、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

落實(shí)好全會(huì)精神,，必須更加深入地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨,。黨的十八大之后,，黨中央全面分析黨和國(guó)家工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),，綜合分析黨內(nèi)、國(guó)家,、社會(huì)以及國(guó)際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,，得出了一個(gè)重要結(jié)論，就是要進(jìn)行好具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),，必須把我們黨建設(shè)好,、建設(shè)強(qiáng)。如果黨內(nèi)信念渙散,、組織渙散,、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散,，那就無(wú)法有效應(yīng)對(duì)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn),、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn),，也無(wú)法克服精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn),，最終不僅不能實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，而且可能嚴(yán)重脫離人民群眾,，上演霸王別姬的悲劇,。這就是黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”的根本原因。

同時(shí),，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨員隊(duì)伍構(gòu)成是復(fù)雜的,，影響黨的先進(jìn)性,、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的一些深層次問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決,，一些老問(wèn)題反彈回潮的因素依然存在,，還出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。一些黨員,、干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位,、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺(jué),。全黨必須認(rèn)識(shí)到,，如果管黨不力、治黨不嚴(yán),，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)解決,，我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖和瓦解；同樣,，如果我們讓已經(jīng)初步解決的問(wèn)題反彈回潮,、故態(tài)復(fù)發(fā)，那就會(huì)失信于民,，我們黨就會(huì)面臨更大的危險(xiǎn),。有問(wèn)題并不可怕，可怕的是在問(wèn)題面前束手無(wú)策,，解決問(wèn)題虎頭蛇尾,。正所謂“事輟者無(wú)功，耕怠者無(wú)獲,?！彼裕?strong>全黨一定要保持戰(zhàn)略定力,，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程,、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。

二,、全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活

“繩墨之起,，為不直也?！边@次全會(huì)抓住加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督這兩個(gè)問(wèn)題，就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。黨的十八大以來(lái),，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題暴露得越來(lái)越充分,。周永康,、薄熙來(lái)、郭伯雄,、徐才厚,、令計(jì)劃等人，不僅經(jīng)濟(jì)上貪婪,、生活上腐化,，而且政治上野心膨脹，大搞陽(yáng)奉陰違,、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派等政治陰謀活動(dòng),。他們?cè)谡紊媳┞冻鰜?lái)的嚴(yán)重問(wèn)題,，引起我深入思考。3年多來(lái),，我多次強(qiáng)調(diào)要從政治上認(rèn)識(shí)和抓好全面從嚴(yán)治黨,。

這幾年來(lái)，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問(wèn)題,，就是因?yàn)槲覀凕h正處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上，黨的隊(duì)伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,，迫切需要我們首先從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好,。

這次全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則,，既是黨章規(guī)定和要求的具體化，也是近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列規(guī)定和舉措的系統(tǒng)化,。準(zhǔn)則針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題,，從12個(gè)方面作出規(guī)定,，既指出了病癥,，也開(kāi)出了藥方，既有治標(biāo)舉措,，也有治本方略。準(zhǔn)則管不管用,，關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位,。

貫徹落實(shí)準(zhǔn)則,，關(guān)鍵看是否有效解決了黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問(wèn)題。黨的各級(jí)組織和每個(gè)黨員,、干部要自覺(jué)用準(zhǔn)則對(duì)照自己的思想和行動(dòng),，敢于直面問(wèn)題,，勇于自我解剖，向頑瘴痼疾開(kāi)刀,。一方面,，要注重解決那些量大面廣,、表現(xiàn)突出的問(wèn)題,，諸如工作中搞獨(dú)斷專行,、搞“一言堂”和自由主義、分散主義問(wèn)題,，作風(fēng)上搞形式主義,、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題,，濫用權(quán)力、貪污受賄,、腐化墮落,、違法亂紀(jì)問(wèn)題,，有紀(jì)不依,、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究問(wèn)題,，不思進(jìn)取,、不敢擔(dān)當(dāng),、庸懶無(wú)為問(wèn)題,，等等,。這類問(wèn)題,，群眾看得真切，界限尺度比較明確,，重在嚴(yán)格執(zhí)行制度,，加強(qiáng)剛性約束,。另一方面,，要著力解決政治性強(qiáng),、破壞力大的問(wèn)題,，諸如在重大問(wèn)題上不同黨中央保持一致、不執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題,，對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí),、陽(yáng)奉陰違,、弄虛作假、做“兩面人”問(wèn)題,，選人用人上任人唯親,、任人唯利和跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官,、拉票賄選問(wèn)題,，結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派,、政治野心膨脹問(wèn)題,，等等。這類問(wèn)題,，往往隱蔽性強(qiáng),，不到關(guān)鍵時(shí)刻難以暴露，重在確立判斷標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)查處典型,，形成有效機(jī)制。

黨內(nèi)政治生活因素復(fù)雜,，具體到一個(gè)地方,、一個(gè)部門(mén),、一個(gè)單位，問(wèn)題各不相同。直面問(wèn)題是勇氣,，解決問(wèn)題是水平,。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,，什么問(wèn)題突出就著力攻克什么問(wèn)題,，無(wú)論解決什么問(wèn)題，都要綜合分析,、舉一反三,，使每項(xiàng)措施、每次努力都有利于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，有利于凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。

三、全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任

長(zhǎng)期以來(lái),，黨內(nèi)存在的一個(gè)突出問(wèn)題,，就是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在,，監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”，監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”,，監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”,。在不少地方和部門(mén)，黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起,、輕輕放下,，成了一句口號(hào)。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,。全黨要深刻認(rèn)識(shí)到,，黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，要不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開(kāi)刀的自覺(jué)性,，使積極開(kāi)展監(jiān)督,、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺(jué)行動(dòng)。

黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任,，書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé),。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上,，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),，敢抓敢管,，勇于監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人,，立足于小、立足于早,，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),，及時(shí)進(jìn)行約談函詢、誡勉談話,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、糾正偏差。分析這些年來(lái)查處的典型腐敗案件,，都有一個(gè)量變到質(zhì)變,、小節(jié)到大錯(cuò)的過(guò)程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)組織就及時(shí)拉一把,，一些干部也不至于在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn),。

各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),。要把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,，加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,。要落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),，督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組落實(shí)管黨治黨責(zé)任,。黨的工作部門(mén)是黨委（黨組）主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作,，既加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督,，又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)了解處置,，不能都等著黨委,、紀(jì)委去處理。只要我們把上上下下,、條條塊塊都抓起來(lái),，就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。

黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式,。黨員的民主監(jiān)督不僅是權(quán)利,，更是不容推卸的義務(wù),，是對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任?；鶎狱h組織和黨員要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促其正常參加組織生活,、履行黨員義務(wù),。在黨的會(huì)議上，黨員要勇于對(duì)違反黨章黨規(guī)的行為提出意見(jiàn),，有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,，負(fù)責(zé)地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀(jì)違法的事實(shí)。各級(jí)黨組織要保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),，鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,，對(duì)干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最根本的,、第一位的，但如果不同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主黨派監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),，就不能形成監(jiān)督合力,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷,，也是一種自信,。要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn),、批評(píng),、建議，鼓勵(lì)黨外人士講真話,、進(jìn)諍言,。要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，暢通信訪舉報(bào)渠道,，對(duì)違規(guī)違紀(jì)典型問(wèn)題嚴(yán)肅處理,，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，通過(guò)對(duì)典型案例進(jìn)行曝光剖析,，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營(yíng)造良好輿論氛圍,。

四,、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部

這些年黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的種種問(wèn)題,，究其原因，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素,，有黨的隊(duì)伍不斷發(fā)生深刻變化的因素,，但一些高級(jí)干部發(fā)生的問(wèn)題往往是所在地方和單位各種問(wèn)題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。黨的十八大以來(lái)查處了近200名高級(jí)干部,，其中不乏省委書(shū)記,、省長(zhǎng)、部長(zhǎng),、中央委員,、中央候補(bǔ)委員，特別是有周永康,、薄熙來(lái),、郭伯雄、徐才厚,、令計(jì)劃等曾經(jīng)位居高職的人,，給我們黨的形象和威信造成的損害是特別巨大的。無(wú)論是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，還是貫徹準(zhǔn)則,、條例，都要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,。

高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性,，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),、表率意識(shí),，模范遵守黨章。凡是要求黨員,、干部做到的自己首先做到,，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做,。同時(shí),，要認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)敢抓敢管,，做到職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)有效解決,。對(duì)高級(jí)干部,，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒,、批評(píng)、糾正,、處理,，切不可一任了之、不管不問(wèn),，切不可掩蓋問(wèn)題,、護(hù)短遮丑，切不可大事化小,、小事化了。

在領(lǐng)導(dǎo)干部中,，發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實(shí)準(zhǔn)則,、條例上的示范表率作用，對(duì)管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要意義,。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”教育的針對(duì)性,、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性,，促使各級(jí)“一把手”帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),，做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私。

在高級(jí)干部中,，中央委員會(huì),、中央政治局、中央政治局常委會(huì)組成人員首當(dāng)其責(zé),。我們中央委員會(huì)的同志,，必須保持理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著，必須堅(jiān)決捍衛(wèi)和全面貫徹黨的基本路線,，必須堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央號(hào)令,、維護(hù)黨中央權(quán)威，必須加強(qiáng)道德修養(yǎng),、模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,，必須持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,，必須堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),，必須注重家風(fēng)建設(shè),、教育管理好親屬和身邊工作人員,，必須誠(chéng)懇接受各方面監(jiān)督。（據(jù)新華社,，原載《求是》2017年第1期,，2017年第1期《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》轉(zhuǎn)載）

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