去年全國兩會(huì)期間,，習(xí)近平參加湖南團(tuán)審議時(shí)，再提衡陽破壞選舉案與南充拉票賄選案,，指出：今明兩年,，全國省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆，要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),，以“零容忍”的政治態(tài)度,、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制,、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求,，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

此前對遼寧拉票賄選案處理,，也顯示出中央“嚴(yán)明換屆紀(jì)律”的決心和力度,。

問題官員涉“四風(fēng)”先于其他問題查處

此前歷次全會(huì)，部署年度反腐任務(wù)時(shí),，都會(huì)將“四風(fēng)”整治列為年度重點(diǎn),。七次全會(huì)也將“四風(fēng)”整治列為年度的第二大重點(diǎn)任務(wù)。與此前歷次全會(huì)相比,，七次全會(huì)對于整治“四風(fēng)”的部署,，有所不同。

公報(bào)提出：把糾正“四風(fēng)”往深里抓,、實(shí)里做,，緊盯老問題，關(guān)注新動(dòng)向,，堅(jiān)決防止反彈回潮,。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報(bào),。

也就是說,，如果某位“問題官員”被立案審查,，一旦查明其存在“四風(fēng)”方面的問題，那么將先于該名官員存在的其他問題查處和通報(bào),。

此前,，中紀(jì)委一般都是一并通報(bào)落馬官員的違紀(jì)違法問題。例如國家統(tǒng)計(jì)局原局長王保安的問題通報(bào),，同時(shí)指出,，王保安既違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，頻繁出入高檔酒店及高消費(fèi)娛樂場所,；又存在大搞權(quán)色,、錢色交易等問題。

值得注意的是,，“‘四風(fēng)’問題先于其他問題查處和通報(bào)”,，也是中紀(jì)委首次采用的新表述。

中紀(jì)委首次提出籌建國家監(jiān)察委

“籌備組建國家監(jiān)察委員會(huì)”已被列為今年的第四大重點(diǎn)任務(wù),。公報(bào)顯示,，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中紀(jì)委抓總,，落實(shí)改革方案,，推動(dòng)制定國家監(jiān)察法，籌建國家監(jiān)察委員會(huì),。

此前,，北京、山西,、浙江三地被列為國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),，公報(bào)明確了三地的改革“路線圖”：整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂,、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,，成立省市縣三級監(jiān)察委員會(huì)。

中紀(jì)委研究室主任苗慶旺此前透露,，三地的改革“時(shí)間表”已經(jīng)確定,，3月底，完成省級監(jiān)察委員會(huì)組建工作,；6月底完成市,、縣兩級監(jiān)察委員會(huì)組建工作。

此系中紀(jì)委首次正式提出“國家監(jiān)察委員會(huì)”,。事實(shí)上,，該項(xiàng)工作至少籌備了一年。

一年前,，在中紀(jì)委六次全會(huì)上,，習(xí)近平指出,，“要完善監(jiān)督制度,，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督”,。中紀(jì)委也將嚴(yán)明黨紀(jì),、完善監(jiān)督制度，作為去年的年度首要任務(wù),，六次全會(huì)公報(bào)曾提出,，“研究修改行政監(jiān)察法，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,、相互促進(jìn)”,。

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