任建華
在此之前山西的腐敗問題曾經(jīng)震驚全國,被定性為“系統(tǒng)性,、塌方式腐敗”,。2014年2月,山西省人大常委會原副主任金道銘落馬,,“塌方式腐敗”就此被掀開。同年6—8月,,山西先后又有杜善學,、令政策,、陳川平、聶春玉,、白云和任潤厚等6名省部級官員被查,。之后,多名非省部級官員落馬,,多名富商巨賈牽扯其中,。
媒體評價,在此輪山西省委班子調(diào)整中,,新上任者以及從此地升任為中央紀委駐文化部紀檢組組長的遲耀云,,一方面都是紀檢老兵,另一方面在近些年重拳反腐中都擔綱重任,,屬于反腐“救火隊長”得到重用,。
3、新職位瞄準行使公權(quán)力全體公職人員
此次山西省監(jiān)察委員會呼之欲出,,對監(jiān)察委員會這個新的機構(gòu),,你了解多少,?
據(jù)山西黃河新聞網(wǎng)報道,試點地區(qū)監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生,。監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負責,并接受監(jiān)督,。
監(jiān)察委員會與紀委有著很大的區(qū)別,。紀委是“紀律檢查委員會”的簡稱,屬于黨內(nèi)機構(gòu),,主要監(jiān)督對象是黨內(nèi)領(lǐng)導干部,,而監(jiān)察委員會是國家機構(gòu),其監(jiān)察對象是所有行使公權(quán)力的公職人員,,不論是黨員,、民主黨派還是無黨派,只要是公職,,都在監(jiān)察范圍之內(nèi),。
深化國家監(jiān)察體制改革的目標,是建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的國家反腐敗工作機構(gòu),。實施組織和制度創(chuàng)新,,整合反腐敗資源力量,擴大監(jiān)察范圍,,豐富監(jiān)察手段,,實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋,建立集中統(tǒng)一,、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,履行反腐敗職責,,深入推進黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭,,構(gòu)建不敢腐、不能腐,、不想腐的有效機制,。
除山西外,浙江,、北京在省級兩會前,,都已對監(jiān)察委的組建工作提出要求。正在召開的北京市,、浙江省2017年“兩會”都將于1月20日結(jié)束,。根據(jù)會議議程,將分別選舉北京市,、浙江省監(jiān)察委員會主任,。北京市官方此前報道稱,,監(jiān)察委主任候選人一人,由大會主席團推薦,。
4,、新機構(gòu)3項職權(quán)12項措施保障監(jiān)察有力
根據(jù)黨中央確定的《關(guān)于在北京市、山西省,、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,,為實現(xiàn)對公職人員監(jiān)察全面覆蓋,規(guī)定了監(jiān)察委員會履行監(jiān)督,、調(diào)查,、處置3項職權(quán)和可以采取的12項相關(guān)措施。
履行監(jiān)督,、調(diào)查,、處置職責,監(jiān)督檢查公職人員依法履職,、秉公用權(quán),、廉潔從政以及道德操守情況,調(diào)查涉嫌貪污賄賂,、濫用職權(quán),、玩忽職守、權(quán)力尋租,、利益輸送,、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為并作出處置決定,對涉嫌職務(wù)犯罪的,,移送檢察機關(guān)依法提起公訴,。
為履行上述職權(quán),監(jiān)察委員會可以采取談話,、訊問,、詢問、查詢,、凍結(jié),、調(diào)取、查封,、扣押,、搜查、勘驗檢查,、鑒定,、留置等12項措施。
同時,,草案還規(guī)定監(jiān)察委員會的結(jié)構(gòu):試點地區(qū)人民政府的監(jiān)察廳(局),、預防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂,、失職瀆職以及預防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。
監(jiān)察廳(局),、預防腐敗局此前就是監(jiān)察部門的主要機構(gòu),。檢察院在查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務(wù)犯罪方面主要設(shè)有反貪局,、反瀆局和職務(wù)犯罪預防的專門機構(gòu),這些部門將面臨轉(zhuǎn)隸,。
正因為這些部門的加入,監(jiān)察委員會就能夠履行監(jiān)督,、調(diào)查,、處置3項職權(quán)。
5,、監(jiān)督,、調(diào)查、處置他的履歷均有涉獵
記者發(fā)現(xiàn),,上述三項職權(quán)與任建華此前的履歷有著重合之處,。根據(jù)簡歷顯示,任建華在中央紀委任職期間,,有5年時間擔任干部室領(lǐng)導,,負責紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和組織建設(shè)的綜合規(guī)劃,、政策研究和制度建設(shè)等工作,。
2006年開始,任建華曾任中央紀委干部室副主任,、紀律檢查員,、監(jiān)察專員等職務(wù)。根據(jù)中央紀委監(jiān)察部官網(wǎng)資料顯示,,干部室負責監(jiān)察系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè)工作,。1993年,中央紀委和監(jiān)察部合署辦公,,中央紀委干部室和原監(jiān)察部人事司整合為新的中央紀委干部室。
據(jù)介紹,,干部室的名字一直沿用至2014年,。當年3月,在中央紀委第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整中,,在原先的干部室基礎(chǔ)上組建了組織部,。主要負責紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和組織建設(shè)的綜合規(guī)劃,、政策研究和制度建設(shè),;按照干部管理權(quán)限承辦有關(guān)干部人事工作,;負責紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部培訓工作等。
2011年6月,,任建華轉(zhuǎn)任中央紀委信訪室主任,。信訪室的工作職責除了負責處理群眾來信,接待群眾來訪,,接聽舉報電話和受理網(wǎng)絡(luò)舉報外,,還需要篩選案件線索,督促,、催辦,、審核轉(zhuǎn)請下級紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門承辦的檢舉、控告,、申訴案件,,對于反映領(lǐng)導干部廉潔自律以及輕微違紀的信訪問題實施信訪監(jiān)督。同時,,對信訪舉報工作和信訪舉報反映的突出問題進行調(diào)查研究,。