新京報(bào)訊近日，《治安管理處罰法（修訂公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公布并公開(kāi)征求意見(jiàn),。記者注意到,，意見(jiàn)稿在仿真槍管理、個(gè)人信息保護(hù),、無(wú)人機(jī)飛行等方面都增加了相關(guān)規(guī)定,。如攜帶仿真槍進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，情節(jié)較重的,，或處5日以上10日以下拘留,。

公安部在官方網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示，此次修訂是為有效應(yīng)對(duì)社會(huì)治安管理新情況,、新問(wèn)題,，更好維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其警察依法履行治安管理職責(zé),。

公眾可以在公安部網(wǎng)站查閱修訂公開(kāi)征求意見(jiàn)稿,，有關(guān)意見(jiàn)建議可在2017年2月15日前通過(guò)電子郵件的方式反饋。

按照現(xiàn)行規(guī)定,，阻礙警察依法執(zhí)行職務(wù)的,，從重處罰。

征求意見(jiàn)稿明確了阻礙執(zhí)法,、從重處罰的具體情形,，包括侮辱、謾罵,、威脅,、圍堵、攔截正在執(zhí)行職務(wù)的警察,；阻礙執(zhí)行職務(wù)的警車通行,；強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)或者檢查點(diǎn),；有其他阻礙警察依法執(zhí)行職務(wù)行為,。

此外第六十二條也規(guī)定,，因不滿國(guó)家工作人員執(zhí)行職務(wù)行為，或者明知是國(guó)家工作人員,，為泄憤,、報(bào)復(fù)等目的，在其非執(zhí)行職務(wù)期間對(duì)其進(jìn)行威脅,、侮辱,、毆打或者故意傷害的，處5日以上10日以下拘留,；情節(jié)較重的,，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以上3000元以下罰款,。對(duì)警察實(shí)施前款行為的,，從重處罰。

焦點(diǎn)

1違規(guī)低空放飛無(wú)人機(jī)可拘15天

1月15日,，一則8秒的視頻在網(wǎng)上熱傳,，視頻中一架飛機(jī)正在降落，視頻末尾的說(shuō)明顯示該視頻由無(wú)人機(jī)航拍設(shè)備拍攝而成,。此次的征求意見(jiàn)稿就新增了對(duì)違規(guī)低空飛行無(wú)人機(jī)的處罰規(guī)定,。

第四十六條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定,，在低空飛行無(wú)人機(jī)、動(dòng)力傘,、三角翼等通用航空器,、航空運(yùn)動(dòng)器材，或者升放無(wú)人駕駛自由氣球,、系留氣球等升空物體的,，處5日以上10日以下拘留；情節(jié)較重的,，處10日以上15日以下拘留,。

此外，在刑法修正案（九）新增了國(guó)家考試作弊行為入刑的規(guī)定之后,，《治安管理處罰法》征求意見(jiàn)稿也新增了對(duì)作弊的處罰規(guī)定,。

在法律、行政法規(guī)規(guī)定的國(guó)家考試中,，存在組織作弊,、在他人組織作弊提供幫助、代替他人或讓他人替自己參加考試等5種情形之一的,，處5日以下拘留,，有違法所得的,，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或違法所得不足1000元的,，可并處1000元以上3000元以下罰款,。情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留,，有違法所得的,，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,，可以并處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款,。

2非法制造買賣仿真槍可拘15天

征求意見(jiàn)稿新增了對(duì)仿真槍的管理規(guī)定，攜帶仿真槍進(jìn)入公共場(chǎng)所,，情節(jié)較重的或可處5日以上10日以下拘留,。

征求意見(jiàn)稿第三十六條規(guī)定，非法制造,、買賣,、運(yùn)輸、郵寄,、儲(chǔ)存管制器具或者制造,、買賣、運(yùn)輸,、郵寄,、儲(chǔ)存仿真槍的，處10日以上15日以下拘留,，可以并處2000元以下罰款,；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留,、1000元以下罰款或者警告,。持有仿真槍，拒不交出的,，處5日以下拘留或者1000元以下罰款,。

第三十七條規(guī)定，非法攜帶管制器具或者攜帶仿真槍進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的,，處警告,、1000元以下罰款或者5日以下拘留；情節(jié)較重的,，處5日以上10日以下拘留,。

仿真槍增加處罰是否過(guò)于嚴(yán)厲？中國(guó)人民大學(xué)副教授王旭認(rèn)為，從法律上的比例原則來(lái)看,，條款是否符合法治精神要考慮四個(gè)方面,，即是否有正當(dāng)目的、理性關(guān)聯(lián)如何,、有無(wú)必要性以及利益平衡,。

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