堅定正確政治方向,做合格共產(chǎn)黨員,。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講黨課,、參加所在黨支部組織生活,強調(diào)紀檢監(jiān)察隊伍是政治工作隊伍,,必須提高政治覺悟和思想政治工作水平,。把學(xué)習(xí)教育重點放在“做合格共產(chǎn)黨員”上,提高政治站位,、站穩(wěn)政治立場,、查找政治偏差。制作播出《打鐵還需自身硬》專題片,,印發(fā)違紀違法紀檢監(jiān)察干部自我剖析材料,,以身邊人身邊事為鏡鑒,開展黨章黨紀教育,。
(二)堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一,,推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋
修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動新形勢下的制度創(chuàng)新,。習(xí)近平總書記在中央紀委六次全會上要求健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,,把修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例納入六中全會重要議題。中央紀委召開7次專題會議,,分20多個專題深入研究,,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,,針對突出問題,圍繞理論,、思想,、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力,、責任,、擔當設(shè)計制度,把“重音”放在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上,,加強自上而下的組織監(jiān)督,。第一次用專章規(guī)定黨的中央組織監(jiān)督職責,強化黨委(黨組)主體責任,、黨的工作部門的監(jiān)督任務(wù),,明確紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,,為全面從嚴治黨提供重要制度保障,。
制定深化國家監(jiān)察體制改革方案,確定時間表,、路線圖,,推動試點先行。黨中央把深化國家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治體制改革,,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家反腐敗機構(gòu),,加強黨和國家的自我監(jiān)督。中央政治局,、中央政治局常委會和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組6次專題研究,,審議通過改革和試點方案,決定整合反腐敗力量,,設(shè)立國家監(jiān)察委員會,,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;黨的紀律檢查機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)合署辦公,,構(gòu)建集中統(tǒng)一,、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由全國人大常委會作出相關(guān)決定,,在北京市、山西省,、浙江省部署開展改革試點,。中央紀委堅決貫徹黨中央要求,召開20多次會議研究制定改革和試點方案,深入試點地區(qū)調(diào)查研究,,發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題。試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,,試點地區(qū)黨委和紀委加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動檢察機關(guān)反貪污賄賂等部門轉(zhuǎn)隸,,確保思想不亂,、工作不斷、隊伍不散,。會同全國人大機關(guān)成立工作專班,,研究將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。監(jiān)察委員會作為監(jiān)督執(zhí)法機關(guān),,履行監(jiān)督,、調(diào)查、處置職責,,賦予談話,、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限,,體現(xiàn)全面深化改革,、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一,。
頒布問責條例,,堅持失責必問。把權(quán)力和義務(wù),、責任和擔當統(tǒng)一起來,,明確問責的對象、內(nèi)容和方式方法,,為強化問責提供制度利器,。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志約談省區(qū)市、中央部門和中央企業(yè),、中央金融機構(gòu)黨委(黨組)主要負責人,,督促落實管黨治黨責任。各級黨委和紀委貫徹執(zhí)行問責條例,,對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,、管黨治黨不嚴不實、“四風”和腐敗問題頻發(fā),、巡視整改不落實等進行問責,,推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài),。嚴肅查處遼寧省委換屆,、省人大常委會換屆以及全國人大代表選舉中出現(xiàn)的系統(tǒng)性拉票賄選問題,,共查處955人,其中中管干部34人,,并通報全黨,。對民政部黨組、駐民政部紀檢組管黨治黨不力,、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置嚴肅問責,,原黨組書記、派駐紀檢組組長受到責任追究,。2016年,,全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責。中央紀委分兩批通報14起責任追究的典型問題,。
完善制度,、健全機制,派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強,。中央紀委完成47家派駐紀檢組組建工作,,選好干部、配強班子,。舉辦派駐紀檢組組長副組長培訓(xùn)班,,總結(jié)推廣新設(shè)7家紀檢組工作經(jīng)驗,發(fā)揮綜合派駐的監(jiān)督作用,。加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),,定期聽取匯報、約談紀檢組組長,。派駐紀檢組建立與被監(jiān)督單位黨組(黨委)和機關(guān)黨委,、紀委協(xié)調(diào)機制,認真處置巡視移交等問題線索,,加大“四風”問題查處力度,。2016年,中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次,,立案780件,,給予紀律處分730人,分別增長134%,、38%,、56%。