《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)今天公布,,自2017年2月1日起施行,。根據(jù)《解釋》,組織,、利用邪教組織,破壞國家法律,、行政法規(guī)實(shí)施,,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百條第一款的規(guī)定,,處三年以上七年以下有期徒刑,,并處罰金:以貨幣為載體宣揚(yáng)邪教,數(shù)量在五百張(枚)以上的,;制作,、傳播傳單、噴圖,、圖片,、標(biāo)語、報紙等邪教宣傳品一千份(張)以上的,,等等,。
以下為《解釋》全文:
法釋〔2017〕3號
最高人民法院最高人民檢察院
關(guān)于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等刑事案件適用法律若干問題的解釋
(2017年1月4日最高人民法院審判委員會第1706次會議,、2016年12月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第58次會議通過,自2017年2月1日起施行)
為依法懲治組織,、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等犯罪活動,,根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
第一條冒用宗教,、氣功或者以其他名義建立,,神化、鼓吹首要分子,,利用制造,、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人,,發(fā)展,、控制成員,危害社會的非法組織,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條規(guī)定的“邪教組織”,。
第二條組織、利用邪教組織,,破壞國家法律,、行政法規(guī)實(shí)施,,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百條第一款的規(guī)定,,處三年以上七年以下有期徒刑,,并處罰金:
(一)建立邪教組織,或者邪教組織被取締后又恢復(fù),、另行建立邪教組織的,;
(二)聚眾包圍、沖擊,、強(qiáng)占,、哄鬧國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者公共場所,、宗教活動場所,,擾亂社會秩序的;
(三)非法舉行集會,、游行,、示威,擾亂社會秩序的,;
(四)使用暴力,、脅迫或者以其他方法強(qiáng)迫他人加入或者阻止他人退出邪教組織的;
(五)組織,、煽動,、蒙騙成員或者他人不履行法定義務(wù)的;
(六)使用“偽基站”“黑廣播”等無線電臺(站)或者無線電頻率宣揚(yáng)邪教的,;
(七)曾因從事邪教活動被追究刑事責(zé)任或者二年內(nèi)受過行政處罰,,又從事邪教活動的;
(八)發(fā)展邪教組織成員五十人以上的,;
(九)斂取錢財或者造成經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的,;
(十)以貨幣為載體宣揚(yáng)邪教,數(shù)量在五百張(枚)以上的,;
(十一)制作,、傳播邪教宣傳品,達(dá)到下列數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)之一的:
1.傳單,、噴圖,、圖片、標(biāo)語,、報紙一千份(張)以上的,;
2.書籍、刊物二百五十冊以上的,;
3.錄音帶,、錄像帶等音像制品二百五十盒(張)以上的,;
4.標(biāo)識、標(biāo)志物二百五十件以上的,;
5.光盤,、U盤、儲存卡,、移動硬盤等移動存儲介質(zhì)一百個以上的,;
6.橫幅、條幅五十條(個)以上的,。
(十二)利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教,,具有下列情形之一的:
1.制作、傳播宣揚(yáng)邪教的電子圖片,、文章二百張(篇)以上,,電子書籍、刊物,、音視頻五十冊(個)以上,,或者電子文檔五百萬字符以上、電子音視頻二百五十分鐘以上的,;
2.編發(fā)信息,、撥打電話一千條(次)以上的;
3.利用在線人數(shù)累計達(dá)到一千以上的聊天室,,或者利用群組成員,、關(guān)注人員等賬號數(shù)累計一千以上的通訊群組、微信,、微博等社交網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教的,;
4.邪教信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽數(shù)達(dá)到五千次以上的,。
(十三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。
第三條組織,、利用邪教組織,,破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施,,具有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,,并處罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)實(shí)施本解釋第二條第一項至第七項規(guī)定的行為,,社會危害特別嚴(yán)重的;
(二)實(shí)施本解釋第二條第八項至第十二項規(guī)定的行為,,數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第二條規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的,;
(三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形,。
第四條組織、利用邪教組織,,破壞國家法律,、行政法規(guī)實(shí)施,具有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”,,處三年以下有期徒刑、拘役,、管制或者剝奪政治權(quán)利,,并處或者單處罰金:
(一)實(shí)施本解釋第二條第一項至第七項規(guī)定的行為,社會危害較輕的,;
(二)實(shí)施本解釋第二條第八項至第十二項規(guī)定的行為,,數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)五分之一以上的;
(三)其他情節(jié)較輕的情形,。
第五條為了傳播而持有,、攜帶,或者傳播過程中被當(dāng)場查獲,,邪教宣傳品數(shù)量達(dá)到本解釋第二條至第四條規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,,按照下列情形分別處理:
(一)邪教宣傳品是行為人制作的,以犯罪既遂處理,;
(二)邪教宣傳品不是行為人制作,,尚未傳播的,以犯罪預(yù)備處理,;
(三)邪教宣傳品不是行為人制作,,傳播過程中被查獲的,以犯罪未遂處理,;
(四)邪教宣傳品不是行為人制作,,部分已經(jīng)傳播出去的,以犯罪既遂處理,,對于沒有傳播的部分,,可以在量刑時酌情考慮。
第六條多次制作,、傳播邪教宣傳品或者利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教,,未經(jīng)處理的,數(shù)量或者數(shù)額累計計算,。
制作,、傳播邪教宣傳品,或者利用通訊信息網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)邪教,涉及不同種類或者形式的,,可以根據(jù)本解釋規(guī)定的不同數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)比例折算后累計計算,。
第七條組織、利用邪教組織,,制造,、散布迷信邪說,蒙騙成員或者他人絕食,、自虐等,,或者蒙騙病人不接受正常治療,致人重傷,、死亡的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百條第二款規(guī)定的組織、利用邪教組織“蒙騙他人,,致人重傷,、死亡”。
組織,、利用邪教組織蒙騙他人,,致一人以上死亡或者三人以上重傷的,處三年以上七年以下有期徒刑,,并處罰金,。
組織、利用邪教組織蒙騙他人,,具有下列情形之一的,,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)造成三人以上死亡的,;
(二)造成九人以上重傷的,;
(三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
組織,、利用邪教組織蒙騙他人,,致人重傷的,處三年以下有期徒刑,、拘役,、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處或者單處罰金,。
第八條實(shí)施本解釋第二條至第五條規(guī)定的行為,,具有下列情形之一的,,從重處罰:
(一)與境外機(jī)構(gòu),、組織、人員勾結(jié),,從事邪教活動的,;
(二)跨省,、自治區(qū)、直轄市建立邪教組織機(jī)構(gòu),、發(fā)展成員或者組織邪教活動的,;
(三)在重要公共場所、監(jiān)管場所或者國家重大節(jié)日,、重大活動期間聚集滋事,,公開進(jìn)行邪教活動的;
(四)邪教組織被取締后,,或者被認(rèn)定為邪教組織后,,仍然聚集滋事,公開進(jìn)行邪教活動的,;
(五)國家工作人員從事邪教活動的,;
(六)向未成年人宣揚(yáng)邪教的;
(七)在學(xué)?;蛘咂渌逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)宣揚(yáng)邪教的,。
第九條組織、利用邪教組織破壞國家法律,、行政法規(guī)實(shí)施,,符合本解釋第四條規(guī)定情形,但行為人能夠真誠悔罪,,明確表示退出邪教組織,、不再從事邪教活動的,可以不起訴或者免予刑事處罰,。其中,,行為人系受蒙蔽、脅迫參加邪教組織的,,可以不作為犯罪處理,。
組織、利用邪教組織破壞國家法律,、行政法規(guī)實(shí)施,,行為人在一審判決前能夠真誠悔罪,明確表示退出邪教組織,、不再從事邪教活動的,,分別依照下列規(guī)定處理:
(一)符合本解釋第二條規(guī)定情形的,可以認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”,;
(二)符合本解釋第三條規(guī)定情形的,,可以不認(rèn)定為刑法第三百條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金,。
第十條組織,、利用邪教組織破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施過程中,,又有煽動分裂國家,、煽動顛覆國家政權(quán)或者侮辱、誹謗他人等犯罪行為的,,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰,。
第十一條組織、利用邪教組織,,制造,、散布迷信邪說,組織,、策劃,、煽動、脅迫,、教唆,、幫助其成員或者他人實(shí)施自殺、自傷的,,依照刑法第二百三十二條,、第二百三十四條的規(guī)定,以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰,。
第十二條邪教組織人員以自焚,、自爆或者其他危險方法危害公共安全的,,依照刑法第一百一十四條,、第一百一十五條的規(guī)定,以放火罪,、爆炸罪,、以危險方法危害公共安全罪等定罪處罰。
第十三條明知他人組織,、利用邪教組織實(shí)施犯罪,,而為其提供經(jīng)費(fèi)、場地,、技術(shù),、工具、食宿,、接送等便利條件或者幫助的,,以共同犯罪論處,。
第十四條對于犯組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪,、組織、利用邪教組織致人重傷,、死亡罪,,嚴(yán)重破壞社會秩序的犯罪分子,根據(jù)刑法第五十六條的規(guī)定,,可以附加剝奪政治權(quán)利,。
第十五條對涉案物品是否屬于邪教宣傳品難以確定的,可以委托地市級以上公安機(jī)關(guān)出具認(rèn)定意見,。
第十六條本解釋自2017年2月1日起施行,。《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔1999〕18號),,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》(法釋〔2001〕19號),,以及《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解答》(法發(fā)〔2002〕7號)同時廢止。