央視網(wǎng)消息:
冬日里一個(gè)陽光明媚的午后,,在致誠律師事務(wù)所,佟麗華接受了央視網(wǎng)的專訪,。一副金邊眼鏡,,一頭精神的短發(fā),一套深色西裝,,佟麗華把律師界的“時(shí)髦”演繹得干凈利落,。很多人說法律人刻板理性,但他隨和的談吐,,似這冬日里的暖陽一般,,讓人覺得溫暖、親切,。
曾經(jīng),,一名16歲的少年,做工時(shí)被高壓電擊中,,生命垂危,,是他,把孩子從死亡線上拉了回來,;一名長(zhǎng)期受父親和繼母虐待的男孩自暴自棄,,是他,給孩子們重新找了一個(gè)溫暖的“家”,;一名聲稱要“砍死欠薪包工頭”的農(nóng)民工近乎絕望,,是他,足足打了三年官司幫農(nóng)民工討回了血汗錢……
佟麗華在公益路上堅(jiān)持了近二十載,,被譽(yù)為“中國公益律師界的領(lǐng)軍人物”,。在最大限度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)正義,是佟麗華的理想,、是他的初心,。佟麗華除了辦理法律援助案件,更致力于通過大量案件基礎(chǔ)上的實(shí)證研究推動(dòng)立法和政策改革,,全程參與和推動(dòng)未成年人保護(hù)立法工作,。
一條“自找麻煩”的道路
佟麗華受到習(xí)近平等多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志接見。圖片來源:北京市致誠律師事務(wù)所
佟麗華出生在河北省青龍縣的一個(gè)偏僻山村,。童年的他曾經(jīng)因?yàn)槟貌怀?塊錢買教材,,偷偷落淚,。佟麗華說:“勤勞樸實(shí)的父母雖然給不了他殷實(shí)的物質(zhì)生活,卻給了他正直的品格與耿直的秉性,?!蹦晟俚挠洃浭琴←惾A始終關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的情感根源。
佟麗華的公益生涯可以追溯到他的大學(xué)時(shí)代,。1991年,,他進(jìn)入中國政法大學(xué),在校期間,,他創(chuàng)立的“準(zhǔn)律師協(xié)會(huì)”曾被譽(yù)為“政法大學(xué)最好的社團(tuán)之一”,。考上中國政法大學(xué)是他的幸運(yùn),,也是他人生的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),。
畢業(yè)后,他開始從事律師職業(yè),。工作僅三年,,便成為北京市律師事務(wù)所中最年輕的主任之一。毋庸置疑,,這樣的職業(yè)生涯前程似錦,。然而,他忘不了自己的定位和堅(jiān)守——扶危濟(jì)困,,給予弱者法律援助,,服務(wù)整個(gè)社會(huì)。
1998年初,,佟麗華聯(lián)合中國政法大學(xué)的一些博士,、碩士,創(chuàng)辦了“佟律師法律熱線”,。這是第一條由專職律師開辦的面向全國的熱線咨詢電話,,任何人遇到任何法律問題都可以免費(fèi)咨詢。
“我永遠(yuǎn)也忘不了那個(gè)小女孩找不到家人時(shí)無助,、迷茫的眼神,。”對(duì)于自己辦理的第一起遺棄兒童案件,,佟麗華仍然印象深刻,。
為未成年人撐起守護(hù)傘
佟麗華獲得第五屆“全國法律援助工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。圖片來源:北京市致誠律師事務(wù)所
1999年,,佟麗華掏出近年當(dāng)律師和寫書的積蓄,,以北京市致誠律師事務(wù)所的名義,聯(lián)合中國青少年犯罪研究會(huì)共同成立了“青少年法律援助與研究中心”,。這是中國第一家在全國范圍內(nèi)以未成年人為援助對(duì)象的民間法律援助與研究機(jī)構(gòu),。
佟麗華做公益法律服務(wù)做的最多的是未成年人領(lǐng)域,,這也是他真正開啟弱勢(shì)群體的維權(quán)之路。
在這個(gè)領(lǐng)域,,他主要在三個(gè)層面做工作,,第一個(gè)層面就是直接給兒童提供免費(fèi)的法律幫助,當(dāng)孩子受重傷的時(shí)候他們會(huì)給需要幫助的孩子提供免費(fèi)的代理服務(wù),,讓律師真正代表這個(gè)孩子到法庭上去打官司,。第二個(gè)層面的工作是讓更多的人加入公益律師的行業(yè),他相信很多的律師都有這種公益精神,,都愿意做點(diǎn)好事,。第三個(gè)層面便是在立法政策改革方面,“因?yàn)楫吘购⒆舆€小,,他也并不了解這些法律政策背后的東西。那么這個(gè)時(shí)候也需要有專業(yè)人士來站出來代表孩子們?nèi)シ从乘麄兊睦嬖V求,?!?/p>
2003年6月29日上午,呂某在一家私人苗圃打工,,讓110千伏的高壓電給擊了,,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)人把呂某送到醫(yī)院后,交了一點(diǎn)點(diǎn)打吊瓶用的費(fèi)用就走了,。炎炎夏季,,呂某身上84%的面積深度燒傷,面臨生死考驗(yàn),。就在他掙扎在生死邊緣的時(shí)候,,呂某的舅舅找到了佟麗華,在佟麗華的擔(dān)保下,,醫(yī)院給呂某提前進(jìn)行了手術(shù),。在呂某沒有錢的情況下,佟麗華又幫他打了這個(gè)官司,。后來,,這個(gè)孩子命救回來了,官司也打贏了,。
佟麗華處理過的案件各種各樣,,但他認(rèn)為靠一個(gè)人或幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,他希望推動(dòng)更多的律師投入這個(gè)領(lǐng)域,。全國律師協(xié)會(huì)在2003年專門成立一個(gè)專業(yè)委員會(huì)叫“未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)”,,2003年成立到現(xiàn)在他還是專業(yè)委員會(huì)的主任。他和委員會(huì)的成員們?cè)谌珖魇⊥苿?dòng)更多的律師在業(yè)余時(shí)間做兒童保護(hù)工作,。
2003年他全程參與了《北京市未成年人保護(hù)條例》的調(diào)研,、起草,、論證和匯報(bào)工作的全過程。2004年他參加了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》在團(tuán)中央階段的立法調(diào)研和起草工作,,是修訂草案第一稿的執(zhí)筆人,。2016年,全國人大修改的《刑法修正案九》當(dāng)中有相關(guān)的大量的條款跟兒童保護(hù)有關(guān),,在這些立法和政策的修改過程當(dāng)中,,佟麗華是積極地參與者和推動(dòng)者。
在兒童保護(hù)領(lǐng)域,,佟麗華做了大量的事情,,在這個(gè)領(lǐng)域堅(jiān)守了17年。他說自己是這個(gè)領(lǐng)域的“老戰(zhàn)士”,。
讓農(nóng)民工相信法律
2016年司法行政開放日,,佟麗華現(xiàn)場(chǎng)接待當(dāng)事人。圖片來源:北京市致誠律師事務(wù)所
佟麗華打趣兒地介紹自己,,“我就是個(gè)農(nóng)民,。”可見,,他對(duì)農(nóng)民群體一直懷有深厚的感情,。2003年,他幫兩個(gè)兒時(shí)的朋友打了一場(chǎng)討薪官司,,并由此真正開始了幫農(nóng)民工討薪的事業(yè),。2005年,佟麗華主持建立了北京農(nóng)民工法律援助工作站,,2009年注冊(cè)為北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心,。
“我們都說農(nóng)民工需要尊重,需要保護(hù),,但是當(dāng)他的權(quán)利受到傷害的時(shí)候,,誰去真正站出來去關(guān)注他,去幫助他,?總得有人站出來為他們?nèi)プ?。”中心成立時(shí)前很多人勸他不要做,,但他還是義無反顧,。從2005年到現(xiàn)在,通過他們的熱線進(jìn)行免費(fèi)咨詢從而獲益的農(nóng)民大約有20萬,。在北京地區(qū),,他們直接辦理的案件大約是一萬件,給農(nóng)民工拿出來的錢大數(shù)是1.5個(gè)億。
以前,,農(nóng)民工的法律意識(shí)很淡薄,,遇到欠薪之類的法律糾紛,通常只懂得通過上訪,、找政府等途徑解決,。如今,國家多年來大力度的法制宣傳,,使得農(nóng)民工的法律意識(shí)已經(jīng)逐步增強(qiáng),,越來越多的農(nóng)民工遇到法律糾紛后,首先想到的是通過訴訟方式解決自己的問題,。正因?yàn)槿绱?,他的“主顧”也越來越多?/p>
致誠律師事務(wù)所臨街的一間辦公室里,兩面墻上掛滿了大紅錦旗,,這些都是曾受到過律所幫助的人們送來的,。佟麗華以極強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感為農(nóng)民工根植了法律信仰。
從公益律師到立法先鋒
2009年10月1日,,祖國母親六十華誕,。當(dāng)天上午,佟麗華作為唯一一位中國律師界的代表,,登上了“依法治國”的彩車,并受到習(xí)近平總書記等多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志接見,。
“十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)也好,,反腐敗斗爭(zhēng)也好,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,。四中全會(huì)全面深化依法治國,,我們要建設(shè)一個(gè)法治國家,這是基礎(chǔ),。從公益律師的角度來說,,我們最呼喚的是法制建設(shè)?!弊鳛橐幻媛蓭?,佟麗華深知,公益法律援助不只是要幫助一個(gè)人,、一個(gè)群體,,更為重要的是通過每一次援助推動(dòng)相關(guān)法律和政策的進(jìn)步。
佟麗華曾撰寫和主編《未成年人法學(xué)》《和諧社會(huì)與公益法》《中國農(nóng)村法治熱點(diǎn)問題研究》《誰動(dòng)了他們的權(quán)利》《十八大以來的法治變革》等70余本法律圖書,,先后承擔(dān)過國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì),、民政部、團(tuán)中央、北京市人大等單位委托的重大課題,,并受有關(guān)部門委托起草《北京市未成年人保護(hù)條例》《未成年人保護(hù)法》等修訂草案,,還深入?yún)⑴c《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)制定工作……多年來,他在政法系統(tǒng),、國內(nèi)外法學(xué)院校及其他會(huì)議上所發(fā)表的大量主題演講或者發(fā)言均受到熱烈反響,。
佟麗華他為弱者“代言”,將公益堅(jiān)持到底,。他認(rèn)為,,在一個(gè)法治的時(shí)代,法治要給弱勢(shì)群體以希望,、信心和保障,,讓普通百姓看到:正義是可以依靠法治實(shí)現(xiàn)的!
“建立一個(gè)健康的法治國家,,不僅是我們法制人的夢(mèng)想,,而且是保障所有老百姓,尤其是那些弱勢(shì)人群權(quán)益的最好的路子,。從公益律師的角度來說,,我們對(duì)國家未來的發(fā)展充滿信心?!蔽磥?,他將以致誠之心為了正義更加不懈地努力。