最近,，中國商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布公告,，從2月19日起,，本年度暫停進(jìn)口朝鮮原產(chǎn)煤炭。據(jù)稱,，這是為執(zhí)行聯(lián)合國安理會對朝制裁決議而采取的措施——去年的決議譴責(zé)了朝鮮2016年9月的核試驗,，要求朝鮮放棄核武器和導(dǎo)彈計劃,，對其實施制裁,。

西方媒體也頗為關(guān)注中國的這一動作,，認(rèn)為這與最近半島的局勢有關(guān)。就此,，我們聯(lián)系了島上的半島問題專家,、島叔三江匯友。

1,、俠客島：停止進(jìn)口朝鮮煤炭一事意味著什么,？尤其在當(dāng)前這個時間節(jié)點上，有一些西方的猜測認(rèn)為,，這與金正男之死有關(guān)系,，認(rèn)為是中國“惱怒”的表現(xiàn)。

三江匯友：停止煤炭和金正男之事毫無關(guān)系,。中國的決策怎么可能兩天就能以煤炭的方式懲罰朝鮮,？這還是2270和2371號決議的后續(xù)執(zhí)行，是早就定下來的方針,。

我們對外公布的理由是“配額用完了”——安理會去年11月表決通過制裁決議,，把朝鮮煤炭全年出口上限定為總額約4億美元，或總量約750萬噸,。這個750萬噸不久就申報完了,，用完了配額，所以就不再進(jìn)口了,。包括朝鮮要出港的,、在中國港口停靠的很多船,，也不讓進(jìn)來,。這是基本事實。

可以說,，中國的海關(guān),、商務(wù)部、交通部的行為,，還是在兩個決議的延長線上,，是嚴(yán)格執(zhí)行決，跟射導(dǎo)彈,、金正男死亡沒有太大關(guān)聯(lián)性,。

2、俠客島：停止進(jìn)口朝鮮煤炭,，對朝鮮影響如何,？根據(jù)日本共同社的報道,，煤炭出口是朝鮮主要的外匯來源，也占到朝鮮對華出口額的四成左右,。

三江匯友：影響非常大,。煤炭是朝鮮出口創(chuàng)匯、跟外界交往的重要方式,，轉(zhuǎn)運煤炭,，也是朝鮮跟中國和其他外國企業(yè)交往的主要方式。所以朝鮮對這一點也很憤怒,。朝鮮很多人講,，這是他們“不能容忍”的一件事，不是對中國不能容忍,，而是美韓日在背后跟中國一塊兒做事,，他們認(rèn)定聯(lián)合國決議本身就是不公平的。所以,，只能以更強(qiáng)硬的手段,，來回應(yīng)制裁或者追加的東西。

從另一個角度講,，停止進(jìn)口朝鮮煤炭,，也能反映出中國對聯(lián)合國決議，不是韓美所說的,，在執(zhí)行時三心二意,，看世界局勢變化再決定如何做，而是在不折不扣地執(zhí)行,。一定程度上,，我們執(zhí)行決議已經(jīng)比韓美想象得更嚴(yán)格，包括對以前執(zhí)行的各個方面,，也在打補(bǔ)丁式地堵漏洞,。

至于堵上漏洞的原因，主要是因為朝鮮在執(zhí)行安理會決議,、在無核化的問題上,，仍未清晰履行承諾。如果朝鮮再不回到談判桌上,，中國在聯(lián)合國等國際層面上,，一定還會嚴(yán)格執(zhí)行決議，以推動朝鮮回到對話的頻道,。這是中國的主要目的,。

3、俠客島：除了煤炭之外，中國還執(zhí)行了哪些對朝鮮的制裁,？這些制裁是否如西方說的,，只有中國參與進(jìn)來了，才是真正“疼”的制裁,？

三江匯友：前面說了,，中國對朝制裁是在聯(lián)合國范圍內(nèi)的不折不扣。但執(zhí)行的“度”,，或者“疼”，究竟是朝鮮本身的“疼”,，還是美韓認(rèn)為的“疼”,？美韓的想法，就是想讓朝鮮困死,，切斷外交,、貿(mào)易、人員往來,。而我們認(rèn)為的“疼”,，是要在執(zhí)行聯(lián)合國決議之外，要重新把朝鮮拉回談判的道路,。這才是我們想要的效果,。

在朝鮮的對外貿(mào)易中，主要是兩大塊兒,，包括對華貿(mào)易和與東南亞貿(mào)易,。除此之外，還有非洲,、歐洲等零星的貿(mào)易,，但最大的還是中國和東南亞。金正男死后,，朝鮮和東南亞關(guān)系可能生變,，將失去相當(dāng)一部分的海外市場，這無疑會影響到貿(mào)易,，因此今后對華貿(mào)易的依賴度會越來越高,。

除了煤炭之外，中國在海關(guān)的查驗,、金融等方面,，都有對朝的限制和制裁。在聯(lián)合國決議的執(zhí)行上,，中國的信號很明確,，執(zhí)行很完整。

4、俠客島：金正男事件后,，朝鮮駐馬來大使姜哲召開了記者會,，指責(zé)了馬方和韓國，認(rèn)為這是政治性事件,，朝鮮不是幕后黑手,，等等。怎么看待,？這是否意味著您剛才所說的,，朝鮮和東南亞國家的關(guān)系將產(chǎn)生變局？

三江匯友：這一事件本身還在進(jìn)行,，誰是幕后,，誰是兇手，可以等案件有進(jìn)展之后再做進(jìn)一步判斷,。但朝鮮與東南亞國家的關(guān)系生變,，是肯定的。

案發(fā)之前,，朝馬關(guān)系非常好,。兩國公民簽證是互免的，朝鮮在大馬也有1000多人,，做生意什么的,。同樣，朝鮮跟越南,、印尼也算比較好的,，東南亞算得上是朝鮮在國際舞臺很重要的一個地區(qū)。

但目前看,，一個朝鮮公民在馬來死了,，而且牽涉到多國，不可能不影響到朝鮮和越南,、馬來西亞,、印尼的關(guān)系。馬來西亞召回了駐朝大使,，并召見了朝鮮駐馬大使,，強(qiáng)烈抗議他說的話。如果這個事件沒有好的處理的話,，至少未來朝鮮在這幾個國家的活動會有大面積萎縮,。關(guān)系生變是必然的。

同樣,，如果這一事件被定性為惡性暗殺的話,，這么一個不顧當(dāng)?shù)貒伞⒉活櫲说赖男袨楸欢ㄐ缘脑挘跂|南亞地區(qū),、東盟地區(qū)的國際形象上,，對朝鮮的打擊也會非常大。因此,，朝鮮對外活動的舞臺,、可以施展的拳腳，都將越來越少,。無論最后查明此事件是否是朝鮮所為,，朝鮮與東南亞國家的關(guān)系生變是必然的了。

5,、俠客島：韓國最近對此事的反應(yīng)如何,？以及對樂天集團(tuán)跟韓國政府達(dá)成協(xié)議，準(zhǔn)備換地以便于薩德部署的事情,，韓國國內(nèi)怎么看？

三江匯友：對金正男一事,，韓國的輿論毫無疑問認(rèn)為是朝鮮所為,，而且是政府行為，“應(yīng)該讓朝鮮付出代價”,。

對于薩德,，目前韓國表現(xiàn)出來的姿態(tài)，接近于薩德部署“不可避免”,。但如果憲法法院裁決順利（通過對樸槿惠的彈劾案）,，大選之后，也許還有騰挪空間,。

5,、俠客島：也就是說，下一任韓國領(lǐng)導(dǎo)人就此事可能出現(xiàn)態(tài)度反轉(zhuǎn),？但似乎現(xiàn)在的幾個候選人都支持薩德了,。

三江匯友：現(xiàn)在立場轉(zhuǎn)變是要面對選舉，獲得保守想法的民眾票,。并非真心,。都是，好多候選人都在改變,，包括文在寅,。這些人既不是真心反薩德，也不是真心要薩德,，都是選票用而已,。選舉完成之后就可以看到他們的真正立場了。

6、俠客島：最近美國媒體稱,，朝鮮準(zhǔn)備派出代表團(tuán),，到美國參加1.5軌的朝美會談（朝鮮派出官員，美國派出前官員）,。怎么看,？

三江匯友：類似的會談一直都有。在紐約,，日內(nèi)瓦,，新加坡和北歐，朝美都有溝通渠道,。CIA有時也會直飛平壤,。都是單獨的渠道。

之所以類似的會談沒什么實質(zhì)性進(jìn)展,，癥結(jié)還是在“和平協(xié)定”上,，美國不想放給朝鮮。奧巴馬時代不想跟朝鮮談,，就是想讓半島處在可控的“戰(zhàn)而不亂”狀態(tài),。一方面他們認(rèn)為朝鮮手中的籌碼不足，但更重要的是為了牽制中國,。

特朗普上臺之后,，美國對朝的實質(zhì)不會有太大變化。但特普那種商人式的做法,，會不會與中國做交易,，值得觀察。而且目前,，特朗普的朝鮮半島政策團(tuán)隊還沒成型,，得到夏季了。

7,、俠客島：從最近的朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈,，到金正男的死亡，下個月還有大規(guī)模的韓美軍演,。圍繞半島,，局勢似乎正在變得更加緊張。在慕尼黑安全會議上,，王毅和傅瑩都提到了半島問題的“負(fù)面循環(huán)”,，就是“核試驗-制裁-繼續(xù)核試驗-繼續(xù)制裁”這個循環(huán)。有沒有什么擦槍走火的可能,？或者說困局有否解決可能,？

三江匯友：金正男事件之前,，有“走火”可能。事件一出,，可能性反而小了,，因為大家已經(jīng)警惕到不處理好就會有大事發(fā)生。只要3月份的韓美軍演不出現(xiàn)誤炸,、誤擊,、或動用心理戰(zhàn)手段刺激朝鮮，應(yīng)該沒問題?，F(xiàn)在是高位震蕩,，大家都覺得很危險。但在這個節(jié)骨眼上,，忍耐和觀察仍然是必要的,。要有信心，辦法總比問題多,。

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