最近,，中國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布公告,，從2月19日起，本年度暫停進(jìn)口朝鮮原產(chǎn)煤炭。據(jù)稱,，這是為執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝制裁決議而采取的措施——去年的決議譴責(zé)了朝鮮2016年9月的核試驗(yàn),，要求朝鮮放棄核武器和導(dǎo)彈計(jì)劃,，對(duì)其實(shí)施制裁,。

西方媒體也頗為關(guān)注中國(guó)的這一動(dòng)作，認(rèn)為這與最近半島的局勢(shì)有關(guān),。就此,，我們聯(lián)系了島上的半島問(wèn)題專家、島叔三江匯友,。

1,、俠客島：停止進(jìn)口朝鮮煤炭一事意味著什么？尤其在當(dāng)前這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,，有一些西方的猜測(cè)認(rèn)為,，這與金正男之死有關(guān)系，認(rèn)為是中國(guó)“惱怒”的表現(xiàn),。

三江匯友：停止煤炭和金正男之事毫無(wú)關(guān)系,。中國(guó)的決策怎么可能兩天就能以煤炭的方式懲罰朝鮮,？這還是2270和2371號(hào)決議的后續(xù)執(zhí)行，是早就定下來(lái)的方針,。

我們對(duì)外公布的理由是“配額用完了”——安理會(huì)去年11月表決通過(guò)制裁決議,，把朝鮮煤炭全年出口上限定為總額約4億美元，或總量約750萬(wàn)噸,。這個(gè)750萬(wàn)噸不久就申報(bào)完了,，用完了配額，所以就不再進(jìn)口了,。包括朝鮮要出港的,、在中國(guó)港口停靠的很多船,，也不讓進(jìn)來(lái),。這是基本事實(shí)。

可以說(shuō),，中國(guó)的海關(guān),、商務(wù)部、交通部的行為,，還是在兩個(gè)決議的延長(zhǎng)線上,，是嚴(yán)格執(zhí)行決，跟射導(dǎo)彈,、金正男死亡沒(méi)有太大關(guān)聯(lián)性,。

2、俠客島：停止進(jìn)口朝鮮煤炭,，對(duì)朝鮮影響如何？根據(jù)日本共同社的報(bào)道,，煤炭出口是朝鮮主要的外匯來(lái)源,，也占到朝鮮對(duì)華出口額的四成左右。

三江匯友：影響非常大,。煤炭是朝鮮出口創(chuàng)匯,、跟外界交往的重要方式，轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭,，也是朝鮮跟中國(guó)和其他外國(guó)企業(yè)交往的主要方式,。所以朝鮮對(duì)這一點(diǎn)也很憤怒。朝鮮很多人講,，這是他們“不能容忍”的一件事,，不是對(duì)中國(guó)不能容忍，而是美韓日在背后跟中國(guó)一塊兒做事,，他們認(rèn)定聯(lián)合國(guó)決議本身就是不公平的,。所以,，只能以更強(qiáng)硬的手段，來(lái)回應(yīng)制裁或者追加的東西,。

從另一個(gè)角度講,，停止進(jìn)口朝鮮煤炭，也能反映出中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)決議,，不是韓美所說(shuō)的,，在執(zhí)行時(shí)三心二意，看世界局勢(shì)變化再?zèng)Q定如何做,，而是在不折不扣地執(zhí)行,。一定程度上，我們執(zhí)行決議已經(jīng)比韓美想象得更嚴(yán)格,，包括對(duì)以前執(zhí)行的各個(gè)方面,，也在打補(bǔ)丁式地堵漏洞。

至于堵上漏洞的原因,，主要是因?yàn)槌r在執(zhí)行安理會(huì)決議,、在無(wú)核化的問(wèn)題上，仍未清晰履行承諾,。如果朝鮮再不回到談判桌上,，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際層面上，一定還會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行決議,，以推動(dòng)朝鮮回到對(duì)話的頻道,。這是中國(guó)的主要目的。

3,、俠客島：除了煤炭之外,，中國(guó)還執(zhí)行了哪些對(duì)朝鮮的制裁？這些制裁是否如西方說(shuō)的,，只有中國(guó)參與進(jìn)來(lái)了,，才是真正“疼”的制裁？

三江匯友：前面說(shuō)了,，中國(guó)對(duì)朝制裁是在聯(lián)合國(guó)范圍內(nèi)的不折不扣,。但執(zhí)行的“度”，或者“疼”,，究竟是朝鮮本身的“疼”,，還是美韓認(rèn)為的“疼”？美韓的想法,，就是想讓朝鮮困死,，切斷外交、貿(mào)易,、人員往來(lái),。而我們認(rèn)為的“疼”,，是要在執(zhí)行聯(lián)合國(guó)決議之外，要重新把朝鮮拉回談判的道路,。這才是我們想要的效果,。

在朝鮮的對(duì)外貿(mào)易中，主要是兩大塊兒,，包括對(duì)華貿(mào)易和與東南亞貿(mào)易,。除此之外，還有非洲,、歐洲等零星的貿(mào)易,，但最大的還是中國(guó)和東南亞。金正男死后,，朝鮮和東南亞關(guān)系可能生變,，將失去相當(dāng)一部分的海外市場(chǎng)，這無(wú)疑會(huì)影響到貿(mào)易,，因此今后對(duì)華貿(mào)易的依賴度會(huì)越來(lái)越高,。

除了煤炭之外，中國(guó)在海關(guān)的查驗(yàn),、金融等方面,，都有對(duì)朝的限制和制裁。在聯(lián)合國(guó)決議的執(zhí)行上,，中國(guó)的信號(hào)很明確,，執(zhí)行很完整。

4,、俠客島：金正男事件后,，朝鮮駐馬來(lái)大使姜哲召開了記者會(huì)，指責(zé)了馬方和韓國(guó),，認(rèn)為這是政治性事件,，朝鮮不是幕后黑手，等等,。怎么看待？這是否意味著您剛才所說(shuō)的,，朝鮮和東南亞國(guó)家的關(guān)系將產(chǎn)生變局,？

三江匯友：這一事件本身還在進(jìn)行，誰(shuí)是幕后,，誰(shuí)是兇手,，可以等案件有進(jìn)展之后再做進(jìn)一步判斷。但朝鮮與東南亞國(guó)家的關(guān)系生變,，是肯定的,。

案發(fā)之前,，朝馬關(guān)系非常好。兩國(guó)公民簽證是互免的,，朝鮮在大馬也有1000多人,，做生意什么的。同樣,，朝鮮跟越南,、印尼也算比較好的，東南亞算得上是朝鮮在國(guó)際舞臺(tái)很重要的一個(gè)地區(qū),。

但目前看,，一個(gè)朝鮮公民在馬來(lái)死了，而且牽涉到多國(guó),，不可能不影響到朝鮮和越南,、馬來(lái)西亞、印尼的關(guān)系,。馬來(lái)西亞召回了駐朝大使,，并召見了朝鮮駐馬大使，強(qiáng)烈抗議他說(shuō)的話,。如果這個(gè)事件沒(méi)有好的處理的話,，至少未來(lái)朝鮮在這幾個(gè)國(guó)家的活動(dòng)會(huì)有大面積萎縮。關(guān)系生變是必然的,。

同樣,，如果這一事件被定性為惡性暗殺的話，這么一個(gè)不顧當(dāng)?shù)貒?guó)法律,、不顧人道的行為被定性的話,，在東南亞地區(qū)、東盟地區(qū)的國(guó)際形象上,，對(duì)朝鮮的打擊也會(huì)非常大,。因此，朝鮮對(duì)外活動(dòng)的舞臺(tái),、可以施展的拳腳,，都將越來(lái)越少。無(wú)論最后查明此事件是否是朝鮮所為,，朝鮮與東南亞國(guó)家的關(guān)系生變是必然的了,。

5、俠客島：韓國(guó)最近對(duì)此事的反應(yīng)如何,？以及對(duì)樂(lè)天集團(tuán)跟韓國(guó)政府達(dá)成協(xié)議,，準(zhǔn)備換地以便于薩德部署的事情，韓國(guó)國(guó)內(nèi)怎么看,？

三江匯友：對(duì)金正男一事,，韓國(guó)的輿論毫無(wú)疑問(wèn)認(rèn)為是朝鮮所為,，而且是政府行為，“應(yīng)該讓朝鮮付出代價(jià)”,。

對(duì)于薩德,，目前韓國(guó)表現(xiàn)出來(lái)的姿態(tài)，接近于薩德部署“不可避免”,。但如果憲法法院裁決順利（通過(guò)對(duì)樸槿惠的彈劾案）,，大選之后，也許還有騰挪空間,。

5,、俠客島：也就是說(shuō)，下一任韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就此事可能出現(xiàn)態(tài)度反轉(zhuǎn),？但似乎現(xiàn)在的幾個(gè)候選人都支持薩德了,。

三江匯友：現(xiàn)在立場(chǎng)轉(zhuǎn)變是要面對(duì)選舉，獲得保守想法的民眾票,。并非真心,。都是，好多候選人都在改變,，包括文在寅,。這些人既不是真心反薩德，也不是真心要薩德,，都是選票用而已,。選舉完成之后就可以看到他們的真正立場(chǎng)了。

6,、俠客島：最近美國(guó)媒體稱,，朝鮮準(zhǔn)備派出代表團(tuán)，到美國(guó)參加1.5軌的朝美會(huì)談（朝鮮派出官員,，美國(guó)派出前官員）,。怎么看？

三江匯友：類似的會(huì)談一直都有,。在紐約,，日內(nèi)瓦，新加坡和北歐,，朝美都有溝通渠道,。CIA有時(shí)也會(huì)直飛平壤。都是單獨(dú)的渠道,。

之所以類似的會(huì)談沒(méi)什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，癥結(jié)還是在“和平協(xié)定”上,，美國(guó)不想放給朝鮮,。奧巴馬時(shí)代不想跟朝鮮談,，就是想讓半島處在可控的“戰(zhàn)而不亂”狀態(tài)。一方面他們認(rèn)為朝鮮手中的籌碼不足,，但更重要的是為了牽制中國(guó),。

特朗普上臺(tái)之后，美國(guó)對(duì)朝的實(shí)質(zhì)不會(huì)有太大變化,。但特普那種商人式的做法,，會(huì)不會(huì)與中國(guó)做交易，值得觀察,。而且目前,，特朗普的朝鮮半島政策團(tuán)隊(duì)還沒(méi)成型，得到夏季了,。

7,、俠客島：從最近的朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈，到金正男的死亡,，下個(gè)月還有大規(guī)模的韓美軍演,。圍繞半島，局勢(shì)似乎正在變得更加緊張,。在慕尼黑安全會(huì)議上,，王毅和傅瑩都提到了半島問(wèn)題的“負(fù)面循環(huán)”，就是“核試驗(yàn)-制裁-繼續(xù)核試驗(yàn)-繼續(xù)制裁”這個(gè)循環(huán),。有沒(méi)有什么擦槍走火的可能,？或者說(shuō)困局有否解決可能？

三江匯友：金正男事件之前,，有“走火”可能,。事件一出，可能性反而小了,，因?yàn)榇蠹乙呀?jīng)警惕到不處理好就會(huì)有大事發(fā)生,。只要3月份的韓美軍演不出現(xiàn)誤炸、誤擊,、或動(dòng)用心理戰(zhàn)手段刺激朝鮮,，應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。現(xiàn)在是高位震蕩,，大家都覺得很危險(xiǎn),。但在這個(gè)節(jié)骨眼上,，忍耐和觀察仍然是必要的,。要有信心,，辦法總比問(wèn)題多,。

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