戴冰攝

上至市領(lǐng)導(dǎo),，下到街巷村鎮(zhèn)的基層黨員干部,，面對建設(shè)一個(gè)什么樣的首都的問題，統(tǒng)一了認(rèn)識,。

北京“超載”,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多要素處于“緊平衡”狀態(tài)。問題多,，根源在于功能過多,。

三年來，北京緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,，在國家戰(zhàn)略統(tǒng)籌下,，依托京津冀乃至更廣闊的空間，瘦身健體,，走出了更大的天地,。

何山攝

2014年7月25日，北京開出了全國第一張新增產(chǎn)業(yè)禁限清單,，建材,、造紙、紡織等一般制造業(yè),，區(qū)域性專業(yè)市場,，赫然在列。一年多時(shí)間里,，7400余件業(yè)務(wù)直接在工商部門登記環(huán)節(jié)被“卡掉”,，而它們本可換算成喜人的GDP數(shù)字。

方非攝

2015年1月中旬,，“動(dòng)批”天皓成市場送走最后一批商戶,，10個(gè)月后，一個(gè)“金融創(chuàng)新中心”在此落戶,。2016年春節(jié)前,，聚龍市場、金開利德等批發(fā)市場又相繼閉市,。產(chǎn)業(yè)升級后,，“動(dòng)批”每一平方公里的土地，產(chǎn)值將從6000萬升至160億,。這無疑為瘦身健體做了最好的注解,。

方非攝

新中國成立，北京從“一窮二白”點(diǎn)滴積累,，有了紡織業(yè),、機(jī)械加工業(yè)、煉鋼業(yè),，而后又有了汽車制造業(yè),。這是半個(gè)世紀(jì)積攢起來的厚重“家底”，卻不能再抱著不放了,，只有以“壯士斷腕”的心態(tài),，才能實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，像做外科手術(shù)一般,，痛撤“家底”,。

曾經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)汽車制造業(yè)疏解了,，北京工業(yè)的象征——首鋼疏解了，北京現(xiàn)代四工廠已在河北滄州黃驊正式開工,。而對于高能耗,、高水耗、有污染的項(xiàng)目,，北京不甩包袱,，就地淘汰,。到今年，共要退出污染企業(yè)1200家,。

疏解非首都功能,，不是限制北京的發(fā)展，更不是不發(fā)展,，而是要使發(fā)展與城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng),、相一致,、相協(xié)調(diào)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端,，剝掉白菜幫，集中力量做好白菜心,，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

2017年,，北京市人代會結(jié)束后,，一項(xiàng)名為“疏解整治促提升”的專項(xiàng)行動(dòng)立刻拉開了序幕,。

北京常住人口從解放初的約200萬，增加到2014年的2100多萬,；汽車保有量從當(dāng)年的1757輛增加到目前的560余萬輛,。歷次城市總體規(guī)劃中,，1000萬,、1250萬,、1800萬……人口“紅線”一次次被突破。

戴冰攝