原標(biāo)題：蒂勒森訪華重申“一中政策”臺(tái)灣呼吁美國(guó)履行對(duì)臺(tái)承諾

[觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道]美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森3月18日起首次作為美國(guó)頭號(hào)外交官訪華。18日，在與中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅會(huì)談時(shí),，雙方提及臺(tái)灣問(wèn)題,。蒂勒森重申了美方堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”政策的立場(chǎng),。對(duì)此，臺(tái)灣當(dāng)局陸委會(huì)又跳出來(lái)了，陸委會(huì)聲稱，大陸單方闡述對(duì)臺(tái)立場(chǎng)不能代表臺(tái)灣的主張與關(guān)切,，臺(tái)灣的權(quán)益及核心利益應(yīng)該受到尊重，也期盼美方履行對(duì)臺(tái)承諾,。

據(jù)外交部網(wǎng)站消息,，王毅在同蒂勒森的會(huì)談中闡述了中方在臺(tái)灣和南海等議題上的原則立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)雙方要尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切,，妥善處理敏感問(wèn)題,，防止中美關(guān)系大局受到不必要的影響。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森表示，面對(duì)國(guó)際局勢(shì)不斷變化,，美中有必要更加緊密協(xié)調(diào)合作,。他說(shuō)，美國(guó)愿意同中國(guó)按照特朗普和習(xí)近平達(dá)成的共識(shí),，“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策”，本著不沖突,、不對(duì)抗,、相互尊重、合作共贏的精神,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度拓展更加富有成果的美中關(guān)系,。

對(duì)此，臺(tái)灣當(dāng)局大陸委員會(huì)表示,，美中互動(dòng)過(guò)程中,，中國(guó)大陸單方闡述對(duì)臺(tái)立場(chǎng)并不能代表臺(tái)灣的主張與關(guān)切，臺(tái)灣的權(quán)益及核心利益應(yīng)該受到尊重,。

臺(tái)灣陸委會(huì)主委張小月

陸委會(huì)表示,，政府致力維系臺(tái)海和平穩(wěn)定的立場(chǎng)堅(jiān)定一貫，符合區(qū)域各方利益,；政府同樣重視臺(tái)美及兩岸關(guān)系的均衡發(fā)展,。

陸委會(huì)表示，期盼美方繼續(xù)依據(jù)“臺(tái)灣關(guān)系法”及“六項(xiàng)保證”的對(duì)臺(tái)承諾,。同時(shí)也呼吁中國(guó)大陸尊重兩岸現(xiàn)實(shí),、珍惜兩岸交流互動(dòng)30年來(lái)的成果，透過(guò)溝通對(duì)話化解分歧,，才能創(chuàng)造兩岸民眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉,。

臺(tái)灣媒體在報(bào)道中強(qiáng)調(diào)，美方連日在新聞稿中并未提及“一個(gè)中國(guó)”與“臺(tái)灣議題”,，朝鮮問(wèn)題是唯一焦點(diǎn),，蒂勒森仍強(qiáng)調(diào)美中高層直接溝通的重要性。

此外,，繼日前美國(guó)媒體傳出美國(guó)政府正準(zhǔn)備向臺(tái)灣提供更多,、更好的防御武器后，路透社17日引述不具名的美國(guó)官員稱,，特朗普政府正在起草一項(xiàng)對(duì)臺(tái)灣新的大型軍售案,，規(guī)模將大于奧巴馬時(shí)代擱置的10億美元（折合約77.6億港元）軍售案，并可能包括先進(jìn)火箭系統(tǒng)及反艦導(dǎo)彈,，以強(qiáng)化臺(tái)灣的“不對(duì)稱”作戰(zhàn)能力,。官員指出，這項(xiàng)軍售案可能將觸怒北京。國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)言人安峰山上月表示,，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,，我們堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家對(duì)臺(tái)軍售或是與臺(tái)灣搞軍事合作。

臺(tái)外事部門：在既有基礎(chǔ)上持續(xù)向美說(shuō)明臺(tái)重要性

臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)“外交及國(guó)防委員會(huì)”20日將邀請(qǐng)陸委會(huì),、防務(wù)部門,、外事部門、安全部門等單位,，就“美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后之東亞區(qū)域情勢(shì)變化與因應(yīng)”進(jìn)行報(bào)告,。

臺(tái)灣外事部門的書面報(bào)告指出，特朗普上任美國(guó)總統(tǒng)后,，國(guó)際情勢(shì)及亞太局勢(shì)都有迅速的演變,，外事部門將秉持“踏實(shí)外交”的精神，深化與美國(guó)及亞太區(qū)域等友好“國(guó)家”的關(guān)系,。

報(bào)告表示,，了解美國(guó)政府高度重視東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，而維持穩(wěn)定的臺(tái)美關(guān)系與東亞區(qū)域局勢(shì)對(duì)美臺(tái)雙方都有益處,，政府將在既有良好基礎(chǔ)上,，持續(xù)向美國(guó)說(shuō)明臺(tái)灣的重要性。

報(bào)告也表示,，多方與美國(guó)各界人士溝通,，強(qiáng)化臺(tái)美安全互動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)臺(tái)美雙方在經(jīng)貿(mào),、安全,、文教及科技等各領(lǐng)域的伙伴關(guān)系，以及加強(qiáng)雙方在產(chǎn)業(yè)上的交流與合作,，共同促進(jìn)亞太地區(qū)的和平,、穩(wěn)定與繁榮。

報(bào)告指出,，在美中關(guān)系部分,，美國(guó)及中國(guó)大陸高層互動(dòng)都可能牽動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展并影響國(guó)家利益，臺(tái)外事部門向來(lái)都密切關(guān)注雙方互動(dòng)發(fā)展,，并與美方保持順暢溝通,，在事前和事后請(qǐng)美方進(jìn)行簡(jiǎn)報(bào)。

報(bào)告表示,，針對(duì)特朗普與習(xí)近平即將在4月上旬會(huì)晤一事,，臺(tái)灣外事部門與駐美國(guó)代表處正密切關(guān)注，除將持續(xù)積極與美行政部門,、國(guó)會(huì),、學(xué)界等友人密切聯(lián)系,，懇切說(shuō)明立場(chǎng)，并掌握信息外,，另將發(fā)動(dòng)各界友人以致函,、發(fā)表聲明、召開研討會(huì)及投書等方式執(zhí)言,。

陸委會(huì)在所提供的書面報(bào)告中指出了4個(gè)方向,，分別是特朗普新政府相關(guān)政策與國(guó)安團(tuán)隊(duì)尚在形成與調(diào)整，亞太情勢(shì)發(fā)展值予關(guān)注,；中國(guó)大陸積極對(duì)美國(guó)外交操作,，保持在區(qū)域議題角力有利態(tài)勢(shì)，穩(wěn)固“十九大”前外部情勢(shì),。

以及中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)持續(xù)強(qiáng)化“反獨(dú)”及以“一中原則”施壓,，兩岸緊縮格局不變,；和政府密切注意兩岸情勢(shì)與特朗普政府上臺(tái)后的東亞政策發(fā)展,，尋求建設(shè)性兩岸關(guān)系與穩(wěn)健臺(tái)美關(guān)系并進(jìn)，維護(hù)臺(tái)海及區(qū)域和平穩(wěn)定發(fā)展,。

報(bào)告聲稱,，去年520以來(lái)，中國(guó)大陸堅(jiān)持對(duì)臺(tái)政策一貫立場(chǎng),，加大反“獨(dú)”言論,，對(duì)兩岸交流協(xié)商設(shè)定“政治前提”，限制部分人員往來(lái),，借優(yōu)惠待遇措施對(duì)政府施壓,。另在國(guó)際操作其“一中”原則，迄今有多國(guó)重申表態(tài),，擴(kuò)大圍堵臺(tái)方的“國(guó)際參與”空間,。

報(bào)告稱，大陸領(lǐng)導(dǎo)人近期強(qiáng)調(diào)將政權(quán)安全放在第一位,，研判北京面對(duì)當(dāng)前區(qū)域情勢(shì)不確定性將加強(qiáng)對(duì)臺(tái)海議題管控及積極應(yīng)對(duì)特朗普政府的東亞布局,，防范臺(tái)方在臺(tái)美互動(dòng)觸動(dòng)其底線，避免成為“十九大”前外在干擾變量,。

報(bào)告也指出,，大陸借由負(fù)面解讀臺(tái)灣內(nèi)部任何的政治情勢(shì)發(fā)展，持續(xù)加大反“獨(dú)”力度,，兩岸關(guān)系仍持續(xù)呈現(xiàn)冷和的局面,。

延伸閱讀：蒂勒森首訪華：聚焦建設(shè)性及有成果的美中關(guān)系

美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)首席副助理國(guó)務(wù)卿蘇珊·桑頓13日在華盛頓表示，國(guó)務(wù)卿蒂勒森即將開始的首次訪華之行將聚焦打造建設(shè)性且富有成果的美中關(guān)系,。

蒂勒森將于美國(guó)時(shí)間14日啟程先后訪問(wèn)日本,、韓國(guó)和中國(guó)，訪華行程將從18日開始。桑頓稱,，蒂勒森將與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、國(guó)務(wù)委員楊潔篪和外交部長(zhǎng)王毅舉行會(huì)談,。

桑頓表示,，2月9日美國(guó)總統(tǒng)特朗普與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平通電話，蒂勒森與楊潔篪2月21日首次通電話,，并于28日在華盛頓舉行會(huì)談,。蒂勒森在2月份德國(guó)二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)期間還曾與王毅舉行會(huì)談。她說(shuō),，這些電話和訪問(wèn)顯示,，美中正在快速建立良好的溝通渠道，努力打造建設(shè)性的美中關(guān)系,?！拔覀冋趯で笈c中國(guó)建立富有成果的雙邊關(guān)系，使美國(guó)人民受益,?！?/p>

桑頓說(shuō)，蒂特勒此次訪華將會(huì)為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人未來(lái)可能的會(huì)晤鋪路,。她強(qiáng)調(diào),，美中雙方未來(lái)將繼續(xù)保持高層交往，蒂勒森這次將與中方官員討論兩國(guó)面臨的各種挑戰(zhàn)和合作的領(lǐng)域,，包括兩國(guó)貿(mào)易和投資問(wèn)題,。

在回答有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)，桑頓表示,，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在通電話時(shí)已經(jīng)重申了美國(guó)的一個(gè)中國(guó)政策,。本屆政府的一個(gè)中國(guó)政策與基辛格擔(dān)任國(guó)務(wù)卿之后的歷屆政府一樣，都是建立在美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)基礎(chǔ)上的,，這一點(diǎn)沒(méi)有任何疑問(wèn),。

延伸閱讀：希望蒂勒森好好了解東亞和中國(guó)

蒂勒森這次來(lái)東亞有很突出的背景，一是朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)近年罕見的緊張,，已經(jīng)“喊打喊殺”了,。二是習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)有可能四月份在美國(guó)舉行峰會(huì)，給中美關(guān)系定調(diào),。另外蒂勒森也算來(lái)東亞“拜碼頭”,，熟悉情況。

在這三個(gè)國(guó)家蒂勒森都要談美國(guó)同它們的雙邊關(guān)系,，其中中美雙邊關(guān)系當(dāng)然是最重的,。另外他走到哪都要談朝核,。相比之下，蒂勒森在韓國(guó)沒(méi)多少可談的,，美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯不久前剛?cè)ロn國(guó),，安全問(wèn)題他都說(shuō)了，蒂勒森不會(huì)有什么新話,。與日本他可能談些貿(mào)易,，但安倍已經(jīng)去過(guò)美國(guó)，蒂勒森的任務(wù)也不算重,。

中美就不一樣了,，特朗普政府的對(duì)華政策尚未明晰，雙方正處在相互摸底,、試圖最大限度影響對(duì)方的時(shí)候,。在習(xí)特會(huì)舉行之前，雙方應(yīng)都不會(huì)松勁;習(xí)特會(huì)之后,，今后四年中美打交道的方式應(yīng)該會(huì)形成基本輪廓,。

美方近日拋出與中國(guó)發(fā)展“以結(jié)果為導(dǎo)向的、有建設(shè)性的關(guān)系”這一新提法,，美方尚未充分展開對(duì)它的解釋,，但據(jù)一些學(xué)者解讀,，華盛頓所說(shuō)的“結(jié)果”首先是指中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向美方讓利,，而“有建設(shè)性”則可能指這一過(guò)程不是消極博弈和對(duì)抗，而是制造一個(gè)雙方都可接受的過(guò)程,。

華盛頓似乎想讓過(guò)程溫和些,，但它不會(huì)讓對(duì)美國(guó)有利的結(jié)果打折扣，因而這一提法潛含了咄咄逼人的意味,。

北京應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ奖砻鲬B(tài)度,，過(guò)程的建設(shè)性必須與結(jié)果的建設(shè)性相一致，美方的利益只能通過(guò)合作共贏的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),，而不應(yīng)期待用“損中國(guó)”來(lái)“肥美國(guó)”,。

我們要讓特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)徹底搞清楚，共贏是全球化時(shí)代的唯一法則,，美國(guó)獨(dú)贏而四方皆損,，這樣的局面誰(shuí)也操作不了。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到了全世界,，北京和華盛頓即使想合作操縱一個(gè)對(duì)美方大舉讓利的國(guó)家間模式,，也做不到。中國(guó)的市場(chǎng)和企業(yè)不會(huì)接受那樣的安排,，換成日韓,，情況也將差不多,。

特朗普政府可以把更多資本從世界各地調(diào)回美國(guó)，但那些資本回去以后,，就很可能不再有活力,。當(dāng)前形成的資本流向和產(chǎn)業(yè)分工都是自然形成的，即使國(guó)家有一點(diǎn)干預(yù),，那也往往是國(guó)家政治屬性的最低呈現(xiàn),，是各國(guó)政府在履行對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)無(wú)法推卸的責(zé)任。

特朗普政府可能還是有些想當(dāng)然的傾向,，比如指責(zé)中國(guó)操縱匯率,，也就是斷言北京在促人民幣貶值。但連中國(guó)的大媽們都清楚政府在努力穩(wěn)定人民幣匯率,，防止它大幅貶值,。這樣的想當(dāng)然也存在于華盛頓對(duì)可以超越經(jīng)濟(jì)規(guī)律從中國(guó)割一塊肉走的認(rèn)識(shí)上。

這么多年,，中國(guó)從沒(méi)有想過(guò)“坑美國(guó)”,，事實(shí)上，中國(guó)作為相對(duì)弱勢(shì)的一方,，也缺乏“公開坑美國(guó)”的能力,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)這些年發(fā)展比美國(guó)快，一是結(jié)構(gòu)性原因,，二是中國(guó)人就是更勤勞些,，整個(gè)東亞社會(huì)都比歐美社會(huì)更吃苦耐勞。特朗普政府需要從美國(guó)內(nèi)部機(jī)制上尋找“讓美國(guó)再次偉大”的突破口,，而不是試圖讓世界對(duì)美國(guó)“朝貢”,。

在朝核及南海問(wèn)題上，美國(guó)都不應(yīng)以為它占盡道理,。華盛頓必須尊重北京的利益和態(tài)度,，就像北京反過(guò)來(lái)尊重它的利益和態(tài)度一樣。這兩個(gè)地緣政治單元都緊貼著中國(guó),，北京既更容易受到周邊局勢(shì)爆發(fā)的損害,，也有在關(guān)鍵時(shí)刻針對(duì)周邊問(wèn)題出手的更大決心。換任何一個(gè)大國(guó)都會(huì)是這樣,，中國(guó)一點(diǎn)都不特殊,，特朗普政府對(duì)此應(yīng)認(rèn)真揣摩。

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