新華社北京３月２４日電題：以新進(jìn)展彰顯新成效——落實(shí)兩會精神堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)述評

新華社記者康淼,、侯雪靜,、姜剛

全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,，特別是在貧困地區(qū),。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年全國兩會期間的一大熱點(diǎn)話題,。習(xí)近平總書記在參加四川代表團(tuán)審議時指出,，扶持誰,、誰來扶,、怎么扶,、如何退,，全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番“繡花”功夫,。

兩會后,，各地各部門積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)新要求,、新部署,、新舉措，以時不我待的緊迫感推動脫貧攻堅(jiān)再上新臺階,。

深化認(rèn)識開辟脫貧攻堅(jiān)新路徑

“精準(zhǔn)扶貧需要下一番‘繡花’功夫，總書記的話說到了我們的心坎里,。”河北省興隆縣陡子峪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長鄧國華說,，脫貧攻堅(jiān)越是困難，越要有耐心,，要抓得緊,、長期抓、仔細(xì)抓,。

廣西蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村黨支部書記祝雪蘭說,，“村里很多女人都會繡花,，扶貧和繡花一樣要精細(xì)布局，統(tǒng)籌把握,，才能取得預(yù)期效果,。”

中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴說：“脫貧攻堅(jiān)過程中,，要不斷深化對精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識,，不斷開辟新路徑,，確保打贏這場戰(zhàn)役?！?/p>

下“繡花”功夫抓扶貧，建立長效機(jī)制是基礎(chǔ)——

“這對扶貧工作提出了更高的要求,，具有重要的指導(dǎo)性,。”中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,，關(guān)鍵是建立長效的工作機(jī)制，其中包括考核機(jī)制,，根據(jù)扶貧難易程度等，采取更加細(xì)致的工作,，不過分強(qiáng)調(diào)數(shù)字,、進(jìn)度,，更注重脫貧的質(zhì)量。

這就需要扶貧干部更加精細(xì),，擺正心態(tài)，既不能急,，也不能慢,，要制定針對性強(qiáng)的措施，有條不紊,、有序推進(jìn),，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

下“繡花”功夫抓扶貧,，找準(zhǔn)新的發(fā)力點(diǎn)是關(guān)鍵——

“這讓我們扶貧工作的路徑更加清晰,，在幫扶上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),。”安徽省金寨縣扶貧和移民開發(fā)局局長馬昌如說,，貧困人口致貧原因復(fù)雜多樣,，“繡花”就是要求工作做細(xì),，因戶施策。截至２０１６年底,，金寨縣因病致貧發(fā)生率為５２.２５％,，在我們這里進(jìn)一步推進(jìn)健康扶貧是當(dāng)務(wù)之急。

“貧困人口不能在思想上窮,，一定要在思想上激發(fā)大家擺脫貧困的決心和信心，從根本上扭轉(zhuǎn)局面,。”正邦集團(tuán)董事長林印孫談及自己近年來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的感受時這樣說,。

迎難而上取得脫貧攻堅(jiān)新成效

從黨的十八大到全面建成小康社會８年時間，進(jìn)程已經(jīng)過半,。脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大,，越要壓實(shí)責(zé)任,、精準(zhǔn)施策,。

把群眾放在心里,，把責(zé)任扛在肩上，把行動落到腳上,，脫貧攻堅(jiān)要做實(shí)——

“這樣的扶貧政策我當(dāng)然支持，我對脫貧很有信心,。”７５歲的王啟枝是安徽省金寨縣項(xiàng)沖村扶貧對象,，家里還有患高血壓后遺癥的老伴,，每天吃藥,，光藥費(fèi)一個月就要１００多元。

他最近被聘為鄉(xiāng)村道路護(hù)路員,?！案刹總兏羧砦宓轿壹襾恚鶕?jù)我家的實(shí)際情況制訂措施,。”王啟枝說,，總書記提出的精準(zhǔn)脫貧和“繡花”道理,，老百姓都能聽得懂，既實(shí)在又實(shí)用,。

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，今年針對脫貧短板要實(shí)施集中攻堅(jiān)：對深度貧困地區(qū),，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),；對貧困村,，組織實(shí)施貧困村提升工程,；對因病因?qū)W致貧返貧家庭,，采取措施緩解其因病因?qū)W致貧問題,；對陳規(guī)陋習(xí)，重點(diǎn)解決群眾因婚喪嫁娶講排場搞攀比等致貧返貧問題,。

精準(zhǔn)識別,，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)管理,，脫貧攻堅(jiān)要做精——

１９２８戶５９６２人,，這是福建省尤溪縣通過干部逐一走訪后評定的貧困戶,。“建檔立卡后,，就要像繡花一樣‘精準(zhǔn)入針’,。”縣委書記楊永生表示,，他們結(jié)合國家和地方的政策,，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧,、電商扶貧、旅游扶貧等,，針對每個貧困戶精準(zhǔn)施策,，目前尤溪已有一半貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,。

“精準(zhǔn)扶貧必須點(diǎn)到點(diǎn),。”楊永生說,，“貧困戶需要技術(shù),，我們就提供技術(shù)，需要資金,，我們就提供資金,。如果他們沒有點(diǎn)子，我們就要幫他們尋找致富的道路,?！?/p>

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，不能“手榴彈炸跳蚤”,，脫貧攻堅(jiān)要做細(xì)——

三棵樹涂料股份公司董事長洪杰調(diào)查發(fā)現(xiàn),，過去一些企業(yè)停留在“救濟(jì)式扶貧”“短期扶貧”“壓力式扶貧”，只“輸血”不“造血”,，貧困村剛“脫貧”又“返貧”,，這種響應(yīng)式、短期式,、救災(zāi)式的扶貧不可持續(xù),。

“‘全面小康路上一個都不能少’與‘繡花不漏一針一線’有著異曲同工之妙。今后扶貧工作要更加精細(xì),、深入,，要因地制宜、因地施策,、對癥下藥,?！焙榻苷f，我們已將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,、產(chǎn)業(yè)鏈布局與扶貧結(jié)合起來,，掛鉤扶貧３個貧困村，不僅出資金,，還出人才,、出思路、出渠道,，每個村形成不同的扶貧路子,。

聚精會神開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新篇章

優(yōu)良作風(fēng)是我們黨攻堅(jiān)克難的傳家寶。全面小康路上,，必須拿出飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

——實(shí)事求是，脫貧不能脫離實(shí)際隨意提前,，絕不能搞數(shù)字脫貧,。

政府工作報告提出，切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,，實(shí)施最嚴(yán)格的評估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧,、“被脫貧”,、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。

“要更有力、更扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,，力戒形式主義,，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)，把‘繡花’功夫真正用到幫助貧困群眾解決實(shí)際問題上,?！彼拇ㄊ錾揭妥遄灾沃莞刹堪⑹怖宪壵f，扶貧任務(wù)再急再重,，也要實(shí)事求是,，絕不能弄虛作假。

——凝神聚力,，動員社會力量多管齊下,，為脫貧攻堅(jiān)匯聚最大合力。

“十三五”是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭,、攻城拔寨的時期,，必須橫下一條心,，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年將加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作,，推進(jìn)“攜手奔小康”行動,，重點(diǎn)做好干部選派、人才支援,、產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作幫扶工作。

今年尤其要深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)百縣萬村行動,。

今年要深入推進(jìn)民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動……

——久久為功,，一步一個腳印，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要,。已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村,、貧困戶,，要繼續(xù)鞏固，增強(qiáng)“造血”功能,，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,。

“預(yù)計今年底村里將摘掉省級貧困村的帽子，但根據(jù)省里規(guī)定,，干部包村扶貧的期限是５年,，前３年時間基本脫貧，后２年鞏固提高,?！焙颖笔∨d隆縣前干澗村駐村扶貧干部張江濤說，各級干部全心全意撲在扶貧事業(yè)上,，誓與貧困斗爭到底,。

面向第一個百年目標(biāo)，全國兩會吹響了奮進(jìn)的號角,，凝聚起全面建成小康社會的巨大能量,。繡好精準(zhǔn)扶貧這朵花，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，中國式扶貧必將為世界減貧事業(yè)書寫新的精彩,。（參與記者：李鯤、許雪毅,、程群）

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