(原標(biāo)題:重要通知,!這項(xiàng)試點(diǎn)工作,檢察機(jī)關(guān)年底前要全面鋪開(kāi)?。?/p>
3月29日,最高人民檢察院召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議,,要求各級(jí)檢察院因地制宜,,全面開(kāi)展對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督工作,今年年底前實(shí)現(xiàn)全面鋪開(kāi),。
檢察機(jī)關(guān)今年內(nèi)全面鋪開(kāi)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督工作——這是3月29日最高人民檢察院傳出的重要消息,。對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督,緣何要全面鋪開(kāi),?各地公安派出所辦案量大有不同,,檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式是否要統(tǒng)一?哪些案件又是檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的重點(diǎn)呢,?
小編有幸參加了最高檢相關(guān)工作動(dòng)員部署會(huì)議,,現(xiàn)場(chǎng)火速碼字,對(duì)“重要情報(bào)”做出梳理,。
為什么搞,?
保證證據(jù)合法性確保指控犯罪效果
近年來(lái),公安機(jī)關(guān)辦案方式進(jìn)行了改革,,一些地方公安派出所承擔(dān)了大量刑事辦案任務(wù),,很多地方超過(guò)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理刑事案件總量的80%,。總體來(lái)看,,辦案質(zhì)量是好的,,但仍需加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)相互配合、相互支持,、相互制約工作,。
在公眾看來(lái),公安派出所處在執(zhí)法辦案第一線,,其辦案質(zhì)量的高低與人民群眾切身利益密切相關(guān),,直接影響執(zhí)法司法公信力,甚至影響到黨和政府的形象,。
檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督職責(zé)是國(guó)家的法律制度設(shè)計(jì),,是現(xiàn)代法治的基本要求,是國(guó)家法律賦予的職責(zé),。但長(zhǎng)期以來(lái),,檢察機(jī)關(guān)注重通過(guò)審查逮捕加強(qiáng)對(duì)刑事偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督不夠,。
正如最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人指出的:公安派出所辦理的案件主要是“輕罪”案件,,有的進(jìn)入不了批捕起訴環(huán)節(jié),僅僅依靠辦理審查逮捕案件的監(jiān)督難以發(fā)現(xiàn)其立案,、撤案等偵查活動(dòng)是否合法,,容易成為監(jiān)督“盲區(qū)”。建立對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步深化司法體制改革的任務(wù)要求,。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督,,目標(biāo)就是要保證證據(jù)的合法性,保證指控犯罪的效果,,實(shí)現(xiàn)國(guó)家法律統(tǒng)一正確適用,。
如何開(kāi)展?
試點(diǎn)先行,,今年年底前全面鋪開(kāi),!
2015年以來(lái),最高檢選擇山西等10省市進(jìn)行試點(diǎn),,1064個(gè)基層檢察院,、8370個(gè)公安派出所參與了試點(diǎn)工作。試點(diǎn)期間,,檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督公安派出所立案5243件,,對(duì)違法偵查活動(dòng)提出糾正意見(jiàn)15162件次。很多地方通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督,,辦案質(zhì)量明顯提高,,不捕率明顯下降,,捕后撤案判無(wú)罪的減少,對(duì)公安派出所信訪量減少,。
兩年的試點(diǎn)已充分證明,,加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要體現(xiàn),也有助于公安機(jī)關(guān)提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法公信力,,是應(yīng)當(dāng)做好,、且大有可為的一項(xiàng)工作。因此,,最高檢黨組高度重視,,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了試點(diǎn)情況匯報(bào),經(jīng)過(guò)慎重研究,,決定今年在全國(guó)全面鋪開(kāi)這項(xiàng)工作。
全面鋪開(kāi)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督工作如何把握節(jié)奏,?最高檢部署指出:原試點(diǎn)地區(qū)檢察院要在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,上半年全面鋪開(kāi);非試點(diǎn)地區(qū)檢察院要不等不靠,,積極工作,,今年上半年完成對(duì)本地區(qū)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的摸底調(diào)研,年內(nèi)全面鋪開(kāi),。
如何防止改革“跑偏”,?