“龍頭怎么甩,，龍尾怎么擺?！秉h政主要負責同志是帶動所屬領域或部門改革事業(yè)的龍頭,，是決定改革成敗的“關鍵少數(shù)”,。在全面深化改革中,，他們主要該抓什么？該怎樣抓,？請隨“學習中國”小編一起傾聽習近平總書記和他主持的中央深改組會議怎么說,。

圖為：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行,。全會由中央政治局主持,，中央委員會總書記習近平作重要講話。

一,、抓思路

思路決定出路,。唯有對改革的戰(zhàn)略意圖、需把握的重點認識到位,，才能胸懷全局、準確落子,。主要負責同志要在研究改革思路上發(fā)揮主導作用,，充分結合本地區(qū)本部門的實際理出頭緒、分清主次,、明確目標,，當好改革的主心骨。中央深改組第三十三次會議指出：“主要負責同志要抓思路,，統(tǒng)籌各項改革任務,，帶領大家一起定好盤子、理清路子,、開對方子,，對攻堅難度大、影響面廣,、同老百姓關系密切的改革任務要親自上手,、負責到底?！?/p>

定好盤子,。全面深化改革，全黨有頂層設計,；各級也要根據(jù)本地情況,，抓好規(guī)劃，定好盤子,。習近平指出：“各級主要負責同志要自覺從全局高度謀劃推進改革,，做到實事求是,、求真務實，善始善終,、善作善成,，把準方向、敢于擔當,，親力親為,、抓實工作?！比嫔罨母锸且粋€復雜的系統(tǒng)工程,，黨建、經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)各領域改革緊密聯(lián)系,、相互交融，任何一個領域的改革都會牽動其他領域,，同時也需要其他領域的改革密切配合,。主要負責同志要帶領班子成員，統(tǒng)籌考慮,、全面論證,、科學決策，做好改革總體設計方案,。習近平指出：“要把方案質量放在第一位,，堅持問題導向，抓實問題,，開實藥方,，提實舉措，每一條改革舉措都要內涵清楚,、指向明確,、解決問題，便于基層理解和落實,。要把好改革方案的主旨和要點,，把準相關改革的內在聯(lián)系，結合實際實化細化,，使各項改革要求落地生根,。”

理清路子,。主要負責同志抓改革,，不能“眉毛胡子一把抓”,，必須握好方向盤，清晰掌握改革的目標要求和重點,。要在學習領會中央精神上先行一步,。對上級的文件、意見,，必須一字一句地用心研讀,、揣摩，弄清“為什么”,、“是什么”,、“怎么做”，準確全面地把握深化改革的戰(zhàn)略意圖,。要從實情出發(fā),，吃透上情、摸清下情,、了解外情,、把握內情，善于將上級精神,、他山之石和本地的實際有機結合,，善于抓住問題的本質和關鍵，努力把工作思路謀“準”,、工作舉措謀“實”、工作標準謀“嚴”,。

開對方子,。主要領導同志要致力于找“病灶”，抓“要害”,，堅持對癥下藥,、有的放矢，一把鑰匙開一把鎖,，針對改革中的“痛點”,、“難點”、“堵點”,，開出實打實的藥方,。習近平指出：“凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅決改,、徹底改,、一刻不耽誤地改?！?/p>

二,、抓調研

調查研究是做好領導工作的一項基本功,。沒有調查，就沒有發(fā)言權,，更沒有決策權,。主要領導同志要把調研貫穿改革全過程，做到重要情況,、矛盾問題,、群眾期盼心中有數(shù)，對改革舉措成效如何,，要刨根問底,，掌握實情。中央深改組第三十三次會議指出：“要抓調研,，既搞清楚改革要解決什么問題,，又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法，拿出來的方案要有底氣,、接地氣,，對改革實施過程要注意跟蹤、掌握實情,?！?/p>

搞清楚改革要解決什么問題。“不審天下之勢,，難應天下之物”,。發(fā)現(xiàn)問題，解決問題,，是改革的重要目的,。習近平指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設,、抓改革,，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?！眴栴}無處不在,、無時不有，但問題有大有小,、有真有假,、有虛有實。主要領導同志要有著強烈的問題意識,，始終堅持問題導向,，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)真問題、實問題,，掌握解決問題的主動,。習近平強調：“老百姓關心什么、期盼什么,，改革就要抓住什么,、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感,?！?/p>

善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法。“知屋漏者在宇下,，知政失者在草野,。”習近平指出：“要重視調查研究,，堅持眼睛向下,、腳步向下，了解基層群眾所思,、所想,、所盼，使改革更接地氣,?！彼麖娬{：“領導干部進行調查研究，要放下架子,、撲下身子,，深入田間地頭和廠礦車間，同群眾一起討論問題,，傾聽他們的呼聲,，體察他們的情緒，感受他們的疾苦,，總結他們的經(jīng)驗，吸取他們的智慧,。既要聽群眾的順耳話,，也要聽群眾的逆耳言；既要讓群眾反映情況,，也要請群眾提出意見,。尤其對群眾最盼、最急,、最憂,、最怨的問題更要主動調研，抓住不放。這樣才能真正聽到實話,、察到實情,、獲得真知、收到實效,?！?/p>

三、抓推進

“道雖邇,，不行不至,；事雖小，不為不成,?！比嫔罨母锸乔盁o古人后啟來者的新事業(yè)，不僅是黨員干部的事,，也是全體人民的事,。主要負責同志必須找到全民思想的共鳴點，調動各條戰(zhàn)線的積極性,，集眾智,、匯眾力，形成全民上下齊心協(xié)力抓改革的生動局面,。中央深改組第三十三次會議指出：“要抓推進,，把推進改革的道理講清楚，同時注意解決執(zhí)行中統(tǒng)一思想的問題,，凝聚改革共識,，形成改革合力?！?/p>

改革不能等,。全面深化改革，行動要快,，指向要準,，落點要實，需要動真格,、做實功,，該啟動的必須立即啟動，有條不紊地一項一項落實好,，積小勝為大勝,，積跬步至千里。改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),，要敢于啃硬骨頭,，敢于涉險灘,，敢于向積存多年的頑疾開刀。要有自我革新的勇氣和胸懷,，跳出條條框框限制,，克服部門利益掣肘，以積極主動精神推進改革各項舉措,。習近平指出：“改革關頭勇者勝,，氣可鼓而不可泄。要抓難點,、補短板,，尚未推出的改革要加快突破推進，已經(jīng)推出的改革要加快落實落地,?！?/p>

防止不作為。當前,，一些部門,、一些地方，在落實改革上仍然存在著半心半意,、等待觀望,、空喊空轉等消極現(xiàn)象。為官不為,、敷衍了事,、松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài),，推諉扯皮,、拖延應付、打小算盤,、動小心思的庸政懶政行為,，都將貽誤改革良機，都是全面深化改革的大敵,。習近平在中央深改組第十次會議上指出：“要科學統(tǒng)籌各項改革任務,，協(xié)調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措,，在法治下推進改革,、在改革中完善法治，突出重點,，對準焦距，找準穴位,，擊中要害,，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關系,，突破‘中梗阻’，防止不作為,，把改革方案的含金量充分展示出來,，讓人民群眾有更多獲得感?！?/p>

四,、抓落實

“為政貴在行，以實則治,，以文則不治,。”改革之道,，貴在落實,。落實是一切改革工作的歸宿，是所有改革成敗的關鍵,。不付諸行動,，不狠抓落實，再好的藍圖也只是一紙空文,。中央深改組第三十三次會議指出：“要抓落實,，注重協(xié)調解決落實中的困難，及時了解重大改革落地情況,，打通關節(jié),，疏通堵點，破除阻力,?！?/p>

實干苦干，攻堅克難,。改革越向前推進,，新情況、新問題越多,，風險挑戰(zhàn)越多,，不可預料的事情也越多。沒有迎難而上,、無畏無懼的勇氣,，就不可能在改革中贏得主動。習近平指出：“改革爭在朝夕,，落實難在方寸,。越是任務重,、困難大，越要知難而進,、迎難而上,。”主要負責同志要堅定改革信心和決心,，增強推進改革的思想自覺和行動自覺,，既當改革促進派、又當改革實干家,，以釘釘子精神抓好改革落實,，扭住關鍵、精準發(fā)力,，敢啃硬骨頭,，盯著抓、反復抓,，直到抓出成效,。習近平指出：“改革是一場革命，必須有堅忍不拔的毅力,，以真抓促落實,、以實干求實效?！?/p>

“三督三察”,，嚴格問責。主要負責同志既要督任務,、督進度,、督成效，也要察認識,、察責任,、察作風，確保改革方向不偏離,、改革任務不落空,。中央深改組第二十一次會議指出：“對敷衍塞責、拖延扯皮,、屢推不動的,，對重視不夠、研究甚少,、貫徹乏力的,，要進行問責?！薄耙匾暥讲旖Y果的運用,，發(fā)現(xiàn)問題的要列出清單,、明確責任,、限定時間、掛賬整改,。”習近平指出：“要調配充實專門督察力量,，開展對重大改革方案落實情況的督察,，做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里,。”

滄海橫流,，方顯英雄本色,。全面深化改革,，需要主要負責人親力親為，勇敢擔責,；謀劃周全,，落子精準,。習近平指出：“各級黨委和政府以及各級領導干部要把自己擺進去想改革、議改革,、抓改革,，爭當擊楫中流的改革先鋒?！?/p>

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