“龍頭怎么甩,，龍尾怎么擺?！秉h政主要負責同志是帶動所屬領域或部門改革事業(yè)的龍頭,，是決定改革成敗的“關(guān)鍵少數(shù)”。在全面深化改革中,，他們主要該抓什么,？該怎樣抓？請隨“學習中國”小編一起傾聽習近平總書記和他主持的中央深改組會議怎么說,。
圖為：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會由中央政治局主持,，中央委員會總書記習近平作重要講話,。
一、抓思路
思路決定出路,。唯有對改革的戰(zhàn)略意圖,、需把握的重點認識到位，才能胸懷全局,、準確落子,。主要負責同志要在研究改革思路上發(fā)揮主導作用，充分結(jié)合本地區(qū)本部門的實際理出頭緒,、分清主次,、明確目標，當好改革的主心骨,。中央深改組第三十三次會議指出：“主要負責同志要抓思路,，統(tǒng)籌各項改革任務，帶領大家一起定好盤子,、理清路子,、開對方子，對攻堅難度大,、影響面廣,、同老百姓關(guān)系密切的改革任務要親自上手、負責到底,?！?/p>
定好盤子。全面深化改革,，全黨有頂層設計,；各級也要根據(jù)本地情況，抓好規(guī)劃,，定好盤子,。習近平指出：“各級主要負責同志要自覺從全局高度謀劃推進改革,，做到實事求是、求真務實,，善始善終,、善作善成，把準方向,、敢于擔當,，親力親為、抓實工作,?！比嫔罨母锸且粋€復雜的系統(tǒng)工程，黨建,、經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)各領域改革緊密聯(lián)系、相互交融,，任何一個領域的改革都會牽動其他領域,，同時也需要其他領域的改革密切配合。主要負責同志要帶領班子成員,，統(tǒng)籌考慮,、全面論證、科學決策,，做好改革總體設計方案,。習近平指出：“要把方案質(zhì)量放在第一位，堅持問題導向,，抓實問題,，開實藥方，提實舉措,，每一條改革舉措都要內(nèi)涵清楚,、指向明確、解決問題,，便于基層理解和落實,。要把好改革方案的主旨和要點，把準相關(guān)改革的內(nèi)在聯(lián)系,，結(jié)合實際實化細化，使各項改革要求落地生根,?！?/p>
理清路子,。主要負責同志抓改革，不能“眉毛胡子一把抓”,，必須握好方向盤,，清晰掌握改革的目標要求和重點。要在學習領會中央精神上先行一步,。對上級的文件,、意見，必須一字一句地用心研讀,、揣摩,，弄清“為什么”、“是什么”,、“怎么做”,，準確全面地把握深化改革的戰(zhàn)略意圖。要從實情出發(fā),，吃透上情,、摸清下情、了解外情,、把握內(nèi)情,，善于將上級精神、他山之石和本地的實際有機結(jié)合,，善于抓住問題的本質(zhì)和關(guān)鍵,，努力把工作思路謀“準”、工作舉措謀“實”,、工作標準謀“嚴”,。
開對方子。主要領導同志要致力于找“病灶”,，抓“要害”,，堅持對癥下藥、有的放矢,，一把鑰匙開一把鎖,，針對改革中的“痛點”、“難點”,、“堵點”,，開出實打?qū)嵉乃幏健Ａ暯街赋觯骸胺彩遣焕邳h和人民事業(yè)的,，就堅決改,、徹底改、一刻不耽誤地改,?！?/p>
二,、抓調(diào)研
調(diào)查研究是做好領導工作的一項基本功。沒有調(diào)查,，就沒有發(fā)言權(quán),，更沒有決策權(quán)。主要領導同志要把調(diào)研貫穿改革全過程,，做到重要情況,、矛盾問題、群眾期盼心中有數(shù),，對改革舉措成效如何,，要刨根問底，掌握實情,。中央深改組第三十三次會議指出：“要抓調(diào)研,，既搞清楚改革要解決什么問題，又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,，拿出來的方案要有底氣,、接地氣，對改革實施過程要注意跟蹤,、掌握實情,。”
搞清楚改革要解決什么問題,。“不審天下之勢,，難應天下之物”。發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,，是改革的重要目的。習近平指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命,、搞建設,、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題,?！眴栴}無處不在、無時不有,，但問題有大有小,、有真有假、有虛有實,。主要領導同志要有著強烈的問題意識,，始終堅持問題導向，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)真問題,、實問題,，掌握解決問題的主動。習近平強調(diào)：“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么，改革就要抓住什么,、推進什么,，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?！?/p>
善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野,?！绷暯街赋觯骸耙匾曊{(diào)查研究，堅持眼睛向下,、腳步向下,，了解基層群眾所思、所想,、所盼,，使改革更接地氣?！彼麖娬{(diào)：“領導干部進行調(diào)查研究,，要放下架子、撲下身子,，深入田間地頭和廠礦車間,，同群眾一起討論問題，傾聽他們的呼聲,，體察他們的情緒,，感受他們的疾苦，總結(jié)他們的經(jīng)驗,，吸取他們的智慧,。既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言,；既要讓群眾反映情況,，也要請群眾提出意見。尤其對群眾最盼,、最急,、最憂、最怨的問題更要主動調(diào)研，抓住不放,。這樣才能真正聽到實話,、察到實情、獲得真知,、收到實效,。”
三,、抓推進
“道雖邇,，不行不至；事雖小,，不為不成,。”全面深化改革是前無古人后啟來者的新事業(yè),，不僅是黨員干部的事,，也是全體人民的事。主要負責同志必須找到全民思想的共鳴點,，調(diào)動各條戰(zhàn)線的積極性,，集眾智、匯眾力,，形成全民上下齊心協(xié)力抓改革的生動局面,。中央深改組第三十三次會議指出：“要抓推進，把推進改革的道理講清楚,，同時注意解決執(zhí)行中統(tǒng)一思想的問題,，凝聚改革共識，形成改革合力,?！?/p>
改革不能等。全面深化改革,，行動要快,，指向要準，落點要實,，需要動真格,、做實功，該啟動的必須立即啟動,，有條不紊地一項一項落實好,，積小勝為大勝，積跬步至千里,。改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),，要敢于啃硬骨頭,，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開刀,。要有自我革新的勇氣和胸懷,，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘,，以積極主動精神推進改革各項舉措,。習近平指出：“改革關(guān)頭勇者勝，氣可鼓而不可泄,。要抓難點,、補短板，尚未推出的改革要加快突破推進,，已經(jīng)推出的改革要加快落實落地?！?/p>
防止不作為,。當前，一些部門,、一些地方,，在落實改革上仍然存在著半心半意、等待觀望,、空喊空轉(zhuǎn)等消極現(xiàn)象,。為官不為、敷衍了事,、松松垮垮,、大而化之的工作狀態(tài)，推諉扯皮,、拖延應付,、打小算盤、動小心思的庸政懶政行為,，都將貽誤改革良機,，都是全面深化改革的大敵。習近平在中央深改組第十次會議上指出：“要科學統(tǒng)籌各項改革任務,，協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中,、四中全會改革舉措，在法治下推進改革,、在改革中完善法治,，突出重點，對準焦距,，找準穴位,，擊中要害,，推出一批能叫得響、立得住,、群眾認可的硬招實招,，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’,，防止不作為,，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感,?！?/p>
四、抓落實
“為政貴在行,，以實則治,，以文則不治?！备母镏?，貴在落實。落實是一切改革工作的歸宿,，是所有改革成敗的關(guān)鍵,。不付諸行動，不狠抓落實,，再好的藍圖也只是一紙空文,。中央深改組第三十三次會議指出：“要抓落實，注重協(xié)調(diào)解決落實中的困難,，及時了解重大改革落地情況,，打通關(guān)節(jié)，疏通堵點,，破除阻力,。”
實干苦干,，攻堅克難,。改革越向前推進，新情況,、新問題越多,，風險挑戰(zhàn)越多，不可預料的事情也越多,。沒有迎難而上,、無畏無懼的勇氣，就不可能在改革中贏得主動,。習近平指出：“改革爭在朝夕,，落實難在方寸,。越是任務重、困難大,，越要知難而進,、迎難而上?！敝饕撠熗疽獔远ǜ母镄判暮蜎Q心,，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當改革促進派,、又當改革實干家,，以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關(guān)鍵,、精準發(fā)力,，敢啃硬骨頭，盯著抓,、反復抓,，直到抓出成效。習近平指出：“改革是一場革命,，必須有堅忍不拔的毅力，以真抓促落實,、以實干求實效,。”
“三督三察”,，嚴格問責,。主要負責同志既要督任務、督進度,、督成效,，也要察認識、察責任,、察作風,，確保改革方向不偏離、改革任務不落空,。中央深改組第二十一次會議指出：“對敷衍塞責,、拖延扯皮、屢推不動的,，對重視不夠,、研究甚少、貫徹乏力的,，要進行問責,?！薄耙匾暥讲旖Y(jié)果的運用，發(fā)現(xiàn)問題的要列出清單,、明確責任,、限定時間、掛賬整改,?！绷暯街赋觯骸耙{(diào)配充實專門督察力量，開展對重大改革方案落實情況的督察,，做到改革推進到哪里,、督察就跟進到哪里?！?/p>
滄海橫流,，方顯英雄本色。全面深化改革,，需要主要負責人親力親為,，勇敢擔責；謀劃周全,，落子精準,。習近平指出：“各級黨委和政府以及各級領導干部要把自己擺進去想改革、議改革,、抓改革,，爭當擊楫中流的改革先鋒?！?/p>
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