“龍頭怎么甩，龍尾怎么擺,?！秉h政主要負(fù)責(zé)同志是帶動所屬領(lǐng)域或部門改革事業(yè)的龍頭，是決定改革成敗的“關(guān)鍵少數(shù)”,。在全面深化改革中,，他們主要該抓什么？該怎樣抓,？請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起傾聽習(xí)近平總書記和他主持的中央深改組會議怎么說,。
圖為：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行,。全會由中央政治局主持,，中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話。
一,、抓思路
思路決定出路,。唯有對改革的戰(zhàn)略意圖、需把握的重點認(rèn)識到位,，才能胸懷全局,、準(zhǔn)確落子。主要負(fù)責(zé)同志要在研究改革思路上發(fā)揮主導(dǎo)作用,，充分結(jié)合本地區(qū)本部門的實際理出頭緒,、分清主次、明確目標(biāo),，當(dāng)好改革的主心骨,。中央深改組第三十三次會議指出：“主要負(fù)責(zé)同志要抓思路，統(tǒng)籌各項改革任務(wù),，帶領(lǐng)大家一起定好盤子,、理清路子、開對方子,，對攻堅難度大,、影響面廣、同老百姓關(guān)系密切的改革任務(wù)要親自上手,、負(fù)責(zé)到底?！?/p>
定好盤子,。全面深化改革，全黨有頂層設(shè)計,；各級也要根據(jù)本地情況,，抓好規(guī)劃,，定好盤子。習(xí)近平指出：“各級主要負(fù)責(zé)同志要自覺從全局高度謀劃推進改革,，做到實事求是,、求真務(wù)實，善始善終,、善作善成,，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng),，親力親為,、抓實工作?！比嫔罨母锸且粋€復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，黨建、經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)各領(lǐng)域改革緊密聯(lián)系,、相互交融，任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域,，同時也需要其他領(lǐng)域的改革密切配合,。主要負(fù)責(zé)同志要帶領(lǐng)班子成員，統(tǒng)籌考慮,、全面論證,、科學(xué)決策，做好改革總體設(shè)計方案,。習(xí)近平指出：“要把方案質(zhì)量放在第一位,，堅持問題導(dǎo)向,，抓實問題，開實藥方,，提實舉措,，每一條改革舉措都要內(nèi)涵清楚、指向明確,、解決問題,，便于基層理解和落實。要把好改革方案的主旨和要點,，把準(zhǔn)相關(guān)改革的內(nèi)在聯(lián)系,，結(jié)合實際實化細(xì)化,，使各項改革要求落地生根?！?/p>
理清路子,。主要負(fù)責(zé)同志抓改革，不能“眉毛胡子一把抓”,，必須握好方向盤,，清晰掌握改革的目標(biāo)要求和重點。要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神上先行一步,。對上級的文件,、意見，必須一字一句地用心研讀,、揣摩,，弄清“為什么”、“是什么”,、“怎么做”,，準(zhǔn)確全面地把握深化改革的戰(zhàn)略意圖。要從實情出發(fā),，吃透上情,、摸清下情、了解外情,、把握內(nèi)情,，善于將上級精神、他山之石和本地的實際有機結(jié)合,，善于抓住問題的本質(zhì)和關(guān)鍵,，努力把工作思路謀“準(zhǔn)”、工作舉措謀“實”,、工作標(biāo)準(zhǔn)謀“嚴(yán)”,。
開對方子。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要致力于找“病灶”,，抓“要害”,，堅持對癥下藥,、有的放矢,，一把鑰匙開一把鎖，針對改革中的“痛點”,、“難點”、“堵點”,，開出實打?qū)嵉乃幏?。?xí)近平指出：“凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅決改,、徹底改,、一刻不耽誤地改?！?/p>
二,、抓調(diào)研
調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功。沒有調(diào)查,，就沒有發(fā)言權(quán),，更沒有決策權(quán)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把調(diào)研貫穿改革全過程,，做到重要情況,、矛盾問題、群眾期盼心中有數(shù),，對改革舉措成效如何,，要刨根問底，掌握實情,。中央深改組第三十三次會議指出：“要抓調(diào)研,，既搞清楚改革要解決什么問題，又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,，拿出來的方案要有底氣,、接地氣，對改革實施過程要注意跟蹤,、掌握實情,。”
搞清楚改革要解決什么問題,。“不審天下之勢,，難應(yīng)天下之物”。發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,，是改革的重要目的。習(xí)近平指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命,、搞建設(shè),、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題,?！眴栴}無處不在、無時不有，但問題有大有小,、有真有假,、有虛有實。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有著強烈的問題意識,，始終堅持問題導(dǎo)向,，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)真問題,、實問題,，掌握解決問題的主動。習(xí)近平強調(diào)：“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,，改革就要抓住什么、推進什么,，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感,。”
善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野,?！绷?xí)近平指出：“要重視調(diào)查研究，堅持眼睛向下,、腳步向下,，了解基層群眾所思、所想,、所盼,，使改革更接地氣?！彼麖娬{(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部進行調(diào)查研究,，要放下架子、撲下身子,，深入田間地頭和廠礦車間,，同群眾一起討論問題，傾聽他們的呼聲,，體察他們的情緒,，感受他們的疾苦，總結(jié)他們的經(jīng)驗,，吸取他們的智慧,。既要聽群眾的順耳話,，也要聽群眾的逆耳言；既要讓群眾反映情況,，也要請群眾提出意見,。尤其對群眾最盼、最急,、最憂,、最怨的問題更要主動調(diào)研,，抓住不放。這樣才能真正聽到實話,、察到實情,、獲得真知、收到實效,。”
三,、抓推進
“道雖邇，不行不至,；事雖小,，不為不成,?！比嫔罨母锸乔盁o古人后啟來者的新事業(yè)，不僅是黨員干部的事,，也是全體人民的事。主要負(fù)責(zé)同志必須找到全民思想的共鳴點,，調(diào)動各條戰(zhàn)線的積極性,，集眾智、匯眾力,，形成全民上下齊心協(xié)力抓改革的生動局面,。中央深改組第三十三次會議指出：“要抓推進，把推進改革的道理講清楚,，同時注意解決執(zhí)行中統(tǒng)一思想的問題，凝聚改革共識,，形成改革合力,。”
改革不能等。全面深化改革,，行動要快,，指向要準(zhǔn)，落點要實,，需要動真格,、做實功，該啟動的必須立即啟動,，有條不紊地一項一項落實好,，積小勝為大勝，積跬步至千里,。改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘,，敢于向積存多年的頑疾開刀,。要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制,，克服部門利益掣肘,，以積極主動精神推進改革各項舉措,。習(xí)近平指出：“改革關(guān)頭勇者勝,，氣可鼓而不可泄。要抓難點,、補短板,，尚未推出的改革要加快突破推進，已經(jīng)推出的改革要加快落實落地,?！?/p>
防止不作為。當(dāng)前,，一些部門,、一些地方，在落實改革上仍然存在著半心半意,、等待觀望,、空喊空轉(zhuǎn)等消極現(xiàn)象。為官不為,、敷衍了事,、松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài),，推諉扯皮,、拖延應(yīng)付,、打小算盤、動小心思的庸政懶政行為,，都將貽誤改革良機,，都是全面深化改革的大敵。習(xí)近平在中央深改組第十次會議上指出：“要科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù),，協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中,、四中全會改革舉措，在法治下推進改革,、在改革中完善法治,，突出重點，對準(zhǔn)焦距,，找準(zhǔn)穴位,，擊中要害，推出一批能叫得響,、立得住,、群眾認(rèn)可的硬招實招,，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’,，防止不作為,，把改革方案的含金量充分展示出來,，讓人民群眾有更多獲得感?！?/p>
四,、抓落實
“為政貴在行，以實則治,，以文則不治,。”改革之道,，貴在落實,。落實是一切改革工作的歸宿，是所有改革成敗的關(guān)鍵,。不付諸行動,，不狠抓落實，再好的藍(lán)圖也只是一紙空文,。中央深改組第三十三次會議指出：“要抓落實,，注重協(xié)調(diào)解決落實中的困難，及時了解重大改革落地情況,，打通關(guān)節(jié),，疏通堵點,，破除阻力?！?/p>
實干苦干,，攻堅克難。改革越向前推進,，新情況,、新問題越多，風(fēng)險挑戰(zhàn)越多,，不可預(yù)料的事情也越多,。沒有迎難而上、無畏無懼的勇氣,，就不可能在改革中贏得主動,。習(xí)近平指出：“改革爭在朝夕，落實難在方寸,。越是任務(wù)重,、困難大，越要知難而進,、迎難而上,。”主要負(fù)責(zé)同志要堅定改革信心和決心,，增強推進改革的思想自覺和行動自覺,，既當(dāng)改革促進派、又當(dāng)改革實干家,，以釘釘子精神抓好改革落實,，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,，敢啃硬骨頭,，盯著抓、反復(fù)抓,，直到抓出成效,。習(xí)近平指出：“改革是一場革命，必須有堅忍不拔的毅力,，以真抓促落實,、以實干求實效?！?/p>
“三督三察”,，嚴(yán)格問責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志既要督任務(wù),、督進度,、督成效,，也要察認(rèn)識、察責(zé)任,、察作風(fēng),，確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空,。中央深改組第二十一次會議指出：“對敷衍塞責(zé),、拖延扯皮、屢推不動的,，對重視不夠,、研究甚少、貫徹乏力的,，要進行問責(zé),。”“要重視督察結(jié)果的運用,，發(fā)現(xiàn)問題的要列出清單,、明確責(zé)任、限定時間,、掛賬整改,。”習(xí)近平指出：“要調(diào)配充實專門督察力量,，開展對重大改革方案落實情況的督察，做到改革推進到哪里,、督察就跟進到哪里,。”
滄海橫流,，方顯英雄本色,。全面深化改革，需要主要負(fù)責(zé)人親力親為,，勇敢擔(dān)責(zé),；謀劃周全，落子精準(zhǔn),。習(xí)近平指出：“各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去想改革,、議改革、抓改革,，爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒,。”
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