原標(biāo)題：聶案精神賠償創(chuàng)歷史：“破例賠償”是進(jìn)步

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，日前,，聶樹(shù)斌父母收到河北高院寄送的國(guó)家賠償決定書(shū),，各項(xiàng)賠償共計(jì)268萬(wàn)余元，其中人身自由賠償金52579.1元,，死亡賠償金,、喪葬費(fèi)126.482萬(wàn)元，精神損害撫慰金130萬(wàn)元,，聶母張煥枝個(gè)人的撫養(yǎng)費(fèi)6.4萬(wàn)元,。

與之前再審改判無(wú)罪的冤案相比，聶案中精神損害撫慰金的金額,，刷新了歷史紀(jì)錄,。與聶案類(lèi)似的,，執(zhí)行死刑后再審改判無(wú)罪的呼格案，2014年底內(nèi)蒙古高院賠償金共計(jì)約2059621元,，其中精神損害撫慰金100萬(wàn)元,。去年平反的蒙冤入獄23年的陳滿案，海南高院共計(jì)賠償275萬(wàn)余元,，含精神損害撫慰金90萬(wàn)元,。

對(duì)于經(jīng)再審改判無(wú)罪，但被告人已被執(zhí)行死刑的案件,，根據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定,，賠償范圍涉及四部分：死亡賠償金、喪葬費(fèi),，生前被羈押期間的限制人身自由賠償金,，死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人的生活費(fèi)，精神損害撫慰金,。

其中前三項(xiàng)明確按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算金額,。死亡賠償金、喪葬費(fèi),，按國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍支付,；限制人身自由的賠償金，每日按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,；對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)，支付標(biāo)準(zhǔn)參照其戶籍所在地或居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，給付至其死亡時(shí)止,，也可協(xié)商確定并一次性支付。

唯一存在較大變數(shù)的,，是精神損害撫慰金,。根據(jù)相關(guān)司法解釋?zhuān)駬p害撫慰金數(shù)額“原則上不超過(guò)人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的35%”,，最低不少于1000元,。聶案中，人身自由賠償金,、生命健康賠償金兩項(xiàng)合計(jì)131.7萬(wàn)余元,，按35%計(jì)算，可能獲得的精神損害撫慰金“原則上不超過(guò)”46萬(wàn)余元,。

很顯然，130萬(wàn)元精神損害撫慰金,，遠(yuǎn)超“35%”的原則性限制,。類(lèi)似的突破,，之前屢有發(fā)生。前幾年獲賠的張氏叔侄案,、念斌案,，去年獲賠的陳滿案、許金龍案等,，其精神損害撫慰金的金額,，均遠(yuǎn)高于該標(biāo)準(zhǔn)。

這種較大幅度調(diào)高精神撫慰金賠償標(biāo)準(zhǔn)的做法,，值得充分肯定,。在我國(guó)目前的死亡賠償金、限制人身自由賠償金仍偏低的背景下,，調(diào)高精神撫慰金的賠償標(biāo)準(zhǔn),，是種必要的彌補(bǔ)，也是實(shí)現(xiàn)有效救濟(jì),、體現(xiàn)司法公正的要求,。據(jù)此，聶案精神撫慰金賠償確定為130萬(wàn)元,，雖創(chuàng)了新高,，但并不意外。

精神損害撫慰金的不斷提高,，一定程度上緩解了我國(guó)國(guó)家賠償范圍窄,、賠償標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題。同時(shí),，也暴露出我國(guó)國(guó)家賠償立法的先天性不足,，有必要考慮從立法上根本解決。

目前,，我國(guó)的國(guó)家賠償,，仍然停留在保障公民最基本的生活和生存所需的初級(jí)階段，而非等額,、充分地給予受害者賠償,，被謔稱(chēng)為“補(bǔ)發(fā)工資”。冤獄賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),，仍然是撫慰性的,、象征意義上的，既未達(dá)到等額,、補(bǔ)償性賠償?shù)囊?，更未確立出懲罰性賠償。

隨著法治進(jìn)步,，國(guó)家賠償立法亟待變革,。未來(lái),，有必要進(jìn)一步解決賠償范圍窄、標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題,，走出象征性賠償?shù)牧⒎骄?，確立等額賠償和懲罰性賠償并舉的立法原則。惟有如此,，才能保護(hù)公民合法權(quán)益,，有效懲戒、震懾枉法違法的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,。

人死不能復(fù)生,，雖然再多的賠償，都無(wú)法喚醒不可重生的生命,，但對(duì)國(guó)家而言,，除了檢討司法避免冤錯(cuò)外，給予死者親屬以足額的賠償,，是對(duì)死者和生者的告慰，也能體現(xiàn)出對(duì)冤獄應(yīng)有的態(tài)度和擔(dān)當(dāng),?？梢韵嘈牛櫚妇褓r償雖創(chuàng)新高,，但并不是終點(diǎn),。

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