原標(biāo)題：聶案精神賠償創(chuàng)歷史：“破例賠償”是進(jìn)步

據(jù)新京報(bào)報(bào)道,，日前，聶樹斌父母收到河北高院寄送的國家賠償決定書,，各項(xiàng)賠償共計(jì)268萬余元,，其中人身自由賠償金52579.1元,，死亡賠償金,、喪葬費(fèi)126.482萬元，精神損害撫慰金130萬元，聶母張煥枝個(gè)人的撫養(yǎng)費(fèi)6.4萬元,。

與之前再審改判無罪的冤案相比,，聶案中精神損害撫慰金的金額，刷新了歷史紀(jì)錄,。與聶案類似的,，執(zhí)行死刑后再審改判無罪的呼格案，2014年底內(nèi)蒙古高院賠償金共計(jì)約2059621元,，其中精神損害撫慰金100萬元,。去年平反的蒙冤入獄23年的陳滿案,，海南高院共計(jì)賠償275萬余元,，含精神損害撫慰金90萬元,。

對(duì)于經(jīng)再審改判無罪,，但被告人已被執(zhí)行死刑的案件,，根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定，賠償范圍涉及四部分：死亡賠償金,、喪葬費(fèi),，生前被羈押期間的限制人身自由賠償金,，死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人的生活費(fèi),，精神損害撫慰金,。

其中前三項(xiàng)明確按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算金額,。死亡賠償金,、喪葬費(fèi),，按國家上年度職工年平均工資的20倍支付,；限制人身自由的賠償金,，每日按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,；對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)，支付標(biāo)準(zhǔn)參照其戶籍所在地或居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，給付至其死亡時(shí)止,，也可協(xié)商確定并一次性支付。

唯一存在較大變數(shù)的,，是精神損害撫慰金,。根據(jù)相關(guān)司法解釋,，精神損害撫慰金數(shù)額“原則上不超過人身自由賠償金,、生命健康賠償金總額的35%”,，最低不少于1000元。聶案中,，人身自由賠償金,、生命健康賠償金兩項(xiàng)合計(jì)131.7萬余元,，按35%計(jì)算，可能獲得的精神損害撫慰金“原則上不超過”46萬余元,。

很顯然,，130萬元精神損害撫慰金,，遠(yuǎn)超“35%”的原則性限制,。類似的突破，之前屢有發(fā)生,。前幾年獲賠的張氏叔侄案、念斌案,，去年獲賠的陳滿案,、許金龍案等,，其精神損害撫慰金的金額,，均遠(yuǎn)高于該標(biāo)準(zhǔn)。

這種較大幅度調(diào)高精神撫慰金賠償標(biāo)準(zhǔn)的做法，值得充分肯定,。在我國目前的死亡賠償金,、限制人身自由賠償金仍偏低的背景下,，調(diào)高精神撫慰金的賠償標(biāo)準(zhǔn)，是種必要的彌補(bǔ),，也是實(shí)現(xiàn)有效救濟(jì),、體現(xiàn)司法公正的要求。據(jù)此,，聶案精神撫慰金賠償確定為130萬元,，雖創(chuàng)了新高，但并不意外,。

精神損害撫慰金的不斷提高，一定程度上緩解了我國國家賠償范圍窄,、賠償標(biāo)準(zhǔn)低的問題,。同時(shí)，也暴露出我國國家賠償立法的先天性不足,，有必要考慮從立法上根本解決,。

目前，我國的國家賠償,，仍然停留在保障公民最基本的生活和生存所需的初級(jí)階段,，而非等額、充分地給予受害者賠償,，被謔稱為“補(bǔ)發(fā)工資”,。冤獄賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，仍然是撫慰性的,、象征意義上的,，既未達(dá)到等額、補(bǔ)償性賠償?shù)囊?，更未確立出懲罰性賠償,。

隨著法治進(jìn)步，國家賠償立法亟待變革,。未來,，有必要進(jìn)一步解決賠償范圍窄、標(biāo)準(zhǔn)低的問題,，走出象征性賠償?shù)牧⒎骄?，確立等額賠償和懲罰性賠償并舉的立法原則。惟有如此,，才能保護(hù)公民合法權(quán)益,，有效懲戒、震懾枉法違法的國家機(jī)關(guān)及其工作人員。

人死不能復(fù)生,，雖然再多的賠償,，都無法喚醒不可重生的生命，但對(duì)國家而言,，除了檢討司法避免冤錯(cuò)外,，給予死者親屬以足額的賠償，是對(duì)死者和生者的告慰,，也能體現(xiàn)出對(duì)冤獄應(yīng)有的態(tài)度和擔(dān)當(dāng),。可以相信,，聶案精神賠償雖創(chuàng)新高,，但并不是終點(diǎn)。

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