中共中央、國務院日前印發(fā)通知,，決定設立河北雄安新區(qū),。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。設立雄安新區(qū)有何背景和重大意義,？新區(qū)選址為何定在這里,？下一步如何規(guī)劃建設？新華社記者專訪了國家發(fā)展改革委主任何立峰,。

具有深遠歷史意義的重大決策部署

問：請介紹一下設立河北雄安新區(qū)的背景和重大意義？

答：設立河北雄安新區(qū),，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署,。雄安新區(qū)是繼深圳經濟特區(qū),、上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),，是千年大計、國家大事,。

北京市人口已經達到２１００多萬,，接近２０２０年２３００萬的人口調控目標，由此帶來交通擁堵,、房價高漲,、資源超負荷等大城市病，其深層次原因是承載了過多的非首都功能,。習近平總書記多次強調,，疏解北京非首都功能是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重中之重。有關部門先后出臺了１２個京津冀協(xié)同發(fā)展的專項規(guī)劃,，加快推進交通,、生態(tài)、產業(yè)三個重點領域率先突破,，強化創(chuàng)新驅動和體制改革,，促進基本公共服務共建共享，三個省市也出臺了相應的推動京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃和實施方案,。規(guī)劃建設雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能一個非常重要的組成部分,。

站在新的歷史起點上，規(guī)劃建設雄安新區(qū),，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,。

一是重點打造北京非首都功能疏解集中承載地，可以有效緩解北京大城市病,，與北京城市副中心形成北京新的兩翼,。

二是有利于加快補齊區(qū)域發(fā)展短板，提升河北經濟社會發(fā)展質量和水平,，培育形成新的區(qū)域增長極,，也可以與２０２２年北京冬奧會為契機推進張北地區(qū)建設共同形成河北新的兩翼。

三是有利于調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構,，拓展區(qū)域發(fā)展新空間,，探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，打造全國創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎,，加快構建京津冀世界級城市群,。

雄安新區(qū)選址經過反復比較,、周密科學論證

問：雄安新區(qū)的選址是如何確定的？有哪些考量因素？

答：解決大城市病難題,，要將北京的非首都功能有力、有序,、有效地疏解出去,，需要一個集中承載地?？陀^上,，規(guī)劃建設這個集中承載地既要依托北京、天津,、石家莊等現(xiàn)有大城市的資源,，又要交通便利，地理條件適中,。

雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣,、容城、安新３縣及周邊部分區(qū)域,，地處京津保腹地,，雄安新區(qū)規(guī)劃建設以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約１００平方公里,，中期發(fā)展區(qū)面積約２００平方公里,，遠期控制區(qū)面積約２０００平方公里。

綜合來看,，該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢明顯,、交通便捷通暢，現(xiàn)有多條高速公路,、鐵路,，可比較快地基本形成與北京、天津,、石家莊半小時的通勤圈,；生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強,，擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等,；水資源比較豐富，可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求,；現(xiàn)有開發(fā)程度較低,，發(fā)展空間比較充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件,。

雄安新區(qū)的選址是從實際出發(fā),，經過反復比選、科學研究、專家嚴格論證后,，最終確定了這個區(qū)域,。

確保一張藍圖干到底

問：規(guī)劃建設河北雄安新區(qū),，下一步有什么工作考慮,？

答：中共中央、國務院印發(fā)的通知,，明確了規(guī)劃建設河北雄安新區(qū)的總體要求和重點任務,。下一步,，我們將會同有關方面重點做好以下幾方面工作,。

先謀后動，加快組織規(guī)劃編制工作,。堅持世界眼光,、國際標準、中國特色,、高點定位,，集聚全國優(yōu)秀人才，吸納國際人才,，充分借鑒國際經驗,，指導河北省和有關方面高標準高質量組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃,、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃,，確保一張藍圖干到底。

把創(chuàng)新驅動作為新區(qū)發(fā)展的根本動力,，引導創(chuàng)新要素向新區(qū)集聚,。支持新區(qū)從創(chuàng)新載體、運行機制,、發(fā)展環(huán)境等方面營造良好創(chuàng)新氛圍,，吸引高端創(chuàng)新人才和團隊，努力打造創(chuàng)新高地和科技新城,。

深化體制機制改革作為新區(qū)發(fā)展的制度保障,。探索新區(qū)管理新模式，深化行政管理體制改革,；探索新區(qū)投融資體制改革,，建立長期穩(wěn)定的資金投入機制，吸引社會資本參與新區(qū)建設,。

根據新區(qū)建設需要,，研究提出相關具體支持政策。同時，在專項規(guī)劃實施,、重大項目布局和資金安排上,，對新區(qū)相關交通、生態(tài),、水利,、能源、公共服務等重大項目給予支持,。

統(tǒng)籌新區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)調發(fā)展,。有序集中承接北京非首都功能，實現(xiàn)與北京中心城區(qū),、北京城市副中心錯位發(fā)展,。

在規(guī)劃上，要達到國際一流城市的水平,，同時在建筑上要充分體現(xiàn)中華文化的元素,，在建設過程當中要精雕細琢，以工匠精神打造百年建筑,，留下千年傳承,。

規(guī)劃建設雄安新區(qū)是具有歷史意義的戰(zhàn)略選擇。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，牢固樹立一盤棋思想,，保持歷史耐心，尊重城市建設規(guī)律,，發(fā)揚工匠精神,，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一茬接著一茬干,，共同推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設發(fā)展工作,。

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