美國政府在特朗普就任總統(tǒng)之前總的做法就是一步一步升級對朝制裁,,同時加強對韓國的安全承諾和對朝鮮的軍事威脅,,也就是要壓垮朝鮮,。華盛頓從沒有嘗試與平壤認真溝通,,通過去除后者的心病,,促其棄核,。
當這一策略明顯不靈的時候,,華盛頓就抱怨中國不配合,。其實中國的對朝制裁已經很嚴厲,,對中國的指責差不多已是“舉著放大鏡”進行的,這種批評的最大好處是可以為華盛頓不成功的對朝政策脫責。
華盛頓如果真的要“單挑”朝鮮,,它會發(fā)現(xiàn),,自己的選擇其實很有限。
繼續(xù)增加對朝鮮制裁,,所能產生的實際效果越來越少,,也就是說,擴大使用制裁杠桿的余地已經所剩無幾,。如果發(fā)動對朝鮮軍事打擊,,中俄的態(tài)度另說,韓國恐怕先承受不了,。因為華盛頓即使能把握軍事打擊的效果,,它也把握不了朝鮮的反擊程度。美國對首爾的最大承諾是安全,,但很有可能它的軍事打擊招來平壤對首爾的大規(guī)?;鹆髲停A盛頓的威望必將蒙受損失,。
美方如果真想解決朝核問題,就須減少外圍國家之間的分歧,,促成一些關鍵共識,。與此同時,它還必須打通與平壤的溝通渠道,,給對朝鮮的施壓發(fā)生作用開辟回旋空間,。
中國非常希望朝核問題早日破解,但無論發(fā)生什么,,中國都有一條底線,,會不惜代價去守護,那就是東北的安全與穩(wěn)定,。與此相關,,朝鮮的核活動決不可對中國東北造成任何污染。此外,,朝鮮不能走向大量輸出難民的那種動蕩,,鴨綠江對岸也不能出現(xiàn)一個與中國敵對的政權,美國軍隊更不可推至鴨綠江邊,。
華盛頓如果希望與北京加強合作解決朝核問題,,它所制定的政策就不應抵觸中方的上述關切。
總之,,朝核問題的復雜性是客觀的,,快刀斬亂麻解決它的愿望可以理解,但好的愿望只有腳踏實地,才能形成好的效果,。把朝鮮拉回談判桌,,這仍不失為最現(xiàn)實的一條路。