朝鮮核問(wèn)題久拖不決,美國(guó)新政府希望做出突破,這一點(diǎn)也不奇怪,。不過(guò)華盛頓需要找準(zhǔn)突破的方向,,切莫被一些表面現(xiàn)象迷惑了。
朝核問(wèn)題看上去很簡(jiǎn)單:平壤執(zhí)意發(fā)展核武器和中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,,而這并沒(méi)有給它帶來(lái)好處,。迫使平壤棄核,同時(shí)等于“挽救它”,,只要中國(guó)多下些力氣,,讓平壤想明白或者雖不太情愿,但不得不接受北京的要求,,應(yīng)當(dāng)不是件很難的事,。
資料圖:金正恩
然而事實(shí)上朝鮮半島和東北亞已經(jīng)是地地道道的“一團(tuán)亂麻”,先不說(shuō)朝鮮,,就看看中日韓三個(gè)國(guó)家吧,,多大點(diǎn)事?但彼此矛盾重重,,現(xiàn)在幾乎成了三條邊都對(duì)立的三角形,。
不能不說(shuō),美國(guó)對(duì)于東北亞的亂局負(fù)有重要責(zé)任,,它沒(méi)有結(jié)束朝鮮半島的冷戰(zhàn),,在東北亞對(duì)不同的國(guó)家或拉或壓或打,它在這里種下了太多戰(zhàn)略不信任,,而它要朝鮮主動(dòng)棄核,,前提條件就是朝鮮能夠相信大國(guó)集體為它做出的安全承諾和安排。
平壤現(xiàn)在什么都不信,,而且誰(shuí)都不信,,就信原子彈,覺(jué)得有它就安全,,沒(méi)它就完蛋,。外界制裁它,只要不把朝鮮逼到全國(guó)完全癱瘓,、甚至餓死人的程度,,平壤大概就不會(huì)屈服。
美國(guó)政府在特朗普就任總統(tǒng)之前總的做法就是一步一步升級(jí)對(duì)朝制裁,,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)的安全承諾和對(duì)朝鮮的軍事威脅,,也就是要壓垮朝鮮。華盛頓從沒(méi)有嘗試與平壤認(rèn)真溝通,,通過(guò)去除后者的心病,,促其棄核,。
當(dāng)這一策略明顯不靈的時(shí)候,華盛頓就抱怨中國(guó)不配合,。其實(shí)中國(guó)的對(duì)朝制裁已經(jīng)很嚴(yán)厲,,對(duì)中國(guó)的指責(zé)差不多已是“舉著放大鏡”進(jìn)行的,這種批評(píng)的最大好處是可以為華盛頓不成功的對(duì)朝政策脫責(zé),。
華盛頓如果真的要“單挑”朝鮮,,它會(huì)發(fā)現(xiàn),自己的選擇其實(shí)很有限,。
繼續(xù)增加對(duì)朝鮮制裁,,所能產(chǎn)生的實(shí)際效果越來(lái)越少,也就是說(shuō),,擴(kuò)大使用制裁杠桿的余地已經(jīng)所剩無(wú)幾,。如果發(fā)動(dòng)對(duì)朝鮮軍事打擊,中俄的態(tài)度另說(shuō),,韓國(guó)恐怕先承受不了,。因?yàn)槿A盛頓即使能把握軍事打擊的效果,它也把握不了朝鮮的反擊程度,。美國(guó)對(duì)首爾的最大承諾是安全,,但很有可能它的軍事打擊招來(lái)平壤對(duì)首爾的大規(guī)模火力報(bào)復(fù),,華盛頓的威望必將蒙受損失,。
美方如果真想解決朝核問(wèn)題,就須減少外圍國(guó)家之間的分歧,,促成一些關(guān)鍵共識(shí),。與此同時(shí),它還必須打通與平壤的溝通渠道,,給對(duì)朝鮮的施壓發(fā)生作用開辟回旋空間。
中國(guó)非常希望朝核問(wèn)題早日破解,,但無(wú)論發(fā)生什么,,中國(guó)都有一條底線,會(huì)不惜代價(jià)去守護(hù),,那就是東北的安全與穩(wěn)定,。與此相關(guān),朝鮮的核活動(dòng)決不可對(duì)中國(guó)東北造成任何污染,。此外,,朝鮮不能走向大量輸出難民的那種動(dòng)蕩,鴨綠江對(duì)岸也不能出現(xiàn)一個(gè)與中國(guó)敵對(duì)的政權(quán),,美國(guó)軍隊(duì)更不可推至鴨綠江邊,。
華盛頓如果希望與北京加強(qiáng)合作解決朝核問(wèn)題,,它所制定的政策就不應(yīng)抵觸中方的上述關(guān)切。
總之,,朝核問(wèn)題的復(fù)雜性是客觀的,,快刀斬亂麻解決它的愿望可以理解,但好的愿望只有腳踏實(shí)地,,才能形成好的效果,。把朝鮮拉回談判桌,這仍不失為最現(xiàn)實(shí)的一條路,。