4月8日,北京醫(yī)藥分開綜合改革正式實施,,全市3600多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消掛號費,、診療費,取消藥品加成,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費,,實施藥品陽光采購,,435項醫(yī)療服務(wù)價格實現(xiàn)規(guī)范調(diào)整。新華社記者連續(xù)兩天探訪發(fā)現(xiàn),,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)正常,,醫(yī)療服務(wù)運行平穩(wěn)有序,藥價和檢查費用的降低給患者帶來了實實在在的獲得感,。
自2017年4月8日起,,北京市3600多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)全面推行醫(yī)藥分開綜合改革。圖為采購金額排名居前的慢病常用藥品價格調(diào)整表,。北京市醫(yī)管局供圖,。
北京這次醫(yī)改是全屬地范圍內(nèi)的改革,一次性解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”這一歷史性問題,。醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)生、設(shè)備還是那些,,醫(yī)藥分開,,患者最關(guān)心的還是看病負(fù)擔(dān)的變化。據(jù)衛(wèi)生部門此前介紹,,本次醫(yī)改,,北京市通過“一升兩降”的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)全市醫(yī)療費用總量保持基本平衡,?!耙簧齼山怠保瓷险{(diào)床位,、護(hù)理,、一般治療、手術(shù),、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值項目價格,,降低CT、核磁等大型設(shè)備檢查項目價格,,并通過配套取消藥品加成和藥品陽光采購降低藥品價格,。衛(wèi)生部門還通過測算指出,門診患者費用將有所下降,,次均降幅為5.11%,;住院患者費用將略有上漲,例均漲幅為2.53%,。4月8日和9日,,在參加醫(yī)藥分開改革的醫(yī)療機(jī)構(gòu),,患者對費用的變化有了親身體會。一位位患者的經(jīng)歷和評價,,成為人們觀察醫(yī)改成效的一個個樣本,。
頭部CT掃描從180元降為135元、磁共振成像從850元降為400至600元,,PET/CT從10000元降為7000元……大型設(shè)備檢查項目價格降幅很明顯,。有些醫(yī)院,降幅更大,。如在北京大學(xué)人民醫(yī)院,,8日1時7分,第一份急診胸部CT平掃,,費用從醫(yī)改前的748.65元,,降至現(xiàn)在的245.44元。大型設(shè)備檢查項目價格下降,,意味著今后會有更多的患者不必再因為費用問題而糾結(jié)要不要檢查,,多些放心,少些遺憾,。
對大多數(shù)患者來說,,使用大型設(shè)備檢查的次數(shù)很少,這兩天,,他們對藥費下降體會很深,,特別是需要長期用藥的慢性病患者。如在北京市豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,,纈沙坦膠囊每盒從37.97元降至34.27元,,阿托伐他汀鈣片每盒從70.72元降至55.50元等,減輕了患者的藥費負(fù)擔(dān),。不僅如此,,很多需要全自費的進(jìn)口藥也大幅降價。如在腫瘤醫(yī)院,,4盒蘋果酸舒尼替尼膠囊,,原價13100元,現(xiàn)價降為11659元,。
據(jù)北京市衛(wèi)計委介紹,,實施醫(yī)藥分開改革,,通過陽光采購,,藥品平均采購價下降8%,加上取消15%的藥品加成,,總體藥價下降20%,。4月8日晚,北京市衛(wèi)計委公布,當(dāng)天藥品陽光采購節(jié)約費用751.3萬元,?;颊吒惺艿剿庂M下降在意料之中。
雖然大型設(shè)備檢查項目價格,、藥費都下降了,,不過,也有一些項目價格上漲了,,如護(hù)理,、中醫(yī)、手術(shù)等體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值項目,。像普通床位費從28元調(diào)整為50元,、二級護(hù)理從7元調(diào)整為26元、針灸從4元調(diào)整至26元,,等等,。這樣的調(diào)整容易獲得患者的理解。目前北京市公立醫(yī)院執(zhí)行的5300多項醫(yī)療服務(wù)項目價格大多數(shù)形成于1999年,,75%的服務(wù)項目價格低于成本,。提高與醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)付出密切相關(guān)的服務(wù)價格,解決此前軟服務(wù)項目價格偏低的問題,,是形勢使然,。尊重醫(yī)務(wù)人員的技術(shù),調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,,對患者也是有利的,。
收費項目中,部分患者感受變化較大的,,還有北京市首創(chuàng)的醫(yī)事服務(wù)費,。大醫(yī)院知名專家掛號費14元,北京好多年一直是這個價,。而三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)事服務(wù)費從普通門診到知名專家,,4個層級分別為50元、60元,、80元與100元,,二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別為30元、50元,、70元,、90元,一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)則為20元,、40元,、60元,、80元。需要說明的是,,醫(yī)事服務(wù)費對應(yīng)原來收費項目的藥品加成,、掛號費和診療費,因而,,不能簡單地跟掛號費,、診療費比較。雖然醫(yī)事服務(wù)費比之前的掛號費要高,,但是,,借助醫(yī)保定額報銷,患者在普通門診就診,,在三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)需支付10元,,二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付2元,一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅需1元,。醫(yī)保降低了患者的不適應(yīng),。
更為重要的是,醫(yī)事服務(wù)費有助于將更多專家號分流給疑難重癥患者,。朝陽醫(yī)院副院長童朝暉此前介紹說,,實行醫(yī)事服務(wù)費前,其專家號14元,,門診總有三四成來開藥的老患者或者僅僅是普通感冒的患者,;改革后,知名專家的醫(yī)事服務(wù)費要自付60元,,病情穩(wěn)定,、有醫(yī)保的老患者就主動分流去掛普通號了。由此可見,,醫(yī)事服務(wù)費在醫(yī)療資源的分配上將能起到重要作用,。
患者想節(jié)省醫(yī)事服務(wù)費,還可以選擇去社區(qū)門診開藥,。此次醫(yī)藥分開改革,,陽光采購工作將原基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與二三級醫(yī)院的藥品采購平臺合二為一,實現(xiàn)采購目錄的上下一致,,社區(qū)與大醫(yī)院在可采購品種上實現(xiàn)了統(tǒng)一方便患者就醫(yī)取藥,。以前,某些藥品只能在大醫(yī)院開,,如今,,社區(qū)也能買到,省時省力省錢,。
“我們可能更多地是通過制度設(shè)計,,使醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范,、過度醫(yī)療被抑制,、不合理處方被抑制,、藥占比下降,這些獲益可能比價格變化更為突出,,反過來又會促使醫(yī)療服務(wù)成本降低,。”北京市衛(wèi)計委主任方來英的話,,說出了醫(yī)藥分開改革,,貢獻(xiàn)的價格之外的隱性實惠。醫(yī)藥分開改革,,除了看得見的藥費下降,,還有看不見的服務(wù)升級。(千龍網(wǎng)評論員倪恒虎)