新華社鄭州５月８日電題：豫南部分麥田變“白地”問題如何破解？  

新華社“新華視點(diǎn)”記者馮大鵬,、張興軍

小麥拔節(jié)抽穗時(shí)節(jié),，“新華視點(diǎn)”記者在河南駐馬店、南陽(yáng),、信陽(yáng)等豫南３市９縣區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),，部分地區(qū)兩熟田變成一熟田，原本應(yīng)該油菜花開,、小麥泛綠的田野,，被片片“白地”取而代之,。

幾年前，“新華視點(diǎn)”記者在信陽(yáng)市的３縣１２鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪就發(fā)現(xiàn)“白地”現(xiàn)象存在,。如今,，“白地”的范圍正越過淮河逐漸向北蔓延。那么,，“白地”形成的原因是什么呢,？

高空航拍昔日麥田變“白地”

從泌陽(yáng)縣銅山鄉(xiāng)境內(nèi)的新陽(yáng)高速服務(wù)區(qū)，到位于淮河源頭的桐柏縣,，從以丘陵為主的羅山縣,、光山縣，到地處平原農(nóng)區(qū)的息縣,，記者通過無人機(jī)航拍觀測(cè),。在無人機(jī)先后十幾次的起飛中，高空俯瞰,，沒有耕種的土地非常顯眼,，這種地被農(nóng)民稱為“白地”。

在羅山縣東卜鎮(zhèn),，透過升至２００多米的無人機(jī)鏡頭可以看到,，除了幾塊水塘，灰黃和淺綠成了畫面的主色調(diào),，深綠色的麥田和黃色的油菜花零星點(diǎn)綴其間,，對(duì)比鮮明。當(dāng)無人機(jī)下降到貼地飛行時(shí),，干枯的稻茬輪番在鏡頭中顯現(xiàn),，十分刺眼,。

記者走入田間,，發(fā)現(xiàn)鏡頭中的淺綠色，其實(shí)是各種不知名的野草,。附近村民介紹,，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的耕作習(xí)慣為春夏種一季稻，秋冬種油菜,、小麥或紫云英草,。不過，現(xiàn)在很多人一年只種一季稻,，所以這個(gè)季節(jié)里原本油菜花開,、小麥泛綠的田園風(fēng)光，被片片“白地”所取代,。

在桐柏縣月河鎮(zhèn)金橋村,，航拍鏡頭捕捉到了一個(gè)方圓上百畝的藕塘,，水面上殘荷一片。該縣農(nóng)業(yè)局一位干部告訴記者,，相關(guān)地塊早在６年前就只種一季水稻了,，４年前由一名本地老板流轉(zhuǎn)后改種蓮藕。２０１６年底,，因?yàn)椴粧赍X,，老板連還長(zhǎng)在塘里的藕都沒來得及挖就跑路了。土地流轉(zhuǎn)爛尾之后,，既沒人愿意續(xù)租,，村民也不想種，一直閑置到現(xiàn)在,。

由于無人耕種,，野草繁茂，一些“白地”變成牛羊放牧場(chǎng),。在信陽(yáng)市平橋區(qū)五里店街道辦事處,，記者偶遇一位村民牽著三頭水牛從田頭走過。他身后的地里,，目之所及是成片的野草,，與遠(yuǎn)處綠色地毯一樣的麥田遙相呼應(yīng)。該街道辦丁家崗村一位周姓村民表示,，無論從持續(xù)時(shí)間還是從跨度范圍上看,，“白地”現(xiàn)象在當(dāng)?shù)卦缫巡皇鞘裁葱迈r事兒了。

長(zhǎng)期關(guān)注河南糧食生產(chǎn)的鄭州一農(nóng)業(yè)咨詢公司負(fù)責(zé)人李鑫介紹,，根據(jù)跟蹤觀察,，豫南的麥季撂荒正從早期的局限在３１２國(guó)道以南地區(qū)，逐漸越過淮河,，由丘陵向平原蔓延,。

多種因素疊加致麥季撂荒

一年兩熟變一熟，原本該種小麥的地里生出野草,，原因何在,？

當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)業(yè)部門干部解釋稱，這是豫南地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特有的自主休耕現(xiàn)象,。

不過,，事實(shí)并非如此簡(jiǎn)單。在確山縣竹溝鎮(zhèn)西李樓村,，村民張妮家門口的一片地長(zhǎng)滿青草,。張妮說，全家共有８畝地，兒子媳婦都在外地打工,，已經(jīng)連續(xù)５年麥季只種３畝作為家庭口糧,。張妮給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：一畝地最高可產(chǎn)小麥８００斤，一斤小麥賣９角錢,，而種一畝小麥需要犁地錢５０元,，播種錢４０元，麥種錢８０元,，化肥錢１５０元,，收割錢５０元。在風(fēng)調(diào)雨順的好年景,，不計(jì)人工成本,，一畝地小麥的收益在３００元左右。

小戶因?yàn)榧s程度差,、勞動(dòng)力不足,，種糧收益低導(dǎo)致種糧積極性低，而種糧大戶情況同樣堪憂,，種糧大戶毀約棄耕現(xiàn)象顯現(xiàn),。潢川縣種糧大戶黃昌福自２００９年開始流轉(zhuǎn)土地，多年來實(shí)行春夏季全部種水稻,、秋冬季只種一兩百畝小麥的模式,，去年更是全部棄種小麥，留下了８００畝“白地”,。

“現(xiàn)在勞動(dòng)力緊缺,，人工費(fèi)漲到每天１５０元，投入越來越大,。綜合算下來,，單季水稻每畝還能掙３００元，種麥的話基本不掙錢甚至賠錢,?！秉S昌福說，“如果是休耕,，傳統(tǒng)上村民會(huì)在水稻收獲后再種一季紫云英草,，還田后可以培肥地力?，F(xiàn)在這種情況,，多數(shù)就是撂荒?！?/p>

此外,，在息縣八里岔鄉(xiāng)，通過１００米高空的航拍畫面可見，大片平整的土地中,，綠色麥田只占一半左右,。村民尹玉霞說，去年麥播時(shí)連陰雨排水不暢,，有的沒來得及種,，有的種了也沒出，周圍不少地成了“白地”,。專家分析,，近幾年自然災(zāi)害發(fā)生頻率高，大風(fēng),、暴雨,、干旱發(fā)生時(shí)，凸顯當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的脆弱性,，農(nóng)戶因降雨未能種上小麥,，說明一些地方的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。

撂荒危機(jī)中存農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇

鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)高級(jí)分析師申洪源介紹,，數(shù)據(jù)顯示,，目前，河南的高標(biāo)準(zhǔn)糧田已達(dá)５３００多萬畝,，成為全省糧食生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”,。２０１６年總產(chǎn)雖比上年略有下降，仍達(dá)歷史第二高,，此前更是實(shí)現(xiàn)了十二連增,。“白地”大多在豫南丘陵地帶,，對(duì)全省糧食生產(chǎn)總體影響不大,。

專家建議，要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,，就要穩(wěn)定農(nóng)民的種糧預(yù)期,，從根本上增加農(nóng)民的種糧收入。完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)政策,，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革提供動(dòng)力,。

還有專家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)支持政策要向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體傾斜,，同時(shí)要注重讓農(nóng)民分享成果,。具體來說，一要實(shí)行目標(biāo)價(jià)格改革,，通過差價(jià)補(bǔ)貼保護(hù)生產(chǎn)者的利益,；二要用好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,，探索完善農(nóng)產(chǎn)品直接補(bǔ)貼等保障農(nóng)民收入的政策工具。

河南省委農(nóng)辦綜合處處長(zhǎng)孫金峰表示,，作為傳統(tǒng)產(chǎn)糧大省,，河南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正從單純追求數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量并重過渡，從過去的“吃飽飯”向“吃好飯”過渡,。部分農(nóng)民種的小麥品種不對(duì)路,，一邊是優(yōu)質(zhì)小麥緊缺，一邊是農(nóng)民賣糧難,，這其實(shí)是小麥生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性過剩,。通過調(diào)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)出更多適銷對(duì)路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品,，既是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,，也蘊(yùn)藏著“白地”問題的求解之道。與此同時(shí),，隨著土地流轉(zhuǎn)加速,，要進(jìn)一步完善集約經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

記者在淮河岸邊航拍時(shí)發(fā)現(xiàn),，偶有塑料棚點(diǎn)綴于大片“白地”間,。村民介紹，棚里種的是土豆等作物,，還有的正準(zhǔn)備將冬小麥改成春花生,，這也是根據(jù)市場(chǎng)需求開展結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種嘗試。

專家認(rèn)為,，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,，這一方面給大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了諸多機(jī)遇，另一方面也存在著一些轉(zhuǎn)型誤區(qū),，需要高度警惕,。尤其在耕地紅線、糧食安全等重大問題上,，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題應(yīng)及時(shí)加以引導(dǎo),。

相關(guān)報(bào)道:

• 李克強(qiáng)谷雨下麥田 為啥？