新華社鄭州５月８日電題：豫南部分麥田變“白地”問(wèn)題如何破解,？  

新華社“新華視點(diǎn)”記者馮大鵬,、張興軍

小麥拔節(jié)抽穗時(shí)節(jié),，“新華視點(diǎn)”記者在河南駐馬店,、南陽(yáng),、信陽(yáng)等豫南３市９縣區(qū)采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),，部分地區(qū)兩熟田變成一熟田,，原本應(yīng)該油菜花開(kāi),、小麥泛綠的田野,，被片片“白地”取而代之,。

幾年前，“新華視點(diǎn)”記者在信陽(yáng)市的３縣１２鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪(fǎng)就發(fā)現(xiàn)“白地”現(xiàn)象存在,。如今,，“白地”的范圍正越過(guò)淮河逐漸向北蔓延。那么,，“白地”形成的原因是什么呢,？

高空航拍昔日麥田變“白地”

從泌陽(yáng)縣銅山鄉(xiāng)境內(nèi)的新陽(yáng)高速服務(wù)區(qū)，到位于淮河源頭的桐柏縣,，從以丘陵為主的羅山縣,、光山縣，到地處平原農(nóng)區(qū)的息縣,，記者通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍觀測(cè),。在無(wú)人機(jī)先后十幾次的起飛中，高空俯瞰,，沒(méi)有耕種的土地非常顯眼,，這種地被農(nóng)民稱(chēng)為“白地”。

在羅山縣東卜鎮(zhèn),，透過(guò)升至２００多米的無(wú)人機(jī)鏡頭可以看到,，除了幾塊水塘，灰黃和淺綠成了畫(huà)面的主色調(diào),，深綠色的麥田和黃色的油菜花零星點(diǎn)綴其間,，對(duì)比鮮明。當(dāng)無(wú)人機(jī)下降到貼地飛行時(shí),，干枯的稻茬輪番在鏡頭中顯現(xiàn),，十分刺眼。

記者走入田間,，發(fā)現(xiàn)鏡頭中的淺綠色,，其實(shí)是各種不知名的野草,。附近村民介紹，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的耕作習(xí)慣為春夏種一季稻,，秋冬種油菜,、小麥或紫云英草。不過(guò),，現(xiàn)在很多人一年只種一季稻,，所以這個(gè)季節(jié)里原本油菜花開(kāi)、小麥泛綠的田園風(fēng)光,，被片片“白地”所取代,。

在桐柏縣月河鎮(zhèn)金橋村，航拍鏡頭捕捉到了一個(gè)方圓上百畝的藕塘,，水面上殘荷一片,。該縣農(nóng)業(yè)局一位干部告訴記者，相關(guān)地塊早在６年前就只種一季水稻了,，４年前由一名本地老板流轉(zhuǎn)后改種蓮藕,。２０１６年底，因?yàn)椴粧赍X(qián),，老板連還長(zhǎng)在塘里的藕都沒(méi)來(lái)得及挖就跑路了,。土地流轉(zhuǎn)爛尾之后，既沒(méi)人愿意續(xù)租,，村民也不想種,，一直閑置到現(xiàn)在。

由于無(wú)人耕種,，野草繁茂,，一些“白地”變成牛羊放牧場(chǎng)。在信陽(yáng)市平橋區(qū)五里店街道辦事處,，記者偶遇一位村民牽著三頭水牛從田頭走過(guò),。他身后的地里，目之所及是成片的野草,，與遠(yuǎn)處綠色地毯一樣的麥田遙相呼應(yīng),。該街道辦丁家崗村一位周姓村民表示，無(wú)論從持續(xù)時(shí)間還是從跨度范圍上看,，“白地”現(xiàn)象在當(dāng)?shù)卦缫巡皇鞘裁葱迈r事兒了,。

長(zhǎng)期關(guān)注河南糧食生產(chǎn)的鄭州一農(nóng)業(yè)咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)人李鑫介紹，根據(jù)跟蹤觀察,，豫南的麥季撂荒正從早期的局限在３１２國(guó)道以南地區(qū),，逐漸越過(guò)淮河，由丘陵向平原蔓延,。

多種因素疊加致麥季撂荒

一年兩熟變一熟,，原本該種小麥的地里生出野草,，原因何在？

當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)業(yè)部門(mén)干部解釋稱(chēng),，這是豫南地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特有的自主休耕現(xiàn)象,。

不過(guò)，事實(shí)并非如此簡(jiǎn)單,。在確山縣竹溝鎮(zhèn)西李樓村,，村民張妮家門(mén)口的一片地長(zhǎng)滿(mǎn)青草。張妮說(shuō),，全家共有８畝地,，兒子媳婦都在外地打工，已經(jīng)連續(xù)５年麥季只種３畝作為家庭口糧,。張妮給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：一畝地最高可產(chǎn)小麥８００斤，一斤小麥賣(mài)９角錢(qián),，而種一畝小麥需要犁地錢(qián)５０元,，播種錢(qián)４０元，麥種錢(qián)８０元,，化肥錢(qián)１５０元,，收割錢(qián)５０元。在風(fēng)調(diào)雨順的好年景,，不計(jì)人工成本,，一畝地小麥的收益在３００元左右。

小戶(hù)因?yàn)榧s程度差,、勞動(dòng)力不足,，種糧收益低導(dǎo)致種糧積極性低，而種糧大戶(hù)情況同樣堪憂(yōu),，種糧大戶(hù)毀約棄耕現(xiàn)象顯現(xiàn),。潢川縣種糧大戶(hù)黃昌福自２００９年開(kāi)始流轉(zhuǎn)土地，多年來(lái)實(shí)行春夏季全部種水稻,、秋冬季只種一兩百畝小麥的模式,，去年更是全部棄種小麥，留下了８００畝“白地”,。

“現(xiàn)在勞動(dòng)力緊缺,，人工費(fèi)漲到每天１５０元，投入越來(lái)越大,。綜合算下來(lái),，單季水稻每畝還能掙３００元，種麥的話(huà)基本不掙錢(qián)甚至賠錢(qián),?！秉S昌福說(shuō),，“如果是休耕，傳統(tǒng)上村民會(huì)在水稻收獲后再種一季紫云英草,，還田后可以培肥地力?，F(xiàn)在這種情況，多數(shù)就是撂荒,?！?/p>

此外，在息縣八里岔鄉(xiāng),，通過(guò)１００米高空的航拍畫(huà)面可見(jiàn),，大片平整的土地中，綠色麥田只占一半左右,。村民尹玉霞說(shuō),，去年麥播時(shí)連陰雨排水不暢，有的沒(méi)來(lái)得及種,，有的種了也沒(méi)出,，周?chē)簧俚爻闪恕鞍椎亍薄?zhuān)家分析,，近幾年自然災(zāi)害發(fā)生頻率高,，大風(fēng)、暴雨,、干旱發(fā)生時(shí),，凸顯當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的脆弱性，農(nóng)戶(hù)因降雨未能種上小麥,，說(shuō)明一些地方的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,。

撂荒危機(jī)中存農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇

鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)高級(jí)分析師申洪源介紹，數(shù)據(jù)顯示,，目前,，河南的高標(biāo)準(zhǔn)糧田已達(dá)５３００多萬(wàn)畝，成為全省糧食生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”,。２０１６年總產(chǎn)雖比上年略有下降,，仍達(dá)歷史第二高，此前更是實(shí)現(xiàn)了十二連增,?！鞍椎亍贝蠖嘣谠ツ锨鹆甑貛В瑢?duì)全省糧食生產(chǎn)總體影響不大,。

專(zhuān)家建議,，要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，就要穩(wěn)定農(nóng)民的種糧預(yù)期,，從根本上增加農(nóng)民的種糧收入,。完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)政策,，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革提供動(dòng)力。

還有專(zhuān)家認(rèn)為,，農(nóng)業(yè)支持政策要向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體傾斜,，同時(shí)要注重讓農(nóng)民分享成果。具體來(lái)說(shuō),，一要實(shí)行目標(biāo)價(jià)格改革,，通過(guò)差價(jià)補(bǔ)貼保護(hù)生產(chǎn)者的利益；二要用好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,，探索完善農(nóng)產(chǎn)品直接補(bǔ)貼等保障農(nóng)民收入的政策工具,。

河南省委農(nóng)辦綜合處處長(zhǎng)孫金峰表示，作為傳統(tǒng)產(chǎn)糧大省,，河南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正從單純追求數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量并重過(guò)渡,，從過(guò)去的“吃飽飯”向“吃好飯”過(guò)渡。部分農(nóng)民種的小麥品種不對(duì)路,，一邊是優(yōu)質(zhì)小麥緊缺,，一邊是農(nóng)民賣(mài)糧難，這其實(shí)是小麥生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,。通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)出更多適銷(xiāo)對(duì)路,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品,，既是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,，也蘊(yùn)藏著“白地”問(wèn)題的求解之道。與此同時(shí),，隨著土地流轉(zhuǎn)加速,，要進(jìn)一步完善集約經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

記者在淮河岸邊航拍時(shí)發(fā)現(xiàn),，偶有塑料棚點(diǎn)綴于大片“白地”間,。村民介紹，棚里種的是土豆等作物,，還有的正準(zhǔn)備將冬小麥改成春花生,，這也是根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種嘗試。

專(zhuān)家認(rèn)為,，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,，這一方面給大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了諸多機(jī)遇，另一方面也存在著一些轉(zhuǎn)型誤區(qū),，需要高度警惕,。尤其在耕地紅線(xiàn)、糧食安全等重大問(wèn)題上,，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)加以引導(dǎo),。

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