新華社鄭州5月8日電題:豫南部分麥田變“白地”問題如何破解?
新華社“新華視點”記者馮大鵬,、張興軍
小麥拔節(jié)抽穗時節(jié),“新華視點”記者在河南駐馬店,、南陽、信陽等豫南3市9縣區(qū)采訪發(fā)現,,部分地區(qū)兩熟田變成一熟田,,原本應該油菜花開、小麥泛綠的田野,,被片片“白地”取而代之,。
幾年前,“新華視點”記者在信陽市的3縣12鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪就發(fā)現“白地”現象存在,。如今,,“白地”的范圍正越過淮河逐漸向北蔓延,。那么,“白地”形成的原因是什么呢,?
高空航拍昔日麥田變“白地”
從泌陽縣銅山鄉(xiāng)境內的新陽高速服務區(qū),,到位于淮河源頭的桐柏縣,從以丘陵為主的羅山縣,、光山縣,,到地處平原農區(qū)的息縣,記者通過無人機航拍觀測,。在無人機先后十幾次的起飛中,,高空俯瞰,沒有耕種的土地非常顯眼,,這種地被農民稱為“白地”。
在羅山縣東卜鎮(zhèn),,透過升至200多米的無人機鏡頭可以看到,,除了幾塊水塘,灰黃和淺綠成了畫面的主色調,,深綠色的麥田和黃色的油菜花零星點綴其間,,對比鮮明。當無人機下降到貼地飛行時,,干枯的稻茬輪番在鏡頭中顯現,,十分刺眼。
記者走入田間,,發(fā)現鏡頭中的淺綠色,,其實是各種不知名的野草。附近村民介紹,,當地傳統(tǒng)的耕作習慣為春夏種一季稻,,秋冬種油菜、小麥或紫云英草,。不過,,現在很多人一年只種一季稻,所以這個季節(jié)里原本油菜花開,、小麥泛綠的田園風光,,被片片“白地”所取代。
在桐柏縣月河鎮(zhèn)金橋村,,航拍鏡頭捕捉到了一個方圓上百畝的藕塘,,水面上殘荷一片。該縣農業(yè)局一位干部告訴記者,,相關地塊早在6年前就只種一季水稻了,,4年前由一名本地老板流轉后改種蓮藕,。2016年底,因為不掙錢,,老板連還長在塘里的藕都沒來得及挖就跑路了,。土地流轉爛尾之后,既沒人愿意續(xù)租,,村民也不想種,,一直閑置到現在。
由于無人耕種,,野草繁茂,,一些“白地”變成牛羊放牧場。在信陽市平橋區(qū)五里店街道辦事處,,記者偶遇一位村民牽著三頭水牛從田頭走過,。他身后的地里,目之所及是成片的野草,,與遠處綠色地毯一樣的麥田遙相呼應,。該街道辦丁家崗村一位周姓村民表示,無論從持續(xù)時間還是從跨度范圍上看,,“白地”現象在當地早已不是什么新鮮事兒了,。
長期關注河南糧食生產的鄭州一農業(yè)咨詢公司負責人李鑫介紹,根據跟蹤觀察,,豫南的麥季撂荒正從早期的局限在312國道以南地區(qū),,逐漸越過淮河,由丘陵向平原蔓延,。
多種因素疊加致麥季撂荒
一年兩熟變一熟,,原本該種小麥的地里生出野草,原因何在,?
當地一些農業(yè)部門干部解釋稱,,這是豫南地區(qū)農業(yè)生產特有的自主休耕現象。
不過,,事實并非如此簡單,。在確山縣竹溝鎮(zhèn)西李樓村,村民張妮家門口的一片地長滿青草,。張妮說,,全家共有8畝地,兒子媳婦都在外地打工,,已經連續(xù)5年麥季只種3畝作為家庭口糧,。張妮給記者算了一筆經濟賬:一畝地最高可產小麥800斤,一斤小麥賣9角錢,,而種一畝小麥需要犁地錢50元,,播種錢40元,,麥種錢80元,化肥錢150元,,收割錢50元,。在風調雨順的好年景,不計人工成本,,一畝地小麥的收益在300元左右,。
小戶因為集約程度差、勞動力不足,,種糧收益低導致種糧積極性低,,而種糧大戶情況同樣堪憂,種糧大戶毀約棄耕現象顯現,。潢川縣種糧大戶黃昌福自2009年開始流轉土地,,多年來實行春夏季全部種水稻、秋冬季只種一兩百畝小麥的模式,,去年更是全部棄種小麥,,留下了800畝“白地”。
“現在勞動力緊缺,,人工費漲到每天150元,投入越來越大,。綜合算下來,,單季水稻每畝還能掙300元,種麥的話基本不掙錢甚至賠錢,?!秉S昌福說,“如果是休耕,,傳統(tǒng)上村民會在水稻收獲后再種一季紫云英草,,還田后可以培肥地力。現在這種情況,,多數就是撂荒,。”
此外,,在息縣八里岔鄉(xiāng),,通過100米高空的航拍畫面可見,大片平整的土地中,,綠色麥田只占一半左右,。村民尹玉霞說,去年麥播時連陰雨排水不暢,,有的沒來得及種,,有的種了也沒出,,周圍不少地成了“白地”。專家分析,,近幾年自然災害發(fā)生頻率高,,大風、暴雨,、干旱發(fā)生時,,凸顯當前農業(yè)生產的脆弱性,農戶因降雨未能種上小麥,,說明一些地方的農田基礎設施仍然薄弱,。
撂荒危機中存農業(yè)供給側結構性改革機遇
鄭州糧食批發(fā)市場高級分析師申洪源介紹,數據顯示,,目前,,河南的高標準糧田已達5300多萬畝,成為全省糧食生產的“穩(wěn)壓器”,。2016年總產雖比上年略有下降,,仍達歷史第二高,此前更是實現了十二連增,?!鞍椎亍贝蠖嘣谠ツ锨鹆甑貛В瑢θ〖Z食生產總體影響不大,。
專家建議,,要調動農民的種糧積極性,就要穩(wěn)定農民的種糧預期,,從根本上增加農民的種糧收入,。完善糧食等重要農產品價格形成機制和收儲政策,為農業(yè)結構性改革提供動力,。
還有專家認為,,農業(yè)支持政策要向規(guī)模經營主體傾斜,同時要注重讓農民分享成果,。具體來說,,一要實行目標價格改革,通過差價補貼保護生產者的利益,;二要用好農業(yè)補貼,,探索完善農產品直接補貼等保障農民收入的政策工具。
河南省委農辦綜合處處長孫金峰表示,,作為傳統(tǒng)產糧大省,,河南的農業(yè)生產正從單純追求數量向數量質量并重過渡,從過去的“吃飽飯”向“吃好飯”過渡,。部分農民種的小麥品種不對路,,一邊是優(yōu)質小麥緊缺,,一邊是農民賣糧難,這其實是小麥生產的結構性過剩,。通過調結構生產出更多適銷對路,、優(yōu)質優(yōu)價的農產品,既是未來農業(yè)發(fā)展轉型升級的必由之路,,也蘊藏著“白地”問題的求解之道,。與此同時,隨著土地流轉加速,,要進一步完善集約經營的風險防范體系,。
記者在淮河岸邊航拍時發(fā)現,偶有塑料棚點綴于大片“白地”間,。村民介紹,,棚里種的是土豆等作物,還有的正準備將冬小麥改成春花生,,這也是根據市場需求開展結構調整的一種嘗試,。
專家認為,當前農業(yè)發(fā)展已進入轉型關鍵期,,這一方面給大力推進供給側結構性改革提供了諸多機遇,,另一方面也存在著一些轉型誤區(qū),需要高度警惕,。尤其在耕地紅線,、糧食安全等重大問題上,對已經出現的苗頭性問題應及時加以引導,。
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