原標(biāo)題：哪里還有一絲為民之心

他貪腐數(shù)千萬元,，辦公室內(nèi)卻掛著“公生明,，廉生威”的警句；

主席臺(tái)上與新任職干部大講廉潔,，可實(shí)際上,，臺(tái)下卻赫然坐著通過給他送錢買到官的人；

下屬眼中“鄧書記嚴(yán)肅正經(jīng),，事務(wù)繁忙,，想見一面都不容易”，實(shí)際上他卻沉迷于聲色犬馬,，忙著花天酒地,；

人前與妻子相敬如賓，實(shí)則早已離婚,，卻未向組織報(bào)告,；

……

寡廉鮮恥、貪欲無度,、驕奢淫逸,，“六項(xiàng)紀(jì)律”一個(gè)不落全部違反。轄區(qū)群眾戲謔道：“他的名字就是個(gè)笑話——‘為民’嗎,？分明是害民,！”

鄧為民，1966年生,，1987年參加工作，從小學(xué)教師一步步做到遼寧省錦州市古塔區(qū)委常委,、宣傳部長(zhǎng),。2006年他調(diào)任該市凌河區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng),，兩年后任常務(wù)副區(qū)長(zhǎng),，2011年任區(qū)長(zhǎng)，2013年走馬上任區(qū)委書記。組織一再委以重任,，他卻一點(diǎn)點(diǎn)丟掉初心,，最終為群眾所不齒。他違紀(jì)違法手段之多,、涉案數(shù)額之巨,、行為之惡劣，成為新中國(guó)成立以來錦州市查處的頭號(hào)違紀(jì)者,。

應(yīng)付差事走過場(chǎng),，第一責(zé)任人撂荒“責(zé)任田”

“咦，人呢,？”2015年12月24日,，凌河區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕式上，參會(huì)人員都已到齊,，卻獨(dú)獨(dú)不見區(qū)委書記,。而這樣的情景，已是鄧為民的常態(tài),。

“應(yīng)付差事,、走過場(chǎng)”就是鄧為民抓管黨治黨的真實(shí)寫照。他在擔(dān)任區(qū)委書記兩年半的時(shí)間里,，只聽取過1次關(guān)于黨建工作的匯報(bào),，就連區(qū)委常委會(huì)也沒按時(shí)按次召開。上級(jí)要求專題學(xué)習(xí)的重要精神,、黨內(nèi)法規(guī)等,，也被他“見縫插針”安排到其他會(huì)議中，敷衍一下就了事,。

“從未聽過鄧書記的黨課,。”問及落實(shí)“三會(huì)一課”情況時(shí),，該區(qū)黨員干部一臉懵,。而更讓大家發(fā)懵的是，鄧書記經(jīng)?！跋А?，有時(shí)十天半個(gè)月見不到人，再著急的事也只能等,。第一責(zé)任人完全撂荒了“責(zé)任田”,，凌河區(qū)在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核中連續(xù)兩年排在末位，也就不足為奇,。

長(zhǎng)期走過場(chǎng),，導(dǎo)致他缺乏黨性修養(yǎng)和黨的理論熏陶,，總覺得抓黨建工作力不從心、抓不到點(diǎn)子上,，久而久之積惡成疾,、惡性循環(huán)，思想上就開始由不愛抓到不想抓,，最后演變成了不抓,。不抓黨建他抓什么去了？

想方設(shè)法貪腐,。自詡為“經(jīng)濟(jì)型”干部的鄧為民認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去了，面上的政績(jī)就有了,，而項(xiàng)目審批,、土地流轉(zhuǎn)等工作又為他提供了大量的權(quán)力尋租空間。在他眼里這才是“名利雙收”的“好事”,，于是“幫助投資企業(yè)排憂解難”成了他的口頭禪,。而他在幫企業(yè)“排憂解難”中共獲得“回報(bào)”1823萬余元。

“這事就這么定了”“這事必須整”,，抓起“經(jīng)濟(jì)工作”的鄧為民很霸氣,。我行我素慣了，班子集體就成了他眼中的擺設(shè),，凡事由他一個(gè)人說了算,。2011年至2013年間，區(qū)政府想征用某處農(nóng)用地,，找到錦州某拆遷安置公司,。該公司為拆遷工作共投入1.2億元，而鄧為民在沒有經(jīng)過集體研究和履行合法程序的情況下,，擅自決定以2.1億余元的價(jià)格與該公司簽下了協(xié)議,，只此一項(xiàng)，造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失9000余萬元,。

2015年,，國(guó)家審計(jì)署沈陽特派辦審計(jì)該土地出讓項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題，由此炸開了鄧為民違紀(jì)“冰山”的一角,。

“吃”完熟人“吃”老板,，不談情分只談錢

“書房所有的抽屜里，衣服的兜里,，他所有的包里,，全是錢！”調(diào)查人員談起在鄧為民家看到的場(chǎng)景,，仍一臉震驚,，“從他這一處住宅里查出的各種現(xiàn)金、存折等,，共計(jì)近4000萬元,。”這些贓款里面,，老板是一個(gè)主要來源,。

大部分因貪腐“落馬”的官員都有被“圍獵”的經(jīng)歷，而在鄧為民這里,，商人老板則成了他“獵食”的對(duì)象,。

2011年，錦州某公司與韓國(guó)某公司簽約的一個(gè)項(xiàng)目落戶在凌河區(qū),，鄧為民給予該項(xiàng)目各種“關(guān)照”,，事成之后，1000萬元“好處費(fèi)”就揣進(jìn)他的腰包,。

2015年,，某房地產(chǎn)老板因開發(fā)手續(xù)問題找到鄧為民?！斑@事也能辦,，但有難度，我得擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),?！编嚍槊窈敛豢蜌獾匕凳驹摾习澹詈箅p方以16.2萬美元“成交”,。鄧為民拿到了錢,，該老板卻遲遲沒拿到手續(xù)。其后不久,，鄧為民又以買房為借口向該老板借款100萬元,。該老板手續(xù)沒辦妥，不敢得罪他,，只好照辦,。事后，鄧為民卻“忘了”還錢,。

除了“吃”老板,，鄧為民的“獵物”名單里還有各種熟人。同學(xué),、校友,、鄰居乃至世交，有事找他幫忙,，擺上錢再談,?！八睦镉幸粋€(gè)‘價(jià)目表’，關(guān)系的親疏以及請(qǐng)托事項(xiàng)的難易程度都是‘定價(jià)’的要素,?！闭{(diào)查人員說。找他辦事的熟人請(qǐng)托最多的就是人事安排,。2010年至2016年間,，經(jīng)鄧為民安排調(diào)動(dòng)的有30余人，他從中收受財(cái)物達(dá)471.2萬元,。

不給錢不辦事,，給了錢也不一定辦事。鄧為民一個(gè)校友在區(qū)里任副局長(zhǎng),，想調(diào)整到正職崗位,，先后2次共送給鄧為民50萬元，但直到鄧為民被免職,，事也沒辦,、錢也沒還。當(dāng)調(diào)查人員問及原因時(shí),，鄧為民答道：“大家都知道我們是校友,，我得避嫌，另外這個(gè)人品質(zhì)有問題,?！倍嗝纯尚Φ拇鸢福?/p>

在鄧為民這里,，錢只進(jìn)不出,，在他被組織調(diào)查之后，還有人不斷給他打電話,、發(fā)信息要求還錢,。

錢，幾乎是鄧為民唯一的追求,。在他眼里,，一切都可以用錢來衡量。為了錢,，一切皆可交易,，包括親情、友情,、愛情,，而權(quán)力則充當(dāng)了一切交易的媒介。用權(quán)如此任性的鄧為民，給那些愿干事,、能干事,、想干事而又不愿同流合污的干部造成了極大傷害，嚴(yán)重危害了凌河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治生態(tài),。

自我放縱無底線,，道德操守化灰煙

人們無論如何都想不到，淫穢視頻,、吸毒工具……這些“辣眼睛”的物品的主人竟是一名曾經(jīng)的人民教師、受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,。

“情趣低俗,，道德敗壞，行為之齷齪令人瞠目結(jié)舌,?！闭{(diào)查人員這樣評(píng)價(jià)鄧為民，吃喝吸毒獵艷,，他搞了個(gè)“大滿貫”,。或利用上下級(jí)從屬關(guān)系或以金錢為誘餌,，他與多名女性長(zhǎng)期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系,；在一個(gè)商人朋友的引誘下，他迷上了吸食冰毒,，甚至慫恿他人一起吸……

在鄧為民看來,，人生得意須盡歡，身份和優(yōu)越感的體現(xiàn)就在于“美酒菜肴不斷,，佳人美女相伴”,。奢靡享樂成了鄧為民的追求，用了好的想用更好的,，嘗試了新奇的想嘗試更新奇的,，久而久之，生活越來越放蕩,。德不稱其任,，其禍必酷?！吧钌系姆攀?，導(dǎo)致我工作低迷，不思進(jìn)取,，為了滿足生活上的需要,，想辦法給自己撈錢?！?/p>

長(zhǎng)期悖逆不軌,，鄧為民心中早已無戒,，出入會(huì)所、高檔酒店是家常便飯,，逢年過節(jié)收受禮品禮金更是不在話下,，他手里持有的VIP貴賓卡幾乎涵蓋了錦州所有的高檔娛樂消費(fèi)場(chǎng)所，其家里也堆滿了各種高檔煙酒,。在全面從嚴(yán)治黨的環(huán)境下,，他不但沒有絲毫收斂，反而變本加厲,。

酒是燒身硝焰,，色為割肉鋼刀。鄧為民做人的底線都已在他的荒唐行為下化為灰燼,，更遑論其作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的操守和修養(yǎng),。

末路瘋狂抗審查，利誘被拒生歹念

“出內(nèi)鬼了,！”2016年6月,，市紀(jì)委對(duì)鄧為民立案調(diào)查，其后不久,，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)鄧為民手中竟有紀(jì)委的初核報(bào)告,。

隨著調(diào)查的深入，市紀(jì)委的年輕干部馮鵬進(jìn)入調(diào)查人員視線,。

“他年輕,，涉世不深，容易被誘騙,?！编嚍槊窭门c馮鵬談話的機(jī)會(huì)，開始有意拉攏腐蝕,。通過聊自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷以博得馮鵬的同情,，通過有意無意地表明和某些領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系來暗示自己不會(huì)有問題，通過一些虛無縹緲的許諾讓馮鵬對(duì)他產(chǎn)生依附感,?！霸谖业呐ο拢覀兘⒘恕鐐儭P(guān)系,，他幫助我將多筆銀行查詢信息進(jìn)行篡改和刪除,，告訴我案件調(diào)查進(jìn)展?fàn)顩r?！?/p>

由于馮鵬接觸不到案件的核心內(nèi)容,，鄧為民深知光靠這個(gè)年輕人不行，便與其商量，打算“突破”關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo),?！俺Ｎ矚g抽煙，主任手機(jī)壞了,?！瘪T鵬建議鄧為民投其所好。之后,，鄧為民多次給紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)打電話,、發(fā)信息，拿著禮物在其樓下等,，但均被拒絕,。

“既然你們不讓我好過，那我就跟你們同歸于盡,！”眼見無計(jì)可施，鄧為民狗急跳墻,，竟萌生了瘋狂的念頭,，在一個(gè)本子上寫下了這句話。

他通過判斷紀(jì)委對(duì)自己?jiǎn)栴}的掌握情況來決定交代內(nèi)容,，每交代一個(gè)問題,，他就在紙上記下涉案金額，當(dāng)總金額接近某一量刑檔次的上限時(shí),，便再不開口,。

鄧為民早在2014年就已離婚，卻一直未向組織報(bào)告,。為掩人耳目,，不讓人發(fā)現(xiàn)他居住與匿贓的“老巢”，在接受調(diào)查前鄧為民讓司機(jī)每天開著空車去他與前妻的居所,，佯裝接送他上下班,；煞費(fèi)苦心藏匿物品，將裝有巨額現(xiàn)金,、銀行卡的保險(xiǎn)柜隱藏在一處閑置多年的房屋內(nèi),；將大量外幣、金條等貴重財(cái)物放入礦泉水紙箱中,，并與20余箱礦泉水一起堆在放滿雜物的地下室……

心為物役,，個(gè)人主義和拜金主義取代了信仰，成為支配鄧為民的力量,，他認(rèn)為自己比組織更權(quán)威,，名利比黨性更重要，享樂比紀(jì)律更“霸道”。思想之基松動(dòng),，三觀扭曲,，麻木不仁，鄧為民心里已沒有任何敬畏,，行為已沒有任何底線,。

這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部被查處，實(shí)屬必然,。2017年3月,，鄧為民被開除黨籍、開除公職,，其涉嫌違法問題移交司法機(jī)關(guān),。

“下棋走錯(cuò)步了可以悔棋，人生走錯(cuò)步了不能悔棋??！”當(dāng)鄧為民意識(shí)到這點(diǎn)時(shí)，已經(jīng)無法回頭,。（本報(bào)記者康瀟宇劉一霖通訊員劉曉光）

懺悔錄

當(dāng)老師的時(shí)候,，我寫過無數(shù)篇教案，當(dāng)秘書的時(shí)候我寫過多篇總結(jié),、講話,，當(dāng)書記的時(shí)候我寫過數(shù)十篇的經(jīng)驗(yàn)、報(bào)告,。但做夢(mèng)也沒有想到,，今天當(dāng)我眼含淚水、雙手發(fā)抖寫下這篇懺悔書的時(shí)候,，心都在滴血,，真是百感交集，悲痛欲絕,。我知道,，這都是我自作自受，咎由自取的結(jié)果,。

我2006年初交流到凌河區(qū)工作,，從副區(qū)長(zhǎng)到區(qū)委書記，經(jīng)歷了4個(gè)工作崗位,，干了整整10年的時(shí)間,。我擔(dān)任常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)之后，發(fā)現(xiàn)身邊的“朋友”“哥們”顯著增多,，有請(qǐng)我吃吃喝喝的,，有邀請(qǐng)我洗澡,、打麻將的，有約我唱歌娛樂的,。這些所謂的“哥們”“朋友”為什么愿意和我交往,？為什么肯為我花錢？這其中的道理是顯而易見的,。他們就是奔著我的職務(wù)來的,，就是奔著我的權(quán)力來的。只是我當(dāng)時(shí)“沉醉”其中,，沒有認(rèn)真思考,，沒有防微杜漸，當(dāng)我意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重時(shí),，為時(shí)已晚,。黨的十八大后中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)”,，我仍然不收手,、不收斂，沒有畏懼黨紀(jì),、沒有畏懼組織,、沒有畏懼國(guó)法。在全區(qū)的干部大會(huì)上,，我反復(fù)要求大家要遵守規(guī)定，但當(dāng)我講這些話時(shí),，內(nèi)心是矛盾的,，底氣是不足的。因?yàn)樽约核较吕镆廊煌低得亟邮苤案鐐儭薄芭笥选?、老板的宴?qǐng),，只是組織上不知情而已。這實(shí)際就是典型的當(dāng)面一套,、背后一套,，是嚴(yán)重的違紀(jì)行為。

每逢年節(jié)或家中婚喪喜慶事宜,，下屬,、同事、朋友,、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),、個(gè)體老板均以慰問、看望,、拜年為名,，送給我禮金,、禮品、消費(fèi)卡,。面對(duì)這么多的東西,，自己都搞不清楚是誰給的。說實(shí)話,，剛開始的時(shí)候,，心里也害怕過，也為自己的行為感到臉紅,，感到提心吊膽,。隨著時(shí)間的推移，日積月累,，慢慢地習(xí)慣了,、麻木了，把違紀(jì)違法行為視為一種“潛規(guī)則”,，作為一種辦事收錢自然而然的習(xí)慣,，到最后想收手都收不住了。權(quán)力曾經(jīng)讓我風(fēng)光一時(shí),，權(quán)力也讓我踏進(jìn)了萬丈深淵,。我父親是一名軍隊(duì)的老干部，他當(dāng)年給我取名“為民”,，是讓我立黨為公,，執(zhí)政為民，可是我卻用公權(quán)力謀私,，辜負(fù)他老人家的期望?，F(xiàn)在回想，真是悔恨交加,！

組織對(duì)我立案審查后,，我不但沒有積極配合組織調(diào)查，反而為對(duì)抗組織審查,，千方百計(jì)找關(guān)系拉攏市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員,。在我的努力下，與市紀(jì)委一名年輕辦案人員建立了“哥們”關(guān)系,，他幫助我將多筆銀行查詢信息進(jìn)行篡改和刪除,，告訴我案件調(diào)查進(jìn)展?fàn)顩r。當(dāng)我感覺到組織上肯定要深查了,，光靠一個(gè)年輕人不行,，就與其商量找一找領(lǐng)導(dǎo)，打聽了解他們領(lǐng)導(dǎo)的喜好,，多次打電話,、發(fā)信息,，在他們住宅樓下等待。當(dāng)被這些領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)正地拒絕后,，我感到絕望,，甚至產(chǎn)生了和他們同歸于盡的錯(cuò)誤想法。現(xiàn)在我明白了,，要不是組織上及時(shí)地調(diào)查,，及時(shí)地對(duì)我采取措施，避免我在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn),，我這輛剎車失靈的汽車早就不知道滑到哪里去了,。

自己由于工作生活上的不檢點(diǎn)、不規(guī)矩,、不自重,、不嚴(yán)守底線，錯(cuò)誤不斷,，一犯再犯,，不僅嚴(yán)重影響了日常工作，而且把好端端的一個(gè)家庭給毀了,。想想自己即將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲,，想想自己即將面臨的鐵窗生涯，想想自己將孑然一身,、疾病纏身,、無依無靠，不禁潸然淚下,。這是懺悔自責(zé)的淚水,，是悔恨內(nèi)疚的淚水，也是請(qǐng)求組織寬恕的淚水,。

（摘自鄧為民懺悔書）

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