李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

確定進一步減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和降低物流用能成本為企業(yè)減負助力

部署以試點示范推進《中國制造2025》深入實施促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

新華社北京5月17日電國務(wù)院總理李克強5月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進一步減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和降低物流用能成本,，為企業(yè)減負助力,；部署以試點示范推進《中國制造2025》深入實施，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

按照中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》部署,，圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,，會議確定,，在落實好前期已出臺涉企減負政策的基礎(chǔ)上，再推出一批新的降費措施,。一是降低企業(yè)物流成本,。取消電網(wǎng)公司向鐵路運輸企業(yè)收取的電氣化鐵路還貸電價，等額下浮鐵路貨物運價,。將貨運車輛年檢和年審依法合并,，減輕檢驗檢測費用負擔。取消甘肅,、青海,、內(nèi)蒙古、寧夏四?。▍^(qū)）政府還貸二級公路收費,。加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策實施力度。二是推進省級電網(wǎng)輸配電價改革,，合理降低輸配電價格,。擴大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模。調(diào)整電價結(jié)構(gòu)，通過取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,、降低重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準,、適當降低脫硫脫硝電價等措施，減輕企業(yè)用電負擔,。采取降低管道運輸價格,、清理查處亂收費等措施，降低省內(nèi)天然氣管網(wǎng)輸配價格,。三是減少經(jīng)營服務(wù)性收費,。行政審批部門開展技術(shù)性服務(wù)一律由其自行支付費用。取消行業(yè)協(xié)會商會不合理收費項目,，對保留的項目降低偏高收費標準,。規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，深化商業(yè)車險改革減輕企業(yè)保費負擔,。實施上述措施,，一年將減輕企業(yè)負擔約1200億元。會議要求,，對各類亂收費行為要抓典型,，堅決曝光、重拳治理,。全面推開涉企收費公示制,，各級地方政府要在年內(nèi)對外公布涉企收費清單。

會議指出,，《中國制造2025》是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟邁向中高端的重要抓手,，實施兩年來取得明顯成效。下一步深入實施《中國制造2025》,，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以市場為導向，以企業(yè)為主體,，強化創(chuàng)新驅(qū)動和政策激勵,，把發(fā)展智能制造作為主攻方向，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合,，打造勇于改革創(chuàng)新、成果不斷涌現(xiàn),、具有引領(lǐng)作用的“示范方陣”,，促進整個制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)型升級,，加快建設(shè)制造強國,。一要攻關(guān)鍵,、強基礎(chǔ)。以高端裝備,、短板裝備和智能裝備為切入點,，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快突破傳感器,、工業(yè)軟件,、工控系統(tǒng)等瓶頸制約，集中支持重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升急需裝備的工程化,、產(chǎn)業(yè)化,，啟動實施新材料等研發(fā)和應(yīng)用重大工程，持續(xù)提升基礎(chǔ)研究,、開發(fā)應(yīng)用和系統(tǒng)集成能力,。二要加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺和基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺，積極支持大中小企業(yè)融通發(fā)展,、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機結(jié)合,，鼓勵制造、電信,、軟件等企業(yè)跨界合作,，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造,、大規(guī)模個性化定制,、服務(wù)型制造等新模式。三要抓好試點示范,。因地制宜建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市（群）和智能制造示范區(qū),，擇優(yōu)創(chuàng)建一批“中國制造2025”示范區(qū)，支持在政策和制度創(chuàng)新上先行先試,，形成智能制造創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)集群,，打造新的增長區(qū)域。四要提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,，培育創(chuàng)客品質(zhì)，推廣先進質(zhì)量管理方法,，建立優(yōu)質(zhì)制造標準體系,。對接多樣化消費升級需求，增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌。五要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革。完善市場監(jiān)管,，強化知識產(chǎn)權(quán)保護,。健全技術(shù)入股、股權(quán)激勵等收益分配機制,，更好調(diào)動科技人才積極性,。通過整合中央多種專項基金加大擔保貼息力度、在有條件的地方建立信貸風險補償機制,、引導社會資本投入等,，形成促進制造業(yè)升級的合力。六要擴大開放和國際合作,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、共贏發(fā)展。

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