4月25日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定再推出7項減稅措施，支持創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新和小微企業(yè)的發(fā)展，預(yù)計全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。
當(dāng)晚（25日）,，《央視財經(jīng)評論》推出“對表高質(zhì)量”系列評論第二問：減稅降費怎么推？對目前中國經(jīng)濟如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，稅該怎么減,，費該如何降等問題進(jìn)行了深度解析。減稅降費利好哪些人,？又會帶來哪些重大機會,？央視財經(jīng)進(jìn)行了一文梳理，全是干貨,，看到賺到↓↓↓
精準(zhǔn)發(fā)力,！國務(wù)院再推7項減稅措施解決創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,、擴大就業(yè)問題
中國財政科學(xué)研究院副院長白景明： 國務(wù)院推出的這7項減稅措施,，反映出現(xiàn)在減稅是精準(zhǔn)發(fā)力,，這7條來看，涉及的稅種還是比較多的,，包括流轉(zhuǎn)稅,、所得稅、印花稅等,。這7條里面涉及面比較寬的是第2條將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限,，從50萬元提高到100萬元，以及第3條取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制,。同時還看到前瞻性,，就是要把試點改革全面推開。就這7條來看,，既保證減輕負(fù)擔(dān),，同時又有針對性地解決問題，關(guān)鍵是解決創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,，和就業(yè)的擴大。
科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)將獲得“大實惠”
央視財經(jīng)評論員劉戈： 我更關(guān)注的是第1條將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器,、設(shè)備單位價值上限,，從100萬元提高到500萬元，以及第3條取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制,。第2條將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限,，從50萬元提高到100萬元顯然范圍更廣，因為很多企業(yè)所得稅已經(jīng)超過了50萬但還沒有達(dá)到100萬,。把他們囊括進(jìn)來之后,，所得稅減半了，牽扯的企業(yè)更多,。但是我想說,，這一次這7條，還有不久之前公布的一些減稅措施,，對于那些科技型的企業(yè),，讓他們的受益頗多。而且,，尤其是一些小型的科技企業(yè),，它們的受益非常多,。為什么這么說,，我們對照今天的這幾條，你看第1條設(shè)備,，如果以前從抵扣的設(shè)備由原來的100萬到500萬,，也就是說100萬的設(shè)備,，以前可能也就是一個小型設(shè)備，我現(xiàn)在想要有一些更加先進(jìn)的設(shè)備,，500萬以內(nèi)都可以做來抵扣,，這樣對于那些企業(yè)來說，尤其是以前資金實力不那么大的,，如果現(xiàn)在可以抵扣的比較多,，就會有更多的積極性購買這些設(shè)備。
另外還有第3條,，取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制,，這個加計扣除是什么意思呢？加計扣除就是說原來抵扣的比例100萬,，我再加一個比例,，前不久又增加加計的75%，也就是說再增加75%扣除的部分,，如果你以前委托一個境外的機構(gòu),，然后給你進(jìn)行一個研發(fā)，這一部分是不能扣除的,，現(xiàn)在能夠加計,，就是說加75%可以了，就是你委托給境外的一個機構(gòu),，然后他們發(fā)生這部分費用,，你也可以進(jìn)行加計扣除，剛才白老師說的精準(zhǔn),，它特別是對于一些科技型企業(yè),，尤其是一些小型科技企業(yè)，這個精準(zhǔn)度非常的高,。
揭秘減稅降費“大禮包”：稅怎么減,？費怎么降？
中國財政科學(xué)研究院副院長白景明： 這個設(shè)計的總思路,，我覺得體現(xiàn)出兩個指導(dǎo)原則,，一個是我們要為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的營商環(huán)境，就是要優(yōu)化制度環(huán)境,，這是一個核心和原則,。第二個是我們要通過減稅降費減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，把更多的資金留給企業(yè),，讓他們?nèi)ミM(jìn)行創(chuàng)新,，擴大就業(yè)，為他們這種努力創(chuàng)造條件,。
從今年8000億的減稅,，預(yù)計還有3000億的降費,，一共11000多億，這11000億的力度應(yīng)該說相當(dāng)于2017年整個收入的,，一般公共預(yù)算收入的接近8%的比例,，這個力度是相當(dāng)大的。那么我們減稅降費,，今年減稅這一塊,，8000億的減稅，它體現(xiàn)了精準(zhǔn)發(fā)力,，為什么說精準(zhǔn)發(fā)力呢？這個8000億是分在增值稅上,，給了17個工業(yè),、商業(yè)部門，這是鼓勵實體經(jīng)濟的發(fā)展,。同時我們又對原來的交通運輸,、建筑等很多涉及生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的支撐實體經(jīng)濟的發(fā)展，使我們經(jīng)濟進(jìn)入增長的軌道,，走得更平穩(wěn),，有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整。
央視財經(jīng)評論員劉戈： 我來說一下3000億的降費,，大家對于稅尤其是這些中小型企業(yè)家來說他們心里是有數(shù)的,，該交多少稅，在這之前都是有預(yù)期的,。但是費這一部分,，尤其相對經(jīng)濟比較落后的地方，企業(yè)是有感受的,，我和很多企業(yè)家聊過，一個是名目繁多,，而且有些地方政府,，加的行政性的收費項目也會比較多。另外在收取行政費用的時候取高還是取低,，在這個上面也有很多不確定性,，這樣就對企業(yè)來說，到底這個費我要交多少,，其實不是特別好預(yù)期,，現(xiàn)在我們看到整個措施特別的透明化，我覺得讓企業(yè)能夠減少負(fù)擔(dān)，透明是非常重要的一點?，F(xiàn)在我們看到所有的無論是中央政府，還是地方政府,，各地政府所能夠收的費,，包括政府性基金，包括行政事業(yè)性的一些收費,，都有很明細(xì)的規(guī)則,，這個規(guī)則，如果再進(jìn)一步清晰透明,，比如說還有行政審批前置的中介費等等,，這可能對企業(yè)來說也是很大的負(fù)擔(dān)。這里面如果彈性很大,，對于企業(yè)來說,，它仍然處在對費用預(yù)期不明確的狀態(tài)，所以整個這個體系透明了以后,，我想對于企業(yè)來講是非常好的狀態(tài),，就是對于每一年所發(fā)生的所有費用都有一個非常清楚的預(yù)期。
實體經(jīng)濟將收獲這些新動能,！
中國財政科學(xué)研究院副院長白景明： 我們可以看到,，確實這個規(guī)模比較大,，今年要減稅8000多億，前幾年也是好幾千億的規(guī)模,，但是我們看實際運行的效果是什么,，我們的稅收反而還在增長，這里邊我個人分析,，實際上體現(xiàn)出我們減稅降費的預(yù)期效果顯現(xiàn)了,，因為減稅降費,，特別是減稅,，我們就是要給市場主體增強活力。盤子做大了,，把經(jīng)濟蛋糕做大了,，經(jīng)濟運行質(zhì)量更高了，所以我們稅收反而更上去了，減稅和我們稅收正常增長形成一種良性互動的格局現(xiàn)在,。減稅降費以后,，把資金留給了企業(yè)，企業(yè)拿這些錢可以進(jìn)行投資,，擴大再生產(chǎn),，可以拿這些錢來進(jìn)行研發(fā)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，產(chǎn)品升級,，使產(chǎn)品的銷路市場更看好，同時這些資金也可以吸引人才,，提高員工的收入,，從而促進(jìn)激勵員工更好的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。我們財科院進(jìn)行降成本的調(diào)研,，特別是一些擴大投資的企業(yè),，我們這些年的減稅政策，對它自有資金的增長是有重要作用的,。
央視財經(jīng)評論員劉戈： 我覺得對企業(yè)來說,，減稅降費真是大禮包，激發(fā)了市場的活力,，對于每一個企業(yè)來說,，它降的費，減的稅總量并不是太多,，對于很多企業(yè),。但是尤其是一些創(chuàng)新型企業(yè)，可能這個不太多的量,，對它的未來發(fā)展非常重要,。比如一個科研性質(zhì)的創(chuàng)新型企業(yè)，這個企業(yè)是通過一輪一輪的融資來不斷發(fā)展,，如果在前期,，比如說我們剛才新出臺的這幾項政策里面，比如說我的科研費用的計提,，我研發(fā)費用的加計,，這樣一種加計的方式，再加上設(shè)備的抵扣的方式,，這樣很可能讓一個科研型的企業(yè)它就很快實現(xiàn)盈利,，有了盈利以后有什么好處呢，這個投資估值就不一樣了,，然后這個企業(yè)的增長速度就不一樣了,，所以你看有一個杠桿的效應(yīng)，減稅可不僅僅是賬面的數(shù)字，而是說整個活力被激發(fā)起來了,。
中國財政科學(xué)研究院副院長白景明： 特別是2016年5月1號以后,，我們?nèi)鎸嵤I改增，所有的固定資產(chǎn),，進(jìn)項稅額都可以抵扣,，這里面也包括建筑投資，包括不動產(chǎn)購置和租賃這些進(jìn)項都可以抵扣,，這對于那些處于投資高峰期的企業(yè)是非常有利的,，因為進(jìn)項稅額可能是11%,，或者是17%的,，你投1000萬，你可以抵扣掉170萬,，110萬,，這不小的比例，所以這個確實對激勵投資有著重要的作用,。另一方面這種減稅給他減少投資的成本,，如果我要必須擴建這個廠房，這個錢我得靠銀行貸款,，減稅減下來這個錢,，我就不用向銀行貸款了，我就不用再付利息了,。
央視財經(jīng)評論員劉戈： 而且它改變了一些企業(yè)家經(jīng)營企業(yè)的概念,，現(xiàn)在這種新的減稅方法，我有這個錢,，我不再去投入到一些不能夠產(chǎn)生效益的投入上面去,，而是更多的投入到生產(chǎn)當(dāng)中，研發(fā)當(dāng)中,，投在人身上,，這樣的引導(dǎo)效果，真的有一些企業(yè)家,，我接觸的,，尤其拿到了一些風(fēng)險投資的企業(yè)家，它的行為方式發(fā)生了改變,。
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