4月25日,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,，決定再推出7項(xiàng)減稅措施,，支持創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新和小微企業(yè)的發(fā)展,，預(yù)計(jì)全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元,。
當(dāng)晚（25日），《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》推出“對(duì)表高質(zhì)量”系列評(píng)論第二問(wèn)：減稅降費(fèi)怎么推,？對(duì)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，稅該怎么減，費(fèi)該如何降等問(wèn)題進(jìn)行了深度解析,。減稅降費(fèi)利好哪些人,？又會(huì)帶來(lái)哪些重大機(jī)會(huì),？央視財(cái)經(jīng)進(jìn)行了一文梳理，全是干貨,，看到賺到↓↓↓
精準(zhǔn)發(fā)力,！國(guó)務(wù)院再推7項(xiàng)減稅措施解決創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,、擴(kuò)大就業(yè)問(wèn)題
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明： 國(guó)務(wù)院推出的這7項(xiàng)減稅措施,，反映出現(xiàn)在減稅是精準(zhǔn)發(fā)力，這7條來(lái)看,，涉及的稅種還是比較多的,，包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅,、印花稅等,。這7條里面涉及面比較寬的是第2條將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，從50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元,，以及第3條取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制,。同時(shí)還看到前瞻性,，就是要把試點(diǎn)改革全面推開(kāi),。就這7條來(lái)看，既保證減輕負(fù)擔(dān),，同時(shí)又有針對(duì)性地解決問(wèn)題,，關(guān)鍵是解決創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,，和就業(yè)的擴(kuò)大,。
科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)將獲得“大實(shí)惠”
央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈： 我更關(guān)注的是第1條將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購(gòu)進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價(jià)值上限,，從100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元,，以及第3條取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制。第2條將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限,，從50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元顯然范圍更廣,，因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)所得稅已經(jīng)超過(guò)了50萬(wàn)但還沒(méi)有達(dá)到100萬(wàn)。把他們囊括進(jìn)來(lái)之后,，所得稅減半了,，牽扯的企業(yè)更多。但是我想說(shuō),，這一次這7條,，還有不久之前公布的一些減稅措施，對(duì)于那些科技型的企業(yè),，讓他們的受益頗多,。而且,，尤其是一些小型的科技企業(yè)，它們的受益非常多,。為什么這么說(shuō),，我們對(duì)照今天的這幾條，你看第1條設(shè)備,，如果以前從抵扣的設(shè)備由原來(lái)的100萬(wàn)到500萬(wàn),，也就是說(shuō)100萬(wàn)的設(shè)備，以前可能也就是一個(gè)小型設(shè)備,，我現(xiàn)在想要有一些更加先進(jìn)的設(shè)備,，500萬(wàn)以內(nèi)都可以做來(lái)抵扣，這樣對(duì)于那些企業(yè)來(lái)說(shuō),，尤其是以前資金實(shí)力不那么大的,，如果現(xiàn)在可以抵扣的比較多，就會(huì)有更多的積極性購(gòu)買這些設(shè)備,。
另外還有第3條,，取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制，這個(gè)加計(jì)扣除是什么意思呢,？加計(jì)扣除就是說(shuō)原來(lái)抵扣的比例100萬(wàn),，我再加一個(gè)比例，前不久又增加加計(jì)的75%,，也就是說(shuō)再增加75%扣除的部分,，如果你以前委托一個(gè)境外的機(jī)構(gòu)，然后給你進(jìn)行一個(gè)研發(fā),，這一部分是不能扣除的,，現(xiàn)在能夠加計(jì)，就是說(shuō)加75%可以了,，就是你委托給境外的一個(gè)機(jī)構(gòu),，然后他們發(fā)生這部分費(fèi)用，你也可以進(jìn)行加計(jì)扣除,，剛才白老師說(shuō)的精準(zhǔn),，它特別是對(duì)于一些科技型企業(yè)，尤其是一些小型科技企業(yè),，這個(gè)精準(zhǔn)度非常的高,。
揭秘減稅降費(fèi)“大禮包”：稅怎么減？費(fèi)怎么降,？
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明： 這個(gè)設(shè)計(jì)的總思路,，我覺(jué)得體現(xiàn)出兩個(gè)指導(dǎo)原則，一個(gè)是我們要為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,，就是要優(yōu)化制度環(huán)境,，這是一個(gè)核心和原則,。第二個(gè)是我們要通過(guò)減稅降費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，把更多的資金留給企業(yè),，讓他們?nèi)ミM(jìn)行創(chuàng)新,，擴(kuò)大就業(yè)，為他們這種努力創(chuàng)造條件,。
從今年8000億的減稅,，預(yù)計(jì)還有3000億的降費(fèi)，一共11000多億,，這11000億的力度應(yīng)該說(shuō)相當(dāng)于2017年整個(gè)收入的,，一般公共預(yù)算收入的接近8%的比例，這個(gè)力度是相當(dāng)大的,。那么我們減稅降費(fèi),，今年減稅這一塊，8000億的減稅,，它體現(xiàn)了精準(zhǔn)發(fā)力,，為什么說(shuō)精準(zhǔn)發(fā)力呢？這個(gè)8000億是分在增值稅上,，給了17個(gè)工業(yè),、商業(yè)部門(mén)，這是鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。同時(shí)我們又對(duì)原來(lái)的交通運(yùn)輸,、建筑等很多涉及生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，使我們經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)的軌道,，走得更平穩(wěn)，有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈： 我來(lái)說(shuō)一下3000億的降費(fèi),，大家對(duì)于稅尤其是這些中小型企業(yè)家來(lái)說(shuō)他們心里是有數(shù)的，該交多少稅,，在這之前都是有預(yù)期的,。但是費(fèi)這一部分，尤其相對(duì)經(jīng)濟(jì)比較落后的地方,，企業(yè)是有感受的,，我和很多企業(yè)家聊過(guò)，一個(gè)是名目繁多,，而且有些地方政府,，加的行政性的收費(fèi)項(xiàng)目也會(huì)比較多。另外在收取行政費(fèi)用的時(shí)候取高還是取低,，在這個(gè)上面也有很多不確定性,，這樣就對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，到底這個(gè)費(fèi)我要交多少，其實(shí)不是特別好預(yù)期,，現(xiàn)在我們看到整個(gè)措施特別的透明化,，我覺(jué)得讓企業(yè)能夠減少負(fù)擔(dān)，透明是非常重要的一點(diǎn)?，F(xiàn)在我們看到所有的無(wú)論是中央政府,，還是地方政府，各地政府所能夠收的費(fèi),，包括政府性基金,，包括行政事業(yè)性的一些收費(fèi)，都有很明細(xì)的規(guī)則,，這個(gè)規(guī)則,，如果再進(jìn)一步清晰透明，比如說(shuō)還有行政審批前置的中介費(fèi)等等,，這可能對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是很大的負(fù)擔(dān),。這里面如果彈性很大，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),，它仍然處在對(duì)費(fèi)用預(yù)期不明確的狀態(tài),，所以整個(gè)這個(gè)體系透明了以后，我想對(duì)于企業(yè)來(lái)講是非常好的狀態(tài),，就是對(duì)于每一年所發(fā)生的所有費(fèi)用都有一個(gè)非常清楚的預(yù)期,。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)將收獲這些新動(dòng)能！
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明： 我們可以看到,，確實(shí)這個(gè)規(guī)模比較大,，今年要減稅8000多億，前幾年也是好幾千億的規(guī)模,，但是我們看實(shí)際運(yùn)行的效果是什么,，我們的稅收反而還在增長(zhǎng)，這里邊我個(gè)人分析,，實(shí)際上體現(xiàn)出我們減稅降費(fèi)的預(yù)期效果顯現(xiàn)了,，因?yàn)闇p稅降費(fèi)，特別是減稅,，我們就是要給市場(chǎng)主體增強(qiáng)活力,。盤(pán)子做大了，把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大了,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量更高了,，所以我們稅收反而更上去了，減稅和我們稅收正常增長(zhǎng)形成一種良性互動(dòng)的格局現(xiàn)在,。減稅降費(fèi)以后,，把資金留給了企業(yè),，企業(yè)拿這些錢可以進(jìn)行投資，擴(kuò)大再生產(chǎn),，可以拿這些錢來(lái)進(jìn)行研發(fā),，促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品升級(jí),，使產(chǎn)品的銷路市場(chǎng)更看好,，同時(shí)這些資金也可以吸引人才，提高員工的收入,，從而促進(jìn)激勵(lì)員工更好的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。我們財(cái)科院進(jìn)行降成本的調(diào)研，特別是一些擴(kuò)大投資的企業(yè),，我們這些年的減稅政策,，對(duì)它自有資金的增長(zhǎng)是有重要作用的。
央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈： 我覺(jué)得對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，減稅降費(fèi)真是大禮包,，激發(fā)了市場(chǎng)的活力，對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),，它降的費(fèi),，減的稅總量并不是太多，對(duì)于很多企業(yè),。但是尤其是一些創(chuàng)新型企業(yè),，可能這個(gè)不太多的量，對(duì)它的未來(lái)發(fā)展非常重要,。比如一個(gè)科研性質(zhì)的創(chuàng)新型企業(yè),，這個(gè)企業(yè)是通過(guò)一輪一輪的融資來(lái)不斷發(fā)展，如果在前期,，比如說(shuō)我們剛才新出臺(tái)的這幾項(xiàng)政策里面,，比如說(shuō)我的科研費(fèi)用的計(jì)提，我研發(fā)費(fèi)用的加計(jì),，這樣一種加計(jì)的方式，再加上設(shè)備的抵扣的方式,，這樣很可能讓一個(gè)科研型的企業(yè)它就很快實(shí)現(xiàn)盈利,，有了盈利以后有什么好處呢，這個(gè)投資估值就不一樣了,，然后這個(gè)企業(yè)的增長(zhǎng)速度就不一樣了,，所以你看有一個(gè)杠桿的效應(yīng)，減稅可不僅僅是賬面的數(shù)字,，而是說(shuō)整個(gè)活力被激發(fā)起來(lái)了,。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明： 特別是2016年5月1號(hào)以后,，我們?nèi)鎸?shí)施營(yíng)改增，所有的固定資產(chǎn),，進(jìn)項(xiàng)稅額都可以抵扣,，這里面也包括建筑投資，包括不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置和租賃這些進(jìn)項(xiàng)都可以抵扣,，這對(duì)于那些處于投資高峰期的企業(yè)是非常有利的,，因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)稅額可能是11%，或者是17%的,，你投1000萬(wàn),，你可以抵扣掉170萬(wàn)，110萬(wàn),，這不小的比例,，所以這個(gè)確實(shí)對(duì)激勵(lì)投資有著重要的作用。另一方面這種減稅給他減少投資的成本,，如果我要必須擴(kuò)建這個(gè)廠房,，這個(gè)錢我得靠銀行貸款，減稅減下來(lái)這個(gè)錢,，我就不用向銀行貸款了,，我就不用再付利息了。
央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈： 而且它改變了一些企業(yè)家經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念,，現(xiàn)在這種新的減稅方法,，我有這個(gè)錢，我不再去投入到一些不能夠產(chǎn)生效益的投入上面去,，而是更多的投入到生產(chǎn)當(dāng)中,，研發(fā)當(dāng)中，投在人身上,，這樣的引導(dǎo)效果,，真的有一些企業(yè)家，我接觸的,，尤其拿到了一些風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)家,，它的行為方式發(fā)生了改變。
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