必須推行生產(chǎn)者責任延伸制度

近年來,，建立生產(chǎn)者責任延伸制度已成為業(yè)內(nèi)解決鉛酸蓄電池回收問題的共識,，一些地方政府,、社會組織,、企業(yè)等正在積極推行落實鉛酸蓄電池生產(chǎn)責任延伸制,。

隨著市場需求的不斷擴大,，我國已經(jīng)成為全球最大的鉛酸蓄電池市場,，而每年產(chǎn)生的廢舊鉛酸蓄電池的數(shù)量也超過300萬噸,。數(shù)量多且呈不斷增長的狀態(tài),，廢舊鉛酸蓄電池回收的市場潛力不容小覷,。每塊電池中，鉛極板占74%的份額,，硫酸占4%,，塑料占20%。

長期以來,，由于我國廢舊鉛酸蓄電池還未建立完善的回收體系,，大部分廢舊鉛酸蓄電池最終流入非法的小作坊進行簡單拆解，鉛極板留下,，酸液直接傾倒,，綜合利用率極低，對人體和生態(tài)環(huán)境造成損害,。在我國每年產(chǎn)生的330萬噸廢舊鉛酸蓄電池中,，正規(guī)回收的比例不到30%，埋下了污染隱患,。

近年來,，建立生產(chǎn)者責任延伸制度已成為業(yè)內(nèi)解決鉛酸蓄電池回收問題的共識，其核心是通過引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔產(chǎn)品廢棄后的回收和資源化利用責任,，激勵生產(chǎn)者推行產(chǎn)品源頭控制,、綠色生產(chǎn)，從而在產(chǎn)品全生命周期中最大限度提升資源利用效率,。

2016年12月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》，對鉛酸蓄電池等4類產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責任延伸制度，要求引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期追溯系統(tǒng),，支持采用“以舊換新”等方式提高回收率,，并探索鉛酸蓄電池生產(chǎn)商集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運方式。

2017年7月,，國家發(fā)改委召開鉛酸蓄電池生產(chǎn)者責任延伸制度實施方案研討會,，討論了完善統(tǒng)計、核查,、評價、監(jiān)督和目標調(diào)節(jié)等制度的方法和途徑,，提出回收利用目標和分解落實方案,。

為了促進鉛酸蓄電池規(guī)范回收利用，目前一些地方政府,、社會組織,、企業(yè)等正在通過不同層面積極推行落實鉛酸蓄電池生產(chǎn)責任延伸制。（趙倩秦華江周強）

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