新華網(wǎng)北京8月10日電(于子茹)公車(chē)私用一直以來(lái)都是公車(chē)管理工作中的難題,,是滋生腐敗的溫床,并造成浪費(fèi),。近年來(lái),,為了治理公車(chē)私用亂象,國(guó)家和各地區(qū)陸續(xù)實(shí)施多種措施與辦法,。
第一招:減少公車(chē)數(shù)量
黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車(chē)原本是為了保障正常的公務(wù)出行,,但多年來(lái)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備等“車(chē)輪上”的鋪張浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重,,車(chē)輛配備范圍過(guò)大,、運(yùn)行管理成本偏高、公車(chē)私用等問(wèn)題日益突出,,飽受詬病。
為了治理“車(chē)輪上的浪費(fèi)”,,2014年7月,,中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》,,要求取消一般公務(wù)用車(chē),,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
這兩個(gè)文件的發(fā)布也意味著,,公務(wù)用車(chē)制度改革正式啟動(dòng),。
公開(kāi)報(bào)道顯示,截至2017年,,已有29個(gè)省份基本完成公車(chē)改革工作,。地方公車(chē)改革工作已轉(zhuǎn)入完善制度體系、建立長(zhǎng)效機(jī)制,、持續(xù)鞏固車(chē)改成果的深化階段,。
在公車(chē)改革的推動(dòng)下,全國(guó)各地公務(wù)用車(chē)數(shù)量明顯縮減,,節(jié)約了公車(chē)運(yùn)行成本,。
以北京市為例。北京市近日公布的車(chē)改成果顯示,,全市公車(chē)總量由原先的10萬(wàn)余輛減為8萬(wàn)余輛,,減少約兩萬(wàn)輛公車(chē),節(jié)約財(cái)政資金近3億元,。
第二招:張貼標(biāo)識(shí)
公車(chē)改革開(kāi)始后,,多地取消了一般公務(wù)用車(chē)。但這并未從根本上杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象,。
對(duì)此,,2017年印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》指出,要采取一些創(chuàng)新性手段來(lái)治理,。其中,,公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)化就是治理手段之一。
媒體報(bào)道顯示,,截至目前,,已有31個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)部署或已完成公車(chē)標(biāo)識(shí)工作。
目前,,全國(guó)各地公車(chē)標(biāo)識(shí)主要有兩種類(lèi)型,。一種是像北京、上海,、廣西等地采用公車(chē)貼標(biāo),,即在公務(wù)用車(chē)前窗顯著位置張貼標(biāo)識(shí);另一種則是像浙江,、天津,、江西、江蘇、湖北等地采取車(chē)身噴涂,。而公車(chē)標(biāo)識(shí)的式樣,,各地也各具特色。
比如,,北京市公務(wù)用車(chē)標(biāo)識(shí)為橢圓形車(chē)貼,,統(tǒng)一貼在車(chē)窗右下角,不同類(lèi)別的車(chē)輛對(duì)應(yīng)不同顏色標(biāo)識(shí),,紅色是黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē),,黃色是事業(yè)單位公務(wù)用車(chē),藍(lán)色是國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē),,綠色是企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē),。標(biāo)識(shí)上還印有監(jiān)督電話“12345”。
而四川則對(duì)所用公務(wù)用車(chē)都采用統(tǒng)一樣式的標(biāo)識(shí):白底橢圓形,,中間的“公務(wù)用車(chē)”4個(gè)字為藍(lán)色,,并標(biāo)有監(jiān)督電話“12388”。對(duì)9座以下(含9座)公務(wù)用車(chē)噴涂小標(biāo)識(shí),,9座以上公務(wù)用車(chē)噴涂大標(biāo)識(shí),。公車(chē)標(biāo)識(shí)化,一方面更便于加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)的識(shí)別管理,,另一方面,,在標(biāo)識(shí)中標(biāo)明監(jiān)督電話也可以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
第三招:加多重監(jiān)督“鎖”
除了推行公車(chē)標(biāo)識(shí)化外,,多地還嘗試運(yùn)用大數(shù)據(jù),、衛(wèi)星定位等監(jiān)管方式,讓公車(chē)私用無(wú)處遁形,。
北京已經(jīng)在所有公車(chē)加裝北斗導(dǎo)航功能,,非工作時(shí)段使用、行駛進(jìn)入敏感區(qū)域都會(huì)自動(dòng)報(bào)警,。
哈爾濱啟用的公務(wù)用車(chē)監(jiān)督管理系統(tǒng),,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+天眼”的組合模式,全面采集全市公務(wù)用車(chē)信息和交通卡口車(chē)輛流量信息,,通過(guò)系統(tǒng)可對(duì)節(jié)假日,、非工作日、非工作時(shí)間的公務(wù)用車(chē)出行次數(shù),、行駛情況等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和統(tǒng)計(jì)評(píng)估,,從而監(jiān)測(cè)到車(chē)輛是否存在違規(guī)配備和使用的情況,助力強(qiáng)化對(duì)違規(guī)配備使用公車(chē)問(wèn)題的監(jiān)督整治,。
江蘇張家港市利用市公務(wù)用車(chē)智能化管理平臺(tái)在線查看車(chē)輛運(yùn)行軌跡,,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定路線行駛,,可以實(shí)時(shí)記錄下來(lái);發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,,將對(duì)公車(chē)使用人員進(jìn)行相應(yīng)處理。
此外,,為了管住公車(chē)的“輪子”,,各地也出臺(tái)辦法,防止公車(chē)的購(gòu)置和報(bào)廢環(huán)節(jié)滋生腐敗,。例如,,今年6月起,安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)給每臺(tái)公車(chē)核定編制,、上“戶(hù)口”,,對(duì)車(chē)輛信息等建檔立卡,并對(duì)整個(gè)公車(chē)的使用周期進(jìn)行監(jiān)管,,同時(shí)對(duì)各職能部門(mén)的任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)的界定,。