原標(biāo)題：周小川“喊”回國的博士，迎來仕途第四站

撰文|董鑫

今天的北京特別冷,，無法擁抱暖氣的政知圈決定將目標(biāo)轉(zhuǎn)向南方：

11月3日上午,，三亞召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，宣布中央和海南省委關(guān)于三亞市委主要負(fù)責(zé)同志人事調(diào)整的決定,，童道馳任海南省委常委,、三亞市委書記。

海南著實(shí)是一個很特殊的省份,。

從今年1月至今,，這個中國最南端，也是面積最大省份的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中已經(jīng)迎來了6位新面孔,，如果把時間拉到去年,，新面孔的數(shù)字還要再加上一位——海南省長沈曉明。

海歸博士先來看看剛剛履新的童道馳,。

童道馳出生于1967年10月,，是湖南平江縣人。在目前公布簡歷的海南省委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,，他是最新“入?！钡模彩亲钅贻p的,，還是黨齡最短的,。

童道馳在2004年12月入黨，目前黨齡只有14年,，這在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部中比較少見,。

這與他的個人經(jīng)歷有關(guān),，童道馳有近10年的時間都在海外求學(xué)工作。

1992年,，童道馳出國深造,，在加拿大卡爾頓大學(xué)獲公共管理碩士學(xué)位之后，在美國蘭德公司國際部亞太研究中心擔(dān)任研究員,，同時在研究生院政策分析專業(yè)在職學(xué)習(xí),，獲政策分析博士學(xué)位。1999年,，他去往世界銀行總部擔(dān)任企業(yè)發(fā)展部公司治理局公司治理專家,。

2000年10月，童道馳回國赴證監(jiān)會工作,，而促使他回國的原因之一就是時任證監(jiān)會主席周小川,。

當(dāng)時，周小川為證監(jiān)會引進(jìn)了一大批海外人員,。據(jù)證監(jiān)會人事處2001年初的統(tǒng)計,，當(dāng)時證監(jiān)會中的“海歸人士”數(shù)量近50人,，占證監(jiān)會總?cè)藬?shù)的20%,，且多數(shù)成為各部門的正、副職,。

童道馳就是第一批加入證監(jiān)會的“海歸”,。他在證監(jiān)會工作了14年，歷任上市公司監(jiān)管部副主任,、發(fā)行部副主任,、國際部主任等職。

2014年3月,，童道馳轉(zhuǎn)任商務(wù)部部長助理,；2016年11月，童道馳空降湖北,，擔(dān)任湖北省副省長,。至海南，已經(jīng)是他回國之后的仕途第四站,。

新書記與自貿(mào)區(qū)

在宣布童道馳任命的三亞全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,，省委書記劉賜貴提到，當(dāng)前海南正處在全面深化改革開放,，扎實(shí)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，加快建設(shè)美好新海南的關(guān)鍵階段,。

他提出,，三亞要落實(shí)好中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案,，對標(biāo)“世界級濱海旅游城市”建設(shè)目標(biāo)，推動改革開放發(fā)展,，在大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈中發(fā)揮牽頭示范作用,，在海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)中打造標(biāo)桿。

童道馳的過往經(jīng)驗(yàn)對這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無疑大有助益,。政知圈（微信ID：wepolitics）發(fā)現(xiàn),，無論是證監(jiān)會還是此后的商務(wù)部和湖北省，他的分管領(lǐng)域都離不開“對外開放”四個字,。

在證監(jiān)會期間,，童道馳多次主持參與中國資本市場對外開放的談判，包括中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話,、中央政府與香港特區(qū)政府簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）,、大陸與臺灣簽署的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）等。業(yè)界對其評價為“既有專業(yè)水平,，又有戰(zhàn)略思維,，擅長國際經(jīng)濟(jì)與金融的談判”。

在商務(wù)部期間,，童道馳還主持了《中美投資協(xié)定》談判（BIT）,，在分管條法司工作時，還曾著力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,。

在湖北省副省長任上,，童道馳分管負(fù)責(zé)民政、國土資源,、對外開放,、涉外經(jīng)濟(jì)和涉外事務(wù)、商貿(mào)流通,、旅游,、工商等方面的工作，英國首相特雷莎·梅和印度總理莫迪到訪武漢的時候,，童道馳都在迎接之列,。

更為重要的一個經(jīng)驗(yàn)是，在調(diào)任湖北半年之后,，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立中國（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，湖北自貿(mào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即成立，負(fù)責(zé)研究決定自貿(mào)區(qū)發(fā)展重大問題,，童道馳是副組長之一,。

借著中央政策的東風(fēng)，童道馳會在海南做出什么樣的事？政知君也在期待,。

密集人事調(diào)整

從1月至今,，海南省的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整頻繁，算起來共有7人經(jīng)過調(diào)整,，其中6人都是新面孔,。

在省委班子中，除了本次履新的童道馳之外,，還有劉星泰,、彭金輝和肖杰。

1月,，時任日照市委書記的劉星泰南下?lián)魏Ｄ鲜「笔￠L,，7月躋身海南省委常委，8月任省政法委書記,；

1月,，時任昆明理工大學(xué)校長的彭金輝調(diào)任海南省副省長，10月躋身省級常委,，任省委組織部部長,；

8月，時任海南省委政法委書記的肖杰調(diào)整為省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,；

10月,，海南省委原常委、組織部部長王瑞連轉(zhuǎn)任湖北省委常委,、組織部長,。

在政府班子中,，也有3位新面孔：

1月,，海南省公安廳廳長范華平任海南省副省長；

1月,，海南省婦聯(lián)原主席苻彩香任海南省副省長,；

8月，商務(wù)部政策研究室原主任沈丹陽任海南省副省長,。

有一個細(xì)節(jié)需要注意,，加上童道馳，現(xiàn)任海南省委常委已經(jīng)有14人,，僅次于西藏,。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，省級黨委常委名額為11至13人,，個別地方需要適當(dāng)增減的,，由黨中央決定或者省級黨委根據(jù)中央精神審批。

海南是否還有人事調(diào)整？政知君為你持續(xù)關(guān)注,。

資料|北京青年報,、澎湃新聞等

校對|項(xiàng)戰(zhàn)