原標(biāo)題：被特朗普稱為“國恥”,，中方此舉表示出對美方的極大善意

近日，一位重慶的讀者來信提問稱,，在中美元首G20會晤達成的共識中,，“中方?jīng)Q定對芬太尼類物質(zhì)進行整類列管”成為主要內(nèi)容之一，請問芬太尼類物質(zhì)為何這么受重視,？

芬太尼屬于強效麻醉性鎮(zhèn)痛藥,，藥理作用與嗎啡類似，主要用于抑制疼痛,，因藥性強,、易成癮、危害大而備受國際社會關(guān)注,。在美國,，芬太尼在毒品中的占比大幅上升。美國每年與過量使用芬太尼和類似毒品有關(guān)的死亡人數(shù)已驟增至2.9萬多,，而5年前該數(shù)字僅為3000,。僅2017年此類死亡人數(shù)上升45%。美國司法部緝毒署的報告顯示,，去年美國死于過量使用毒品的人數(shù)達到新高,，每天約死亡200人，初步統(tǒng)計的死亡總?cè)藬?shù)超過7.2萬人,，而其中的罪魁禍?zhǔn)资穷慀f片毒品導(dǎo)致的死亡人數(shù)創(chuàng)下紀(jì)錄,。美國緝毒署發(fā)布的這份題為“全國毒品威脅”的報告顯示，海洛因,、芬太尼和其他類鴉片毒品仍是對美國的最嚴(yán)重毒品威脅,。

特朗普將美國面臨的這場類鴉片毒品危機稱作“國恥、人類悲劇”和“公共健康緊急狀況”,，并承諾將對毒品源頭發(fā)起一場“極大規(guī)模打擊,。”英國《衛(wèi)報》近日報道稱,，如今席卷美國的毒品危機比槍支暴力,、交通事故或艾滋病疫情更致命，前者致死人數(shù)超過后三者中的任何一種。

這場危機與美國醫(yī)療行業(yè)不無關(guān)系,。上世紀(jì)90年代,，基于類鴉片藥品的止疼藥成為美國治療背痛和關(guān)節(jié)炎等疾病的常用處方。藥企也大舉游說醫(yī)生,，結(jié)果,，美國的醫(yī)用類鴉片用量增至此前的3倍以上且遠(yuǎn)超其他國家的用量。如今,，美國的醫(yī)療行業(yè)在全世界類鴉片藥物使用方面名列第二,，僅次于加拿大。然而,，在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)E用此類處方藥的規(guī)范和打擊并未在美國產(chǎn)生明顯成效,，許多用戶轉(zhuǎn)向廉價且容易在街頭買到的芬太尼。美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長亞歷克斯·阿扎爾表示,，從去年底到今年,，過量使用毒品導(dǎo)致的死亡人數(shù)“已經(jīng)開始趨于平穩(wěn)”，但這并不是說死亡人數(shù)開始下降,，而是死亡人數(shù)上升速度似乎正在放緩,，但與芬太尼、可卡因和冰毒有關(guān)的死亡人數(shù)仍在上升,。

“中方?jīng)Q定對芬太尼類物質(zhì)進行整類列管,，并啟動有關(guān)法規(guī)的調(diào)整工作?！敝忻涝?2月1日阿根廷會晤達成的這一成果在美國引發(fā)高度關(guān)注。白宮將其稱為“極好的人道主義姿態(tài)”,。一位不愿具名的專業(yè)人士2日對《環(huán)球時報》記者表示,，中國在未發(fā)現(xiàn)芬太尼類物質(zhì)在境內(nèi)濫用的前提下，已經(jīng)積極采取列管措施,，現(xiàn)在又決定對芬太尼類物質(zhì)進行整類列管,，體現(xiàn)出中國回應(yīng)美方訴求的極大善意。

據(jù)中國外交部消息,，中美元首會晤中,，雙方同意采取積極行動加強執(zhí)法、禁毒等合作,，包括對芬太尼類物質(zhì)的管控,。中方迄今采取的措施得到包括美國在內(nèi)的國際社會的充分肯定。白宮在1日晚發(fā)表的美中元首會晤聲明中稱：“至關(guān)重要的是,，中方領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出極好的人道主義姿態(tài),，同意將芬太尼列為管制物質(zhì)，意味著向美國出售芬太尼的人，將面臨中國最嚴(yán)厲的刑罰,?！?/p>

近年來，美國國內(nèi)出現(xiàn)芬太尼類物質(zhì)濫用問題,，美方一再指責(zé)中方是該物質(zhì)的重要源頭,。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）1日稱，根據(jù)美國疾病控制與預(yù)防中心的數(shù)據(jù),，2014年美國境內(nèi)有約5500人死于過量使用合成阿片類藥物,，這一數(shù)字比2013年增長了80%，其中大部分和芬太尼有關(guān),。2017年,，美國緝毒局發(fā)布全國警報，稱“與芬太尼有關(guān)的毒品案件已經(jīng)達到驚人的數(shù)量”,。今年8月,，特朗普在推特發(fā)文稱，芬太尼類毒品通過美國郵政系統(tǒng)從中國進入美國“不可容忍”“必須停止”,。

一位專業(yè)人士2日告訴《環(huán)球時報》記者,，所謂對芬太尼類物質(zhì)進行“整類列管”就是將結(jié)構(gòu)和芬太尼類似的化合物全部列入管制范圍，不再像以前一樣發(fā)現(xiàn)一種類似物管制一種,。截至目前,，中國已經(jīng)列管了25種芬太尼類物質(zhì)和2種芬太尼前體，超過聯(lián)合國列管的21種,。啟動對芬太尼類物質(zhì)的整類列管,，將面臨大量技術(shù)問題及法律問題，需要投入大量的人力和物力,。中國現(xiàn)在對新精神活性物質(zhì)的列管是依照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》和《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管理辦法》,，將芬太尼類物質(zhì)進行整類列管，沒有現(xiàn)成的法律依據(jù),，需要重新修訂,。該人士表示，中方此舉既表示出對美方的極大善意,，也表現(xiàn)出中國在禁毒進程中承擔(dān)的國際責(zé)任,。

中國“將對芬太尼類物質(zhì)進行整類列管”的消息2日影響到所謂“芬太尼概念股”。國內(nèi)芬太尼產(chǎn)品龍頭人福醫(yī)藥公司2日發(fā)布對芬太尼系列產(chǎn)品的說明稱,，其公司芬太尼系列產(chǎn)品屬于受到嚴(yán)格管制的麻醉藥品,。截至目前，其生產(chǎn)該產(chǎn)品的控股子公司宜昌人福沒有任何芬太尼類物質(zhì)（中間體,、原料或制劑）出口到美國,。

（作者：王會聰 郭媛丹 王盼盼）