原標(biāo)題：柬埔寨首相新年外交首訪,，為何選在中國,？

摘要：這是在2018年7月柬埔寨大選獲勝后，洪森首相首次出訪中國,，也是他在2019年的首次出訪,，具有非常強的指向意義。

1月21日,，國家主席習(xí)近平在北京釣魚臺國賓館會見柬埔寨首相洪森,。（圖源：新華社）

應(yīng)國務(wù)院總理李克強邀請，柬埔寨王國首相洪森于2019年1月20日至23日對中國進行正式訪問,。這是在2018年7月柬埔寨大選獲勝后,，洪森首相首次出訪中國，也是他在2019年的首次出訪,，具有非常強的指向意義,。中柬關(guān)系在2018年剛剛經(jīng)歷了建交60周年的洗禮，兩國和兩國人民世代友好,、相互扶持,、患難與共的理念更加深度融入雙方外交政策和行為中，并逐漸在建設(shè)具有戰(zhàn)略意義的命運共同體進程中得到鞏固,、提升和升華。

從近期來看,，中柬在全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上,，建設(shè)具有戰(zhàn)略意義的命運共同體也得到了切實反映。

從軍事安全上看,，2019年1月9日,，由導(dǎo)彈護衛(wèi)艦蕪湖艦、邯鄲艦和綜合補給艦東平湖艦組成的中國海軍第30批護航編隊抵達(dá)柬埔寨西哈努克港,，對柬埔寨進行了為期4天的友好訪問,。這是中國海軍艦艇編隊近年來第4次訪問柬埔寨，是中柬兩國軍事交流的重要表現(xiàn),。與此同時,，柬埔寨方面強調(diào)兩國軍事合作的開發(fā)性和透明度，捍衛(wèi)了兩國正常軍事交往的正當(dāng)性,、合法性,。通常來說，軍事外交是反映國際關(guān)系的“晴雨表”,，也是一直鞏固和推進中柬關(guān)系的強勁動力,。近年來,，中國不僅成為柬埔寨軍事裝備的重要提供方和援助方，而且也通過培訓(xùn)和其他方式對提升柬埔寨軍事能力提供了大量支持和幫助,。

從經(jīng)濟發(fā)展上看,，中國當(dāng)前是柬埔寨第一大貿(mào)易伙伴和第一大進口來源地，最大的外資來源國和最大的外來援助國,。柬埔寨農(nóng)林漁業(yè)部大米出口秘書處統(tǒng)計顯示,，2018年該國大米出口為約63萬噸，中國進口約17萬噸,，占總出口量的27.17%,，位居進口國榜首。中柬兩國經(jīng)濟發(fā)展高度互補,，近年來在推進高度契合的“一帶一路”倡議和“四角戰(zhàn)略”項目對接方面取得了重大進展,，推動兩國關(guān)系不斷走深走實。

從社會文化上看,，從2019年1月1日起,，柬埔寨金邊和中國北京直飛航班將開通，為中柬雙方交流提供了新的機會,，也反映了中柬交流達(dá)到了新的高度和密度,。據(jù)柬埔寨媒體《柬中時報》1月15日報道，柬埔寨首相洪森表示,，2018年,，柬埔寨接待外國游客620萬人次，中國是最大客源國,，貢獻(xiàn)巨大,。到訪柬埔寨的中國游客從2017年的120萬人次增至2018年的160萬人次。此外,，中柬兩國在青年,、旅游、文化,、安全執(zhí)法等領(lǐng)域的交流與合作,，不僅增進了兩國人民間相互了解和信任，而且有助于為兩國關(guān)系朝著更深廣領(lǐng)域的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ),。

總的來說,，正如中國駐柬埔寨大使王文天在1月16日接受采訪時所說的，柬埔寨首相洪森對中國進行的訪問將推動打造中柬政治互信“深化版”,、務(wù)實合作“升級版”,、人文交流“拓展版”、執(zhí)法安全合作“加強版”,，為兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系更好更快發(fā)展注入新動力,，為本地區(qū)的和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn),。

從前景上看，正如習(xí)近平主席在會見洪森首相所強調(diào)的,，2018年是中柬建交60周年,，兩國關(guān)系保持高水平發(fā)展。共建“一帶一路”不斷走深走實,。雙方在地區(qū)和國際事務(wù)中保持著密切溝通協(xié)調(diào),。當(dāng)前，中柬關(guān)系面臨新的發(fā)展機遇,。中方愿同柬方一道努力,，以建設(shè)中柬具有戰(zhàn)略意義的命運共同體為目標(biāo)，進一步明確合作重點,，規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,，推動中柬關(guān)系邁上新臺階。作為2019年的外交首訪,，洪森首相在行前也對此次訪問寄予了高度期待,，希望能為繼往開來的兩國合作提供更多的合作增長點和亮點。

具體來看,，在政治安全上,，中柬將以簽署《睦鄰友好合作條約》為新動力，作為升級版的《東南亞友好合作條約》,，成為規(guī)范中柬戰(zhàn)略安全合作的新基石,，讓兩國在建設(shè)戰(zhàn)略性的命運共同體具有更堅實的政治保障；從經(jīng)濟上看,，兩國在發(fā)展戰(zhàn)略對接的基礎(chǔ)上,，朝著機制和理念的相互借鑒和建構(gòu)，進一步促進中柬經(jīng)濟相互依賴和融合,，成為相互支持促進彼此增長的黏合劑,；從社會文化上看,，西哈努克太皇曾說：“柬中之間長期牢固的友誼,，像一朵永不凋謝的鮮花，永遠(yuǎn)開放在晴朗的天空下,?！币舱侨绱耍屑碛颜x更需要兩國人民的精心養(yǎng)護,，成為讓世人羨艷“滿園春色”的典范,。從當(dāng)前來看，兩國都有意愿,、有能力,，也有規(guī)劃促進兩國建設(shè)更為密切的合作關(guān)系,。

在國際形勢日益復(fù)雜的情況下，中柬兩國在地區(qū)和國際地區(qū)事務(wù)中相互理解,、相互尊重,，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上溝通協(xié)作、相互支持,，有助于地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮,。

(周士新，上海國際關(guān)系研究院外交政策研究所大國外交室主任,，海外網(wǎng)專欄作者)

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