另外,，“一票否決”也可能讓地方政府啥事不敢做了。要給地方松綁,，讓地方官員敢于擔(dān)當(dāng),。要相信基層干部的判斷力。如果不給地方松綁，大家等著,、看著,、望著上級下命令，工作容易被動,。接下來,，除武漢，復(fù)工是其他所有城市第一要任,。除湖北外,，建議其他地方可以采取新加坡模式。

總之,，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)務(wù)之急,，3月27日政治局常委會對此已經(jīng)有較為明確的表述，希望能夠改變地方政府的行為模式,。而當(dāng)前,，改變?nèi)罕姷姆酪哂^念和政府的防疫措施是推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵。這也需要各地不以零新增為防控包袱,，更好地實(shí)現(xiàn)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動態(tài)平衡,。

《財(cái)經(jīng)》：穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)在于穩(wěn)企業(yè)，特別是受疫情沖擊較大的中小企業(yè),。您有什么建議,？

姚洋：受疫情傷害最大的群體是那些中小微企業(yè)和他們的員工。像餐館,、出租車,、雜貨店和一些規(guī)模較小的企業(yè)，它們的經(jīng)營活動因?yàn)橐咔榈谋┌l(fā)被迫停下來,。盡管營業(yè)收入沒有了,，但它們還需要支付生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備的租賃費(fèi)、員工工資和福利,。而中小企業(yè)是吸收接納就業(yè)的主要力量,。如果這些企業(yè)大批量倒閉，社會失業(yè)人口將顯著增加,。因此,，因疫情經(jīng)營困難的中小企業(yè)最該獲得救濟(jì)。

這些中小企業(yè)的境況并不能憑貨幣信貸寬松得到改善,，因?yàn)樯虡I(yè)銀行體系的信貸制度對小企業(yè)并不有利,。比如，民企融資難有幾方面原因,。：第一,，中小型民企風(fēng)險(xiǎn)高。這是要承認(rèn)的，民企平均壽命3-5年,。第二,，大銀行對中小企業(yè)的業(yè)務(wù)有限制。給中小型民企放貸相對成本比較高,，放貸數(shù)額無論大小,，審批流程都是一樣。第三,，過去幾年去杠桿把市場中的高風(fēng)險(xiǎn)偏好的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)打壓下去了,，貨幣政策的最后毛細(xì)血管被堵塞。

寬松的貨幣政策如何做到精準(zhǔn)“滴灌”,？首先要解決資金流的毛細(xì)血管不通暢的問題,。比如,，我建議把2000多家城商行花三四個月時間治理一遍,，搞清楚有沒有掏空行為，有掏空行為送監(jiān)獄,，經(jīng)過一番整頓,，重新上路。美國金融危機(jī)之后就是這么干的,，整頓,、重新上路，讓有信譽(yù)的機(jī)構(gòu)留下來,，有問題的機(jī)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)破產(chǎn)掉,。，從而疏通毛細(xì)血管,，資金才能流向中小企業(yè),。