原標題：孔子學院美國中心被“扣帽子”，蓬佩奧想干嘛,？

美國國務(wù)卿蓬佩奧仍在不遺余力破壞中美關(guān)系。

今天（14日）,，美國國務(wù)卿蓬佩奧發(fā)表聲明稱,，美國國務(wù)院將孔子學院美國中心（CIUS）列管為“外國使團”。

緣由是何,？美媒披露,，蓬佩奧在聲明中稱，設(shè)在華盛頓的孔子學院美國中心是“一個推動北京在美國校園以及中小學課堂進行全球宣傳及惡意影響活動的實體”,。

政知道（微信ID：upolitics）梳理發(fā)現(xiàn)，這其實已是蓬佩奧的慣用伎倆,。

中方保留進一步反應(yīng)權(quán)利

今天,，外交部記者會上,，發(fā)言人趙立堅就此應(yīng)詢回復表示：“孔子學院美國中心已經(jīng)就此發(fā)布聲明?！彼麖娬{(diào),，美方有關(guān)做法是對中美合作項目正常運作的妖魔化、污名化,，對此我們表示強烈不滿,，堅決反對。

趙立堅表示，孔子學院是幫助各國人民學習中文,，了解中國,，加強中國與各國教育文化交流與合作的橋梁和紐帶。長期以來,，美國孔子學院都是大學自愿申請,，中美大學本著相互尊重，友好協(xié)商,、平等互利的原則合作成立的,，其運作管理公開透明，嚴格遵守當?shù)胤桑∈卮髮W各項規(guī)范,，為促進中美人文交流作出了積極貢獻,，受到所在大學和美國各界的普遍歡迎。

“我們敦促美方摒棄冷戰(zhàn)零和博弈思維,，立即糾正錯誤,，停止將有關(guān)教育交流項目政治化，停止干擾中美間正常的人文交流,，停止損害中美互信與合作,，我們保留對此事作出進一步反應(yīng)的權(quán)利?！壁w立堅表示,。

邀請蓬佩奧參觀

孔子學院美國中心在美國當?shù)亟遗浦两褚呀?jīng)有7年。

2013年11月，該中心于美國首都華盛頓馬薩諸塞大道1776號大樓正式揭牌,。彼時,，時任教育部部長的袁貴仁致辭表示，近年來,，隨著孔子學院和孔子課堂的快速發(fā)展,，與北京總部之間的溝通和協(xié)調(diào)總有諸多不便。為滿足孔子學院在美國的發(fā)展需要,，決定成立孔子學院美國中心,。孔子學院美國中心的成立旨在促進美國各孔子學院和孔子課堂之間的資源共享與信息交流,，增進美國公眾對孔子學院的了解,，共同提升美國的漢語推廣水平。

政知道查閱全美學者聯(lián)合會（NAS）的數(shù)據(jù)顯示,，截至2020年6月,，美國共有75所孔子學院，其中66所設(shè)在學院和大學,。

蓬佩奧的言論一出,，孔子學院美國中心便公開回信進行了“自我介紹”：

我們不是美國孔子學院的總部，我們是位于華盛頓哥倫比亞特區(qū)的辦事處,，并致力于為美國社區(qū)提供全球教育服務(wù)和跨文化機會,。我們的辦公室沒有連接到大學校園，也沒有涉及任何孔子學院的課程,、就業(yè)或資金事項,?？鬃訉W院美國中心對大學如何運營和管理自己的孔子學院語言課程沒有任何影響，更別說“有害影響”了,。

該中心回應(yīng)表示：

過去我們一直致力于保持透明度的努力,，我們自愿向美國國務(wù)院或其他機構(gòu)提供許多相同的服務(wù)。美國國務(wù)院的信件確認孔子學院美國中心不是外交組織,，其雇員也不是政府官員或代表,。然而，美國國務(wù)院的新聞稿卻批評孔子學院美國中心作為全球宣傳運動的一部分,，推進“惡劣影響活動”,。這一做法表明，美國國務(wù)院脫離真相,，對我們辦公室實際工作的不熟悉,。“我們希望美國國務(wù)院參觀這些學校,，與國務(wù)卿（蓬佩奧）一同坐下來,，幫助他了解正在發(fā)生的事”。

被列為外國使團有何影響,？

正如文章開頭所述,，將與中國掛鉤的機構(gòu)列為所謂“外國使團”，是蓬佩奧的慣用伎倆,。美國國務(wù)院今年先后在2月、6月,，將多家中國新聞機構(gòu)在美國的分支列為“外國使團”,。

美方為何給中國相關(guān)機構(gòu)扣上“外國使團”的帽子？這需要從美國的《外交使團法》說起,。

資料顯示,，《外交使團法》頒布于1982年，其中規(guī)定,，以下兩類機構(gòu)可被列為外國使團：

一是任何涉及外交,、領(lǐng)事或其他活動的使團、機構(gòu)或?qū)嶓w,；

二是由外國政府,，或代表主權(quán)或政治實體的組織實際擁有或有效控制的使團、機構(gòu)或?qū)嶓w,。

此次被強行扣上這頂帽子后,，孔子學院美國中心將受到什么影響？對比此前美方做法,，可知一二,。

在將中國媒體列為“外國使團”后，美國國務(wù)院強調(diào)，這不意味著它們擁有使領(lǐng)館所擁有的傳統(tǒng)外交特權(quán)或豁免,，這個法律對它們所適用的部分主要在于對它們的要求和監(jiān)督,。據(jù)悉，這項新政策生效后,，相關(guān)新聞機構(gòu)在美分支要向美國國務(wù)院報告所有人員,，登記旗下所有租賃或擁有的物業(yè)，所有人員還需同使館工作人員一樣進行出行申報,，人事變動和財務(wù)狀況也要接受美國的審查和監(jiān)督,。

武漢大學國際法研究所副研究員彭芩萱接受《環(huán)球時報》采訪表示，被認定為外國使團,，相關(guān)機構(gòu)本身可能享有的在美國國內(nèi)法的實體性權(quán)利和程序性權(quán)利的實現(xiàn)與否都完全受制于其行政部門,，包括總統(tǒng)、國務(wù)卿和國防部等,。

“其本質(zhì)是一個披著法律外衣的政治行為,。”

政知道梳理發(fā)現(xiàn),，今年2月,，中國五家媒體被美方列為“外國使團”后，美方陸續(xù)對這五家媒體駐美機構(gòu)規(guī)定了人員上限和簽證時限,。