央視網(wǎng)消息:日前,,教育部、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、財政部、人力資源社會保障部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等九個國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》),,教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人就《行動計劃》回答了記者提問,。
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1.請介紹一下《行動計劃》出臺的背景是什么?
答:黨中央,、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育發(fā)展,,出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”),明確了辦好新時代職業(yè)教育的施工圖,,職業(yè)教育大改革大發(fā)展的格局基本形成,,進入爬坡過坎、提質(zhì)培優(yōu)的歷史關(guān)鍵期,?!缎袆佑媱潯肪劢怪攸c、疏通堵點,、破解難點,,將“職教20條”部署的改革任務(wù)轉(zhuǎn)化為舉措和行動,推動中央,、地方和學校同向同行,,形成因地制宜、比學趕超的工作格局,,整體推進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),。
2.請問《行動計劃》的總體思路是什么?
答:《行動計劃》圍繞辦好公平有質(zhì)量,、類型特色突出的職業(yè)教育,,以提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能為主線,,堅持問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,,著力補短板,、激活力、提質(zhì)量,。通過加快體系建設(shè),、深化體制機制改革、加強內(nèi)涵建設(shè),,系統(tǒng)解決職業(yè)教育吸引力不強,、質(zhì)量不高的問題;通過構(gòu)建“國家宏觀管理,、省級統(tǒng)籌保障,、學校自主實施”管理機制,,引導(dǎo)地方學校從“怎么看”轉(zhuǎn)向“怎么干”,轉(zhuǎn)職能,、提效能,,激發(fā)地方和學校改革活力。
3.請問《行動計劃》部署了哪些重點任務(wù),?
答:《行動計劃》規(guī)劃設(shè)計了10項任務(wù),,27條舉措。一方面,,加強頂層設(shè)計,,對落實立德樹人根本任務(wù)、推進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,、完善服務(wù)全民終身學習的制度體系,、深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作、健全職業(yè)教育考試招生制度等進行部署,。另一方面,聚焦關(guān)鍵改革,,實施職業(yè)教育治理能力提升行動,、“三教”改革攻堅行動、信息化2.0建設(shè)行動,、服務(wù)國際產(chǎn)能合作行動,、創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)行動等5項行動。文件附表細化了56個重點項目,,國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議各成員單位分頭推進,,各地自愿承接,建立績效管理平臺,,建設(shè)期滿國家根據(jù)建設(shè)成效進行認定,。
4.請問《行動計劃》在落實“立德樹人”根本任務(wù)方面提出了哪些具體舉措?
答:《行動計劃》提出進一步創(chuàng)新思想政治教育模式,,將社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)全過程,。一是推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦,推進理想信念教育常態(tài)化,、制度化,,加快構(gòu)建中國特色職業(yè)教育的思想體系、話語體系,、政策體系和實踐體系,。二是落實全員全過程全方位育人,教育引導(dǎo)青年學生增強愛黨愛國意識,,聽黨話,、跟黨走,在職業(yè)學校遴選認定一批“三全育人”典型學校、名班主任工作室和德育特色案例,。三是加強中職學校思想政治,、語文、歷史和高職學校思想政治理論課課程建設(shè),,開足開齊開好思政必修課程,;加大專職思政課教師配備力度,建設(shè)一批思政課教師研修基地,,開展德育骨干管理人員,、思政課專任教師培訓,通過遴選一批思政課教學創(chuàng)新團隊,、示范課堂和課程思政教育案例,,推動職業(yè)學校思想政治教育模式創(chuàng)新。
5.請問《行動計劃》在健全職業(yè)教育學校體系方面有哪些具體舉措,?
答:《行動計劃》提出進一步明確各層次職業(yè)教育辦學定位和發(fā)展重點,,系統(tǒng)設(shè)計、整體推進中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),。一是強化中職教育的基礎(chǔ)性作用,,保持高中階段教育職普比大體相當,優(yōu)化中職學校布局,,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育,。二是鞏固專科高職教育的主體地位,,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),,培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠,,輸送區(qū)域發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,。三是穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育,把發(fā)展本科職業(yè)教育作為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán),,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才,;根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要和行業(yè)特點,發(fā)展專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,,適度擴大專業(yè)學位碩士,、博士培養(yǎng)規(guī)模。
6.請問《行動計劃》在服務(wù)全民終身學習方面設(shè)計了哪些具體舉措,?
答:《行動計劃》提出充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)全民終身學習的重要作用,,推進國家資歷框架建設(shè),建立各級各類教育培訓學習成果認定,、積累和轉(zhuǎn)換機制,,重點開展三項工作:一是健全服務(wù)全民終身學習的職業(yè)教育制度,,加快建設(shè)職業(yè)教育國家“學分銀行”。二是落實職業(yè)學校并舉實施學歷教育與培訓的法定職責,,支持職業(yè)學校承擔更多培訓任務(wù),,推動更多職業(yè)學校參與1+X證書制度實施,引導(dǎo)職業(yè)學校和龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批示范性職工培訓基地,。三是強化職業(yè)學校的繼續(xù)教育功能,,實施“職業(yè)教育服務(wù)終身學習質(zhì)量提升行動”,遴選認定一批示范性繼續(xù)教育基地,、優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程,、社區(qū)教育示范基地和老年大學示范校。
7.請問《行動計劃》在深化產(chǎn)教融合校企合作方面規(guī)劃了哪些重點任務(wù),?
答:《行動計劃》提出鞏固職業(yè)教育產(chǎn)教融合,、校企合作的辦學模式。一是建立產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺,,發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求報告,,研制職業(yè)教育產(chǎn)教對接譜系圖,指導(dǎo)優(yōu)化職業(yè)學校和專業(yè)布局,,促進人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求精準對接,。二是建好用好行業(yè)職業(yè)教育教學指導(dǎo)委員會,全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,,建立覆蓋主要專業(yè)領(lǐng)域的教師企業(yè)實踐流動站、實體化運行的示范性職教集團(聯(lián)盟)和技工教育集團(聯(lián)盟),,建設(shè)一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地,深化校企合作協(xié)同育人,。三是支持行業(yè)組織積極參與產(chǎn)教融合建設(shè)試點項目,,鼓勵地方開展混合所有制、股份制辦學改革試點,,推動各地建立健全省級產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,健全以企業(yè)為重要主導(dǎo),、職業(yè)學校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制,。
8.請問《行動計劃》在職業(yè)教育考試招生方面將推進哪些改革,?
答:《行動計劃》提出深化職業(yè)教育考試招生改革,引導(dǎo)不同階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,、合理分流,,為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式。一是健全省級統(tǒng)籌的高職分類考試招生制度,,完善高職教育招生計劃分配和考試招生辦法,,保留高職學??荚囃ㄟ^普通高考的渠道,保持分類考試招生為高職學校招生的主渠道,。二是規(guī)范職業(yè)教育考試招生形式,,推動各地將技工學校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺,逐步取消現(xiàn)行的注冊入學招生和中職本科貫通,,適度擴大中職??曝炌ǎ瑖栏駡?zhí)行技能拔尖人才免試入學條件,。三是完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,,職業(yè)技能測試分值不低于總分值的50%,考試形式以操作考試為主,,須充分體現(xiàn)崗位技能,、通用技術(shù)等內(nèi)容;支持有條件的省份建立中職學生學業(yè)水平測試制度,,鼓勵高職學校與產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合招生,。
9.請問《行動計劃》在提升職業(yè)教育治理能力方面提出了哪些具體措施?
答:《行動計劃》提出加快推進職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,重點開展三項工作:一是健全職業(yè)教育標準體系,,分層分類、系統(tǒng)銜接地構(gòu)建職業(yè)教育學校標準和專業(yè)標準,,結(jié)合職業(yè)教育特點完善學位制度,,完善各類標準的動態(tài)更新和執(zhí)行情況檢查機制。二是完善辦學質(zhì)量監(jiān)管評價機制,,制定職業(yè)學校辦學質(zhì)量考核辦法,,建立技能抽查、實習報告,、畢業(yè)設(shè)計抽檢等隨機性檢查制度,;深入推進職業(yè)學校教學工作診斷與改進制度建設(shè),切實發(fā)揮學校質(zhì)量保證主體作用,。三是打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍,,落實和擴大職業(yè)學校辦學自主權(quán),健全完善職稱評聘,、分配制度等辦法,,加強職業(yè)學校校長和管理干部培訓,造就一支政治過硬,、品德高尚,、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的管理隊伍,。
10.請問《行動計劃》在深化職業(yè)教育“三教”改革方面有哪些具體舉措,?
答:《行動計劃》提出系統(tǒng)推進職業(yè)教育“三教”改革,。一是提升教師“雙師”素質(zhì),實施新一周期“全國職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”,,落實5年一輪的教師全員培訓制度,;改革職業(yè)學校專業(yè)教師晉升和評價機制,破除“五唯”傾向,,完善職業(yè)學校自主聘任兼職教師的辦法,,改革完善職業(yè)學校績效工資政策,,允許專業(yè)教師按國家規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬,。二是加強職業(yè)教育教材建設(shè),實行教材分層規(guī)劃制度,,健全教材分類審核,、抽查和退出制度,促進教材質(zhì)量整體提升,。三是提升職業(yè)教育專業(yè)和課程教學質(zhì)量,,合理規(guī)劃引導(dǎo)專業(yè)設(shè)置,建立退出機制,;建立職業(yè)學校人才培養(yǎng)方案公開制度,,將課程教學改革推向縱深;完善以學習者為中心的專業(yè)和課程教學評價體系,,強化實習實訓考核評價,,鼓勵教師團隊探索分工協(xié)作的模塊化教學組織方式,有效提升職業(yè)教育課程教學質(zhì)量,。
2020年本市各類高級中等學校招生規(guī)模為8.6萬人,,其中普通高中招生規(guī)模6萬人,,中等職業(yè)教育招生規(guī)模2.6萬人。