近日，教育部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。出臺(tái)《管理辦法》是貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》精神的重要舉措,，將進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理，提升行業(yè)治理能力和治理水平，保障“雙減”改革任務(wù)落實(shí),。

《管理辦法》主要從招用條件、招用程序,、從業(yè)禁止,、行為“紅線”、監(jiān)督檢查,、處罰制度等方面作出規(guī)定,，旨在引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全相關(guān)管理機(jī)制，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范招用程序,，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì),，不斷提升培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量,。

《管理辦法》明確了從業(yè)人員的資質(zhì)條件,，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度,，全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)；要愛國守法,，恪守憲法原則,，遵守法律法規(guī)，依法履行各項(xiàng)職責(zé),；要具備良好的思想品德和職業(yè)道德,，舉止文明，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,；教學(xué),、教研人員還應(yīng)為人師表，仁愛敬業(yè),，從事按照學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)教師資格證書,，從事按照非學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)職業(yè)（專業(yè)）能力證明；非中小學(xué),、幼兒園在職教師,。

《管理辦法》強(qiáng)調(diào)要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定與招用人員訂立,、履行,、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,，特別強(qiáng)調(diào)要與招用人員簽訂書面勞動(dòng)合同,，從而維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

《管理辦法》首次提出了從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)性要求,，明確機(jī)構(gòu)專職教學(xué),、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%；面向中小學(xué)生,、3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn),，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%、不低于兒童人數(shù)的6%,?！豆芾磙k法》首次提出了建設(shè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員“黑名單”管理制度，對(duì)觸碰“有損害黨中央權(quán)威,、違背黨的路線方針政策的言行”,，“損害國家利益，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益,，或嚴(yán)重違背社會(huì)公序良俗”,，“歧視,、侮辱學(xué)生，存在虐待,、傷害,、體罰或變相體罰未成年人行為”等11類行為“紅線”且情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)查實(shí),、審核后,，納入全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)的“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”進(jìn)行管理。

《管理辦法》明確了從業(yè)禁止條件,，機(jī)構(gòu)不得招用兩類人員,，即納入“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的、受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,。

下一步,，教育部、人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地抓好落實(shí),，不斷深入推進(jìn),，確保“雙減”工作取得實(shí)效,。