申愛虎曾經(jīng)的合伙人蔣參林的女兒蔣小奇，于2013年下半年開始向相關(guān)部門實(shí)名舉報(bào),，稱劉建寬在永州,、湘潭任職期間，將公安局的工程項(xiàng)目以違規(guī)方式定向招標(biāo)申愛虎實(shí)控或持股公司,。

永州市公安局一名退休老干部回憶,，2009年3月,，永州市政府、市公安局為解決當(dāng)?shù)馗删淖》繂?wèn)題,，擬將市公安局的部分土地,，轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商開發(fā)。

多名熟悉內(nèi)情的人士告訴新京報(bào)記者,，上述項(xiàng)目最終被申愛虎實(shí)際控制的、永州市環(huán)球?qū)崢I(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱環(huán)球?qū)崢I(yè)）,，以1092萬(wàn)元的起拍價(jià)摘牌,。

不過(guò)，環(huán)球?qū)崢I(yè)的中標(biāo),，在招標(biāo)程序,、土地出讓價(jià)格等方面引發(fā)爭(zhēng)議。在招拍掛程序上,，申愛虎的堂兄,、合伙人申再新透露，“公安局剛打算賣地,，劉建寬就跟申愛虎談了,，當(dāng)時(shí)申愛虎還問(wèn)過(guò)我意見，2009年4月,，招拍掛還在公示階段,，我們就已經(jīng)在現(xiàn)場(chǎng)開始施工了?！?/p>

永州國(guó)土局內(nèi)部人士透露,，“公安小區(qū)”項(xiàng)目在報(bào)名時(shí)，僅有環(huán)球?qū)崢I(yè)公司,，“按程序少于三家是要流拍,、或者重新招標(biāo)，但這個(gè)項(xiàng)目公安局主導(dǎo),，還是定了,。”

該項(xiàng)目的另一爭(zhēng)議點(diǎn)就是地塊定價(jià),。綜合前述信息,，8842平方米土地的出讓金為1092.5萬(wàn)元，每平方米1235元,，“公安小區(qū)的地是塊平整的凈地,，在當(dāng)時(shí)，這類土地的價(jià)格應(yīng)該高出競(jìng)標(biāo)價(jià)三倍不止,?！鄙暝傩抡f(shuō),。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》曾報(bào)道,，關(guān)于該地塊的定價(jià),，沒有進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估，價(jià)款依據(jù)是永州市公安局提供的一份關(guān)于確認(rèn)地價(jià)的函,。

申再新記得,，公安小區(qū)在施工過(guò)程中超規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致原公安小區(qū)部分住宅的墻體受損,，因而引發(fā)小區(qū)居民的強(qiáng)烈反對(duì),，一度停工。2009年下半年,，申再新也在場(chǎng)的一次飯局中,，申愛虎向劉建寬匯報(bào)此事，“劉建寬說(shuō)申愛虎,，你這么傻還搞什么開發(fā),，不行就打呀?！鄙陳刍⒘⒓疵靼琢藙⒔▽挼囊馑?，隨后就在公安局的保安公司請(qǐng)了100多名保安，次日上午保安集結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng),，誰(shuí)阻礙就把人拉出去,，還發(fā)生了肢體沖突。