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國辦督查室:河北霸州大面積大規(guī)模亂收費亂罰款(2)

一,、沒有任何理由和手續(xù)就伸手向企業(yè)收費。如,,霸州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辛章辦公區(qū)通知各村街書記(主任)領(lǐng)取《霸州市工業(yè)企業(yè)普查信息情況表》和霸州市財政局非稅收入專戶賬號,,要求村街書記(主任)組織轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)按照企業(yè)占地面積,以1萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn),,向霸州市財政局非稅收入專戶賬號轉(zhuǎn)款,。隨后,各街村書記(主任)采取現(xiàn)場告知,、電話通知或由房東轉(zhuǎn)告等方式,,以上面有要求等說法,直接讓企業(yè)轉(zhuǎn)賬交錢,,并將企業(yè)轉(zhuǎn)賬記錄等報送辛章辦公區(qū)登記開票,。11月10日—12月6日,辛章辦公區(qū)共有309家企業(yè)向霸州市財政局非稅收入專戶轉(zhuǎn)款688.14萬元,,繳費金額4000元—50萬元不等,。

二、對企業(yè)集中開展逐利式亂檢查亂罰款,。如,,根據(jù)霸州市的部署和要求,,東段鄉(xiāng)在1—9月非稅收入41.5萬元的情況下,重新核定提出了10—12月非稅收入2166.5萬元的目標(biāo)任務(wù),,派出所有包村干部,、執(zhí)法人員、村干部等對全鄉(xiāng)企業(yè)開展地毯式檢查并罰款,。10月30日—12月8日,,該鄉(xiāng)以“未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測”“未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃”等為由,,對638家企業(yè)進行了處罰,,合計罰款金額達(dá)1424.5萬元,平均每天處罰16家企業(yè),,平均每個企業(yè)罰款2.23萬元,。638個處罰案例均缺少必要的法律文書。再如,,11月1日—12月6日,,岔河集鄉(xiāng)重點選擇轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、效益較好的38家企業(yè),,以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查名義集中實施高額處罰,,罰款金額合計386萬元,其中罰款10萬—24萬元的企業(yè)4家,,罰款25萬—60萬元的企業(yè)5家,,相關(guān)處罰手續(xù)均不完整。7家接受高額處罰的企業(yè)因不愿留下行政處罰記錄,,該鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊違規(guī)將其處罰事項和處罰金額拆分到未實施執(zhí)法檢查的其他企業(yè),。

三、盲目提出超高任務(wù)向村街企業(yè)亂攤派,。如,根據(jù)霸州市的部署和要求,,東楊莊鄉(xiāng)在1—9月罰沒收入4.09萬元的情況下,,重新核定提出了10—12月收繳1395.91萬元的目標(biāo)任務(wù),并將其攤派到全鄉(xiāng)20個村街,,由村街干部向轄內(nèi)企業(yè)直接收取費用,,并通過鄉(xiāng)財政所交至霸州市財政局非稅收入專戶。為加快攤派收費進度,,東楊莊鄉(xiāng)對村街任務(wù)完成情況每日進行統(tǒng)計排名,。10月1日—12月6日,東楊莊鄉(xiāng)攤派收費合計455.6萬元,,其中11月份攤派收費429.3萬元,,是1—9月月均罰沒收入(0.45萬元)的945倍,。督查組實地暗訪的苑口村被攤派收費任務(wù)45萬元。該村將全村企業(yè)按照規(guī)模大小分為兩類進行攤派,,一類企業(yè)10000元,,二類企業(yè)5000元。11月24日—12月6日,,該村9家一類企業(yè)和15家二類企業(yè)交款16.5萬元,,沒有任何收據(jù)。

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