黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,明令禁止向企業(yè)亂收費(fèi),、亂罰款,、亂攤派?!墩ぷ鲌?bào)告》和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次明確提出,,各級(jí)政府都要節(jié)用為民、堅(jiān)持過緊日子,,有序合理壓減非稅收入,,堅(jiān)決防止各種名目亂收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。但是,,仍有個(gè)別地方無(wú)視中央三令五申,,有令不行,有禁不止,,我行我素,,頂風(fēng)違規(guī)。根據(jù)群眾在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的問題線索,,國(guó)辦督查室近日派員赴河北省霸州市進(jìn)行了明察暗訪,。督查發(fā)現(xiàn),霸州市嚴(yán)重違反黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署和政策要求,,違規(guī)出臺(tái)非稅收入考核辦法,,向下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))下達(dá)非稅收入任務(wù),,組織開展運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,,出現(xiàn)大面積大規(guī)模亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派問題,,引起企業(yè)和群眾強(qiáng)烈不滿。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
經(jīng)查,,2021年9月份,,霸州市政府辦公室印發(fā)《霸州市非稅收入征管工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,違規(guī)提出將非稅收入與征收單位支出掛鉤,,并將非稅收入完成情況納入鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,。10月份,為彌補(bǔ)財(cái)力緊張及不合理支出等產(chǎn)生的缺口,,霸州市在6月份已經(jīng)完成非稅收入預(yù)算7億元的情況下,向下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)區(qū))分解下達(dá)了3.04億元的非稅收入任務(wù),。11月份,,為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)區(qū))加大非稅收入征收力度,,霸州市委辦公室,、市政府辦公室印發(fā)《全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作考核細(xì)則》,,違規(guī)設(shè)立一般公共預(yù)算收入完成情況考核,明確稅收收入得分權(quán)重為20%,,非稅收入得分權(quán)重為80%。在霸州市采取多種督導(dǎo)措施的推動(dòng)下,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)區(qū)),、村街以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等多種名義,,對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行集中罰款,、攤派,、收費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,10月1日—12月6日,,霸州市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)區(qū))入庫(kù)和未入庫(kù)罰沒收入6718.37萬(wàn)元,是1—9月罰沒收入(596.59萬(wàn)元)的11倍,,涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶2547家,平均每家罰款,、收費(fèi)2.64萬(wàn)元,。11月份,,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))出現(xiàn)明顯的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,,當(dāng)月入庫(kù)罰沒收入4729.57萬(wàn)元,,是1—9月月均罰沒收入的80倍,。從督查情況看,,霸州市此次出現(xiàn)的亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派手法五花八門,逐利特征明顯,。