原標(biāo)題：中方痛批美炮制涉疆謊言，媒體聚焦美企進(jìn)退兩難處境

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 林 日 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 范凌志 劉 欣 辛 斌】美國(guó)總統(tǒng)拜登于當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日簽署所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”，法案禁止進(jìn)口新疆產(chǎn)品,，除非企業(yè)能證明產(chǎn)品與“強(qiáng)迫勞動(dòng)”沒(méi)有關(guān)聯(lián),。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人第一時(shí)間發(fā)表談話,，痛批該案罔顧事實(shí)真相,，惡意詆毀中國(guó)新疆人權(quán)狀況。發(fā)言人說(shuō),，中方表示強(qiáng)烈憤慨,、堅(jiān)決反對(duì)，“將視形勢(shì)發(fā)展作進(jìn)一步反應(yīng)”,。華盛頓炒作所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等話題由來(lái)已久,，此前美政府已采取一系列包括制裁中國(guó)官員、企業(yè)及實(shí)施貿(mào)易限制的措施,，而最新的法案被認(rèn)為是最激烈的舉措,，它對(duì)任何來(lái)自新疆的進(jìn)口產(chǎn)品與“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的聯(lián)系進(jìn)行有罪推定。華盛頓的對(duì)華政策越來(lái)越?jīng)]有底線,，但一個(gè)無(wú)法忽視的事實(shí)是,，中美經(jīng)濟(jì)相互交織，美國(guó)想傷害中國(guó),，往往也會(huì)傷到自己,。《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,，法案凸顯美中關(guān)系的微妙,，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴中國(guó)工廠的情況下，決策者必須找出應(yīng)對(duì)“反民主行為”的辦法,。這兩天,，美國(guó)半導(dǎo)體公司英特爾的“涉疆信件”風(fēng)波持續(xù)發(fā)酵，零售巨頭沃爾瑪山姆會(huì)員店也被爆“疑似下架所有新疆產(chǎn)品”,，新法案“自證清白”的要求更是讓不少美企無(wú)所適從,。

拜登資料圖,。圖源視覺(jué)中國(guó)

“中方將視形勢(shì)發(fā)展作進(jìn)一步反應(yīng)”

“所謂新疆地區(qū)存在‘強(qiáng)迫勞動(dòng)’和‘種族滅絕’,，完全是反華勢(shì)力炮制的惡毒謊言,。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定舉世公認(rèn)，各族人民安居樂(lè)業(yè)有目共睹,?！睋?jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站24日消息，中國(guó)外交部發(fā)言人表示,，美方反復(fù)借涉疆問(wèn)題造謠生事,，實(shí)質(zhì)是打著人權(quán)的幌子搞政治操弄和經(jīng)濟(jì)霸凌，企圖破壞新疆繁榮穩(wěn)定,、遏制中國(guó)發(fā)展,。“我們奉勸美方立即糾正錯(cuò)誤,，停止利用涉疆問(wèn)題散布謊言,、干涉中國(guó)內(nèi)政、遏制中國(guó)發(fā)展,。中方將視形勢(shì)發(fā)展作進(jìn)一步反應(yīng)”,。

據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)拜登周四簽署一項(xiàng)法律,，禁止從中國(guó)新疆地區(qū)進(jìn)口產(chǎn)品,。拜登當(dāng)天在推特上發(fā)文稱，他簽署了法案,，“美國(guó)將繼續(xù)使用我們可以使用的一切工具,，確保供應(yīng)鏈中不存在來(lái)自新疆和中國(guó)其他地區(qū)的強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品?！庇嘘P(guān)禁令將在不遲于法案生效180天后,，即最晚于明年6月開(kāi)始實(shí)施。

白宮網(wǎng)站通報(bào)拜登簽署該法案的消息時(shí),，特意感謝了幾個(gè)人：眾議院議長(zhǎng)佩洛西和參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默,，眾議員吉姆·麥戈文（民主黨人）和克里斯·史密斯（共和黨人），參議員杰夫·默克利（民主黨人）和魯比奧（共和黨人）,。魯比奧和默克利都是法案提案人,，前者宣稱這是截至目前美國(guó)為追究中國(guó)責(zé)任而采取的“最重要和最有影響力的行動(dòng)”，后者表示有必要“發(fā)出響亮,、明確的反對(duì)‘種族滅絕’和‘強(qiáng)迫勞動(dòng)’的信息”。

這一法案醞釀已久,，本月14日在眾議院以全票通過(guò)參眾兩院妥協(xié)的版本后,，16日在參議院表決時(shí)也獲得一致支持。一些美媒因此稱,，法案以罕見(jiàn)的兩黨共識(shí)輕松通過(guò),，拜登簽署了一項(xiàng)代表兩黨的法案,。

法案包含的一個(gè)核心概念為“可反駁的推定”制度，即預(yù)先設(shè)定來(lái)自新疆的所有產(chǎn)品都涉及“強(qiáng)迫勞動(dòng)”,，除非得到美國(guó)政府的認(rèn)證,。法案的例外條款聲稱，“（企業(yè)必須）有明確和令人信服的證據(jù),，證明貨物,、制品、物品或商品并非全部或部分由強(qiáng)迫勞動(dòng)開(kāi)采,、生產(chǎn)或制造”“專員應(yīng)在確定例外情況后的30天內(nèi),，向國(guó)會(huì)委員會(huì)提交報(bào)告，并向公眾提供報(bào)告,，說(shuō)明證據(jù)”,。

據(jù)報(bào)道，除中國(guó)外交部發(fā)言人第一時(shí)間進(jìn)行回應(yīng)外,，中國(guó)駐美大使館也痛批該法案“無(wú)視真相,，并惡意誹謗新疆的人權(quán)狀況”。使館發(fā)言人劉鵬宇表示,，美方做法嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,，是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉。

美國(guó)企業(yè)不安

路透社稱,，法案特別關(guān)注三種新疆產(chǎn)品：棉花,、西紅柿和多晶硅。新疆不僅是世界重要棉花產(chǎn)區(qū),，也是太陽(yáng)能電池板原材料的重要產(chǎn)區(qū),。據(jù)估計(jì)，每年美國(guó)進(jìn)口的服裝中,，有20%包含來(lái)自新疆的棉花,。

常年關(guān)注國(guó)際貿(mào)易法和世貿(mào)法律事務(wù)的錦天城律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李燁對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，這項(xiàng)法案是目前為止美國(guó)以所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為借口祭出的最激烈措施,?！搬槍?duì)‘強(qiáng)迫勞動(dòng)’，美國(guó)很早就有立法,，但真正的執(zhí)法活動(dòng)非常少,。”李燁說(shuō),，這次是將舉證責(zé)任倒置給進(jìn)口商,，美國(guó)海關(guān)的執(zhí)法門(mén)檻大大降低。此外，法案將制裁的范圍大幅擴(kuò)展,。

對(duì)于不少美國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),，這個(gè)法案讓它們感到不安。本月初《華盛頓郵報(bào)》專欄作家羅金曾撰文稱,，相關(guān)立法進(jìn)展緩慢,，原因是美國(guó)大公司游說(shuō)、民主黨人拖延,，“拜登政府的官員一直在悄悄告訴立法者放慢速度”,。消息人士證實(shí)，在副國(guó)務(wù)卿舍曼同杰夫·默克利10月的一次通話中,，舍曼表示,，政府傾向于采用更有針對(duì)性和更慎重的方法來(lái)確定哪些產(chǎn)品是“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的產(chǎn)物。她還說(shuō),，獲得盟國(guó)支持是關(guān)鍵,，比單邊行動(dòng)更有效。

“盡管美國(guó)公司進(jìn)行了游說(shuō),，但國(guó)會(huì)還是投了票,。”法新社24日稱,，許多美國(guó)公司嚴(yán)重依賴中國(guó)供應(yīng)商,，由于新冠肺炎疫情造成的干擾，它們已經(jīng)面臨大規(guī)模中斷,。有關(guān)法案以及美國(guó)對(duì)中國(guó)某些經(jīng)濟(jì)利益的攻擊,，給一些企業(yè)造成了麻煩，比如半導(dǎo)體巨頭英特爾,。

23日,，英特爾就此前發(fā)布的要求供貨商避免從新疆采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的信函道歉?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱,，該公司是最新一家?jiàn)A在華盛頓和北京之間陷入兩難境地的西方公司。2018年到2020年期間,，按收入計(jì),，中國(guó)是英特爾最大的市場(chǎng)。24日,，沃爾瑪旗下的高端會(huì)員制商店——山姆會(huì)員商店,，（上接第一版）因“疑似下架所有新疆產(chǎn)品”而登上微博熱搜榜首位。

實(shí)際上,，華盛頓內(nèi)部也有擔(dān)憂,。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》披露,，拜登政府的一些成員在閉門(mén)討論時(shí)表示，法案涉及的范圍可能會(huì)令監(jiān)管機(jī)構(gòu)不堪重負(fù),，在通脹升至近40年高點(diǎn)之際，導(dǎo)致供應(yīng)鏈進(jìn)一步中斷,。一些官員還擔(dān)心,，鑒于中國(guó)在太陽(yáng)能電池板及零部件生產(chǎn)方面的主導(dǎo)地位，嚴(yán)厲的禁令可能會(huì)危及政府應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo),。

華盛頓應(yīng)先照照鏡子

據(jù)美國(guó)“政治”網(wǎng)站報(bào)道,，一些美國(guó)商業(yè)團(tuán)體的代表對(duì)牽頭通過(guò)該法案的傳統(tǒng)親商界共和黨議員表示不滿。美海關(guān)與邊境保護(hù)局前貿(mào)易律師莫吉卡說(shuō),，該機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)表明,，新法律的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“幾乎不可能”達(dá)到。美國(guó)中小企業(yè)將受到嚴(yán)重影響,，它們?nèi)狈L制復(fù)雜海外供應(yīng)鏈的內(nèi)部專業(yè)知識(shí),。美國(guó)進(jìn)出口商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尤金·蘭尼說(shuō)，“挑戰(zhàn)在于四,、五,、六、七,、八層供應(yīng)商構(gòu)成的供應(yīng)鏈網(wǎng)……”

“以此前的光伏產(chǎn)業(yè)為例,我親眼看到我的客戶付出多大的努力去‘合規(guī)’,。”李燁說(shuō),，此前美國(guó)光伏協(xié)會(huì)專門(mén)出爐一份《太陽(yáng)能供應(yīng)鏈可追溯協(xié)議1.0》,，告訴企業(yè)怎么去證明運(yùn)到美國(guó)的光伏組件不含新疆的硅料，這改變了整個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，“因?yàn)楣?yīng)鏈很長(zhǎng),，從石英砂到硅料，再到硅片,、電池,、組件，中間至少有四五個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)由不同的工廠,。最后要追溯到什么程度,？”

但法案最終迅速通過(guò)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者24日采訪的多名學(xué)者均表示,，他們不覺(jué)得奇怪,。有學(xué)者說(shuō)，如果是純國(guó)內(nèi)法案,，因牽扯具體利益太多,，往往會(huì)反復(fù)扯皮,，但在這類遏制中國(guó)發(fā)展、抹黑中國(guó)的話題上,，美國(guó)兩黨總體上比較趨同,。

給中國(guó)羅織罪名，華盛頓的做法不新鮮,，也沒(méi)多少說(shuō)服力,。在拜登宣布簽署相關(guān)法案的推文下，有網(wǎng)友寫(xiě)道：“嘿,，老兄,，你去過(guò)新疆嗎？那里的生活質(zhì)量比普通美國(guó)人要好得多,?！边€有網(wǎng)友說(shuō)：“中國(guó)是否應(yīng)該因我們印第安人保留地的可怕?tīng)顩r而制裁我們？”“不簽署一項(xiàng)禁止美國(guó)監(jiān)獄強(qiáng)迫勞動(dòng)的法案,，這是恥辱”,。

約一周后，美國(guó)將迎來(lái)“國(guó)家奴隸制和人口販運(yùn)預(yù)防月”,。本月初,，美司法部披露稱，佐治亞州有24人因“走私人口”和“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等罪名被起訴,。涉案者以組織中美洲移民到美國(guó)農(nóng)場(chǎng)工作為名,，強(qiáng)迫100多名移民在極其惡劣的條件下工作，導(dǎo)致至少兩人死亡,、一人被多次強(qiáng)奸,。美檢察官稱其為“美國(guó)現(xiàn)代奴隸制的典型案例”。

這只是美國(guó)龐大人口販運(yùn)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象的冰山一角,。據(jù)美國(guó)公益組織“北極星”統(tǒng)計(jì),，從2007年底至2019年，該組織共報(bào)告人口販運(yùn)案件63380起,，涉及受害者134332人,。美國(guó)所有州和華盛頓哥倫比亞特區(qū)都報(bào)告了強(qiáng)迫勞動(dòng)和人口販運(yùn)案件。

正如中國(guó)外交部發(fā)言人所說(shuō),，美國(guó)自身劣跡斑斑,，就人權(quán)問(wèn)題指責(zé)抹黑中國(guó)是滑天下之大稽。美國(guó)是販賣人口和強(qiáng)迫勞動(dòng)的重災(zāi)區(qū),，美國(guó)歷史上對(duì)印第安原住民犯下的反人類罪行早已構(gòu)成事實(shí)上的“種族滅絕”,。“‘強(qiáng)迫勞動(dòng)’和‘種族滅絕’這兩頂帽子還是美國(guó)留著自己戴最合適,?！?/p>