李克強(qiáng):
近十年,國(guó)務(wù)院每年都要召開(kāi)一次全國(guó)性的推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的會(huì)議。我也注意到,今年開(kāi)年,許多地方都圍繞改善營(yíng)商環(huán)境的主題來(lái)開(kāi)會(huì)??梢哉f(shuō)“放管服”改革是為市場(chǎng)主體改良生長(zhǎng)的土壤,減稅降費(fèi)是為他們施肥澆水,,大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新是要推動(dòng)更多的市場(chǎng)主體能夠生根發(fā)芽。只要我們把人民的創(chuàng)造力發(fā)揮出來(lái),,把市場(chǎng)主體的活力激發(fā)出來(lái),,大家可以想象經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)局面。但政府必須進(jìn)行刀刃向內(nèi)的改革,,不能讓政府部門(mén)圍繞著自己的權(quán)力在轉(zhuǎn),,而要通過(guò)改革,讓市場(chǎng)主體層出不窮,、生機(jī)勃勃,。
觸動(dòng)利益是比觸動(dòng)靈魂要難的。但政貴有恒,,這些年我們持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革,、推進(jìn)“放管服”改革,,有1000多項(xiàng)行政許可被下放或取消,,非行政許可退出歷史舞臺(tái),。過(guò)去辦企業(yè)拿執(zhí)照要幾十天的時(shí)間,多時(shí)上百天?,F(xiàn)在在全國(guó)范圍內(nèi)平均4天,,最少的地方1天。現(xiàn)在大約9成的政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)上辦,、掌上辦,、異地辦、不見(jiàn)面辦,。實(shí)際上這是在打破利益的藩籬,,使惠企利民突破了傳統(tǒng)的思維,惠企利民的措施我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)下去,。
這些年通過(guò)營(yíng)商環(huán)境不斷改善,,我國(guó)市場(chǎng)主體已經(jīng)達(dá)到1.5億戶(hù),比十年前凈增了約1億戶(hù),,主要是民營(yíng)市場(chǎng)主體,,其中個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到1億戶(hù)??刹灰】磦€(gè)體工商戶(hù),,他們是一頭連著眾多人的生計(jì),一頭連著大眾的消費(fèi),。我在政協(xié)討論時(shí),,那些企業(yè)家就說(shuō),如果沒(méi)有小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)打通微細(xì)血管,,那大中企業(yè)甚至國(guó)企央企都動(dòng)不起來(lái),。
大家到經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方看一看,那里都是改革力度大,、營(yíng)商環(huán)境好,、市場(chǎng)主體多,所以經(jīng)濟(jì)蓬蓬勃勃,。當(dāng)然,,我多次強(qiáng)調(diào),“放”“管”是并行的,,“放”不是放責(zé),,“管”是政府必須履行的職責(zé)?!胺拧币膊皇欠湃?,對(duì)那些假冒偽劣,、坑蒙拐騙等行為要堅(jiān)決打擊,尤其是對(duì)一些涉及人民生命健康和群眾利益的,,像食品藥品,、安全生產(chǎn)、金融等領(lǐng)域,,要加強(qiáng)監(jiān)管,,違規(guī)違法的必須懲處。現(xiàn)在新業(yè)態(tài)新模式也在不斷變化發(fā)展,,我們要不斷完善監(jiān)管規(guī)定和方式,,使市場(chǎng)主體真正在公平公正的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。謝謝,。