中共中央宣傳部于5月17日上午10時(shí)舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),，請(qǐng)財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)王陸進(jìn)、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹財(cái)稅改革與發(fā)展有關(guān)情況,，并答記者問(wèn),。

會(huì)上,，總臺(tái)央視記者提問(wèn)：近期多地公布了4月份財(cái)政收入數(shù)據(jù),，下降幅度較大,。請(qǐng)問(wèn),，全國(guó)財(cái)政收支數(shù)據(jù)如何,？

財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才：按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,。前面我也講了,，剛才王局長(zhǎng)也講了，今年全年退稅減稅大概是2.5萬(wàn)億元,，其中新增的增值稅留抵退稅是1.5萬(wàn)億元,，這個(gè)一方面是有力地支持企業(yè)減負(fù)紓困，同時(shí)也會(huì)造成財(cái)政收入的減少,。我們留抵退稅在賬務(wù)上是通過(guò)沖減收入來(lái)處理的,，不是說(shuō)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政支出的增加來(lái)實(shí)施的,。所以,，剛才王局長(zhǎng)講了留抵退稅的數(shù)字，是要在現(xiàn)有的財(cái)政收入的基礎(chǔ)上沖減,，4月份是實(shí)施大規(guī)模留抵退稅的第一個(gè)月,，政策效應(yīng)集中釋放，企業(yè)很踴躍,，稅務(wù)部門(mén)工作也很努力,。當(dāng)月，全國(guó)增值稅留抵退稅約8000億元,，這個(gè)數(shù)字的實(shí)施進(jìn)度是超出我們預(yù)期的,。這8000億元是沖減收入處理的，相當(dāng)于去年的收入多少呢,？我們跟去年4月份當(dāng)月收入數(shù)字作了比較,，大約8000億元，相當(dāng)于去年4月份收入的37.5%,。也就是說(shuō),，實(shí)行留抵退稅，4月份收入就要下降37.5%,。這是相對(duì)于全國(guó)來(lái)算賬,。制造業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，特別是東部的一些省份,，占比會(huì)更高一些,，就是說(shuō)會(huì)超過(guò)37.5%。這樣的話(huà),，由于留抵退稅因素產(chǎn)生了非常大的影響,，實(shí)質(zhì)上就造成了1-4月份財(cái)政收入口徑跟上年口徑是不可比的。當(dāng)然,，除了留底退稅這一項(xiàng)減稅降費(fèi)之外,，我們還有其他的減稅降費(fèi),，剛才說(shuō)到了1.5萬(wàn)億元留抵退稅，其他的減稅降費(fèi)的還有1萬(wàn)億,，其他的這些減稅,，還有一些緩稅的措施，也會(huì)對(duì)1—4月份的財(cái)政收入造成影響,。

1—4月累計(jì)扣除增值稅留抵退稅減收的8000億元之后,，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，增幅比1—3月累計(jì)增幅（8.6%）有所回落,。

分稅種看,，1—4月累計(jì)國(guó)內(nèi)增值稅扣除留抵退稅之后是增長(zhǎng)1.8%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅是增長(zhǎng)15.5%,，進(jìn)口貨物的增值稅和消費(fèi)稅,，就是海關(guān)代征的那部分增值稅和消費(fèi)稅是增長(zhǎng)17.8%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)5.4%,，出口退稅跟去年1—4月份相比,，同比多退了1533億，增長(zhǎng)28.4%,。

1—4月累計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算支出比上年同期增長(zhǎng)5.9%,，為預(yù)算的30.3%，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出得到有力保障,，科學(xué)技術(shù)、農(nóng)林水,、衛(wèi)生健康,、社會(huì)保障和就業(yè)、教育支出這幾個(gè)比較重要的民生支出分別增長(zhǎng)是15.5%,、12.9%,、7.5%、4.4%和4.1%,。需要特別說(shuō)的是利用政府性基金預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)債券安排的支出,，就是地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券安排的支出是1.11萬(wàn)億元，比去年同期增加支出1萬(wàn)億元,，發(fā)揮了帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資,、有力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的積極作用。這是全國(guó)的情況,。

從地方看,，1—4月累計(jì)扣除增值稅留抵退稅減收這個(gè)因素后，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5.4%,。31個(gè)?。▍^(qū),、市）中，有23個(gè)地區(qū)增長(zhǎng),，有8個(gè)地區(qū)下降,。

當(dāng)然，還需要說(shuō)明的是,，增值稅留抵退稅會(huì)造成地方財(cái)政收入的減少,。雖然我們剛才從口徑上把它調(diào)過(guò)來(lái)算比較，但是真正的留抵退稅的實(shí)施會(huì)造成地方財(cái)力的減少,，對(duì)這部分減少,，中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付予以彌補(bǔ)，基本彌補(bǔ)到位,，地方的財(cái)力能夠得到有效保障,。

我們對(duì)中央和地方國(guó)庫(kù)的庫(kù)款情況也做了分析，這個(gè)地方也給大家說(shuō)一說(shuō),。截至4月末,，全國(guó)財(cái)政庫(kù)款余額是4.94萬(wàn)億元，這個(gè)庫(kù)款余額就是當(dāng)年財(cái)政收進(jìn)來(lái)的錢(qián),，減掉支出的錢(qián),，剩下的余額，當(dāng)然這個(gè)錢(qián)當(dāng)中也扣除了留抵退稅退給企業(yè)的錢(qián),，總的國(guó)庫(kù)的余額是4.94萬(wàn)億元,，比上年4月末增加約4400億元，增長(zhǎng)了9.6%,。地方庫(kù)款的余額是4.56萬(wàn)億元,，比上年增加約5000億元，增長(zhǎng)了12.2%,。

總的看,，4月份財(cái)政收入增幅有所回落，這主要是各級(jí)財(cái)稅部門(mén)加大力度落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院減稅退稅政策的一個(gè)反映,，是積極財(cái)政政策應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主動(dòng)作為，通過(guò)財(cái)政收入的減法,，換來(lái)企業(yè)效益的加法和市場(chǎng)活力的乘法,。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效的顯現(xiàn)，財(cái)政收入也將會(huì)穩(wěn)步回升,。

下一步,，財(cái)政部將繼續(xù)深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于退稅減稅決策部署，財(cái)政政策靠前發(fā)力,，用好政策工具箱,，打足提前量，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)出力,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。