因此我們可以看到拜登政府無論是此前推進(jìn)“芯片法案”,,還是現(xiàn)在對于14納米以下的芯片,,對華加強(qiáng)出口限制,實(shí)際上都是圍繞著一個基本目標(biāo),,那就是對中國可以進(jìn)行一般意義上的正常經(jīng)貿(mào)往來,,畢竟這種一般意義上的正常經(jīng)貿(mào)往來對美國來說也非常重要,無論是對美國企業(yè),、對美國消費(fèi)者,,還是對美國市場、對通貨膨脹率都具有非常重要的意義,。但是在這種一般意義上的經(jīng)貿(mào)往來之外,,則對中國在技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)防死守,嚴(yán)防中國在高科技領(lǐng)域?qū)γ绹鴮?shí)現(xiàn)趕超,。
以芯片業(yè)為例,,倘若14納米以下的芯片技術(shù)流入中國,,對美國來說一定會形成巨大的技術(shù)沖擊,美國在這一領(lǐng)域的技術(shù)霸權(quán)很可能就難以為繼,。我們可以看到,,目前拜登政府的總體思路是在美國認(rèn)為有必要合作的領(lǐng)域加強(qiáng)合作,但是如果是在美國視為至關(guān)重要的前沿領(lǐng)域,,比如說14納米以下的芯片技術(shù),,對中國一定要嚴(yán)防死守,這種嚴(yán)防死守既包括通過法案,,也包括直接通過行政令進(jìn)行出口限制,,同時還包括拉攏自己在國際上的一些所謂盟友伙伴,形成所謂的技術(shù)聯(lián)盟,,對中國加強(qiáng)限制,。
我們可以看到,拜登政府在這一方面實(shí)際上已經(jīng)勾畫得非常多了,,那么下一步他們一定會采取更多的行動,。但是歸根結(jié)底,美國能不能夠?qū)崿F(xiàn)他們所心心念念的,、所夢寐以求的永久地站在技術(shù)制高點(diǎn),,從目前來看,這種可能性還是不確定的,,畢竟其他國家,,或者說其他的美國的所謂伙伴,能不能跟著拜登政府的指揮棒來轉(zhuǎn),,首先這是存在疑問的,。
另一方面,中國本身的技術(shù)進(jìn)步實(shí)際上近年來也是非常突出的,,拜登政府目前它雖然不遺余力要維持自己的技術(shù)霸權(quán),,要維持自己在與中國進(jìn)行技術(shù)競爭當(dāng)中的所謂絕對優(yōu)勢,但是未來實(shí)際上還是面臨著很多的不確定因素,。
作者丨熊李力,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員