原標(biāo)題：疫后首次線下召開,，上合組織峰會(huì)這些動(dòng)向值得期待|北京觀察

上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議將于9月15日在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行,。在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期之際,，今年上合組織的動(dòng)向備受國際矚目,。

上合組織是全球幅員最廣,、人口最多的綜合性區(qū)域組織,加強(qiáng)多邊關(guān)系的平臺(tái),，當(dāng)前,，組織成員國包括中國,、印度、哈薩克斯坦,、吉爾吉斯斯坦,、俄羅斯、巴基斯坦,、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦,。

而就在今年7月的上合組織外長會(huì)后，上合迎來第二次擴(kuò)員,，接納伊朗為成員國,。此外，白俄羅斯也已提出加入上合的申請(qǐng),。據(jù)俄羅斯《消息報(bào)》報(bào)道稱,，包括阿聯(lián)酋、敘利亞,、卡塔爾和沙特在內(nèi)的10個(gè)國家希望加入上合組織,。

新冠肺炎疫情后首次“線下”召開各方期待擴(kuò)大“朋友圈”

可以看出，通過峰會(huì)來加強(qiáng)和擴(kuò)大朋友圈是各方當(dāng)前的共識(shí),。中國國際問題研究院研究實(shí)習(xí)員李天毅向深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾弑硎?，在大國?jìng)爭(zhēng)加劇，地緣政治因素凸顯的大背景下,，中方希望同包括俄方在內(nèi)的各成員國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,，使上合組織成為捍衛(wèi)國際公平正義的中堅(jiān)力量、維護(hù)地區(qū)和世界和平的穩(wěn)定因素,、推動(dòng)全球疫后復(fù)蘇的重要引擎,。在峰會(huì)上積極倡導(dǎo)多邊主義，通過對(duì)話解決沖突,，努力建立共同的安全空間,。加強(qiáng)互聯(lián)互通合作，積極推進(jìn)共建“一帶一路”,，深化糧食,、能源和綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作。

回顧過去兩年,，峰會(huì)都因疫情原因采取視頻連線方式舉行,，各國領(lǐng)導(dǎo)人未能開展面對(duì)面談話，但弘揚(yáng)“上海精神”,、呼吁“團(tuán)結(jié)合作”始終是中方強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞,。

在2020年的峰會(huì)上,，中方提出要構(gòu)建“衛(wèi)生健康共同體”,，峰會(huì)一致通過了《關(guān)于共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的聲明》，呼吁國際社會(huì)加強(qiáng)合作,，克服新冠肺炎疫情影響,。在去年，中方提出走團(tuán)結(jié)合作之路,，共同面對(duì)新冠肺炎疫情,，開展國際抗疫合作仍是重中之重,，此外還就阿富汗關(guān)鍵問題做重要發(fā)聲，呼吁加強(qiáng)地區(qū)安全協(xié)作,。

值得注意的是,，今年將是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，該峰會(huì)首次將于線下舉行,。對(duì)于各成員國來說,，繼續(xù)加強(qiáng)必要聯(lián)系的重要性不言而喻。目前,，烏茲別克斯坦代理外交部長弗拉基米爾·諾羅夫已確認(rèn),，上合組織所有成員國的元首均已確認(rèn)將參加撒馬爾罕峰會(huì)，但一些領(lǐng)導(dǎo)人尚未確定與會(huì)形式,。他表示,，這將取決于峰會(huì)舉辦期間的疫情形勢(shì)，但著眼于“完全以線下模式”召開,。

俄總統(tǒng)普京確認(rèn)出席專家：俄欲借此拉近與上合組織成員國聯(lián)系

據(jù)俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日表示,，俄羅斯總統(tǒng)普京將出席在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行的上合組織峰會(huì)，并進(jìn)行多場(chǎng)重要會(huì)見,。佩斯科夫稱,，俄方期待著這個(gè)極其重要、具有代表性且獨(dú)一無二的活動(dòng),。此外，普京計(jì)劃在那里進(jìn)行一系列非常重要的國際接觸,。

今年的上合組織峰會(huì)對(duì)于俄羅斯來說也有著特別意義,。

分析指出，俄方希望通過此次峰會(huì)促進(jìn)上合組織擴(kuò)員,。俄羅斯外長拉夫羅夫曾表示,，應(yīng)提升與上合組織觀察員國和對(duì)話伙伴的合作深度，進(jìn)一步擴(kuò)大上合組織,。俄羅斯學(xué)者也多次發(fā)聲,，面對(duì)西方不斷加強(qiáng)的對(duì)抗攻勢(shì)，上合組織應(yīng)持續(xù)擴(kuò)員進(jìn)程,，吸納伊朗,、阿塞拜疆等國為成員國。

“在與西方抗衡的重要階段,，俄樂見上合組織壯大,，有利于其建立新秩序?！崩钐煲闾寡?，俄羅斯欲借此拉近與上合組織成員國聯(lián)系,。俄羅斯在美歐重壓下，必須提升對(duì)上合組織,、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和集體安全條約組織等核心利益圈的重視度,，其中，上合組織是俄羅斯?fàn)幦H支持和打破政治孤立的重要抓手,。

上合成員國開展重要合作“中吉烏鐵路”將開工

長期以來,，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人在上合組織、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制,、全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì),、圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇等框架下保持溝通，達(dá)成許多重要共識(shí),。事實(shí)上,，作為一個(gè)國際化的組織，上合組織也不僅僅著眼于為雙邊關(guān)系提供平臺(tái),，更重要的是放眼全球,，是為整個(gè)地區(qū)的發(fā)展注入穩(wěn)定動(dòng)力。

依托上合組織的平臺(tái),，上合成員國已在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展了卓有成效的合作,。例如“一帶一路”對(duì)接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，都體現(xiàn)出上合組織與日俱增的政治,、經(jīng)濟(jì)影響力,。

今年以來,，受吉方委托,，中方技術(shù)專家飛抵吉爾吉斯斯坦，開啟中吉烏鐵路項(xiàng)目外業(yè)勘察工作,，標(biāo)志著項(xiàng)目可研工作全面啟動(dòng),。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)在今年5月曾表示，中吉烏鐵路將于2023年開工,。

“中吉烏鐵路”建成后,，將形成一條從中國出發(fā)，經(jīng)吉爾吉斯斯坦,、烏茲別克斯坦,、土庫曼斯坦、伊朗,、土耳其一直延伸到歐洲的“新亞歐大陸橋”,，其沿線分支還可以延伸到西亞、南高加索地區(qū)國家,，從而使歐亞大陸中部形成新的更加高效的鐵路網(wǎng)絡(luò),，對(duì)于促進(jìn)沿線國家尤其是發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)合作和人文交流將起到積極作用,。

外交部回應(yīng)吉總統(tǒng)：愿創(chuàng)造中吉關(guān)系更加美好的未來

吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫近日接受媒體采訪時(shí)談到，如果一個(gè)政黨追求無私的目標(biāo),，為人民的共同利益,、繁榮、福祉而奮斗,，這樣的政黨將永遠(yuǎn)得到人民的支持,。扎帕羅夫總統(tǒng)還高度評(píng)價(jià)中吉建交30年來雙邊關(guān)系發(fā)展成就，表示愿就綠色發(fā)展,、創(chuàng)新,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等同中方加強(qiáng)合作。

對(duì)此,，外交部發(fā)言人毛寧在今日的例行記者會(huì)上表示,，中方完全贊同扎帕羅夫總統(tǒng)的評(píng)價(jià)，愿同吉方共創(chuàng)中吉關(guān)系更加美好的未來,。

“我可以告訴大家的是，中吉‘一帶一路’合作取得了不少重要成果,，中吉烏公路,、第二條北南公路等互聯(lián)互通項(xiàng)目，助力吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，已經(jīng)成為吉人民的繁榮路,、富裕路、幸福路,?！?/p>

毛寧表示，中方完全贊同扎帕羅夫總統(tǒng)對(duì)中吉關(guān)系的高度評(píng)價(jià),。中國和吉爾吉斯斯坦是名副其實(shí)的好鄰居、好朋友,、好伙伴,、好兄弟。建交30年來,，中吉本著相互尊重,、睦鄰友好、同舟共濟(jì),、互利共贏的原則,，推動(dòng)雙邊關(guān)系取得新突破，務(wù)實(shí)合作收獲新成果,，傳統(tǒng)友誼得到新升華,。我們高興地看到,，在扎帕羅夫總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，吉爾吉斯斯坦政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)繁榮。中方愿同吉方一道,，打造合作亮點(diǎn),，開展治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，深挖合作潛力,，在共同發(fā)展的道路上攜手前行,，創(chuàng)造中吉關(guān)系更加美好的未來。

作者丨王貝妮,，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者