國家衛(wèi)生健康委今天(25日)舉行新聞發(fā)布會,介紹《職業(yè)病防治法》宣傳周活動有關(guān)情況,。國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長,、一級巡視員王建冬介紹,塵肺病是我國報(bào)告數(shù)量最多的一種職業(yè)病,,約占全部報(bào)告職業(yè)病總數(shù)的90%,。按照現(xiàn)行《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,包括職業(yè)性塵肺病在內(nèi)的職業(yè)病診斷要綜合分析病人的職業(yè)史,、職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果,、病人的臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果,與其他疾病進(jìn)行鑒別診斷,才能做出職業(yè)病的診斷,。
職業(yè)病的診斷是歸因診斷,,也就是對勞動者在職業(yè)活動中接觸的有毒有害因素與其所患疾病之間的因果關(guān)系進(jìn)行判定。職業(yè)性塵肺病診斷在醫(yī)學(xué)技術(shù)方面并不存在任何難題,,主要難點(diǎn)在于勞動者接觸粉塵危害后到出現(xiàn)塵肺病癥狀,,往往要經(jīng)過10多年時(shí)間、個別病例甚至超過30年以后才會出現(xiàn)相關(guān)癥狀,,這時(shí)候病人發(fā)現(xiàn)得了塵肺病,,才會去職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。這些塵肺病病人多數(shù)是農(nóng)民工,,不少農(nóng)民工曾經(jīng)在多個存在粉塵危害的用人單位工作過,,與用人單位的勞動關(guān)系難以確認(rèn),有些用人單位可能早已不存在,,也就無法提供職業(yè)病診斷必要的證據(jù)材料,,最終可能導(dǎo)致無法診斷為職業(yè)性塵肺病,也就無法享受職業(yè)病的相關(guān)待遇,。所以說,,塵肺病患者難以診斷為職業(yè)性塵肺病,在臨床診斷技術(shù)上一點(diǎn)都不難,,難就難在取得相關(guān)診斷證據(jù),,以致無法進(jìn)行職業(yè)病歸因診斷。
針對社會反映的職業(yè)病診斷工作中存在的問題,,2011年,、2017年、2018年全國人大常委會三次對《職業(yè)病防治法》進(jìn)行修改,,均涉及職業(yè)病診斷與鑒定制度的完善,,力求方便職業(yè)病病人的診斷與鑒定。同時(shí),,國家衛(wèi)生健康委2021年對《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》進(jìn)行修訂,,依法要求由用人單位承擔(dān)提供勞動者診斷職業(yè)病所需材料的主體責(zé)任,勞動者只需提供本人掌握的比如工資表,、工作證等可以證明勞動關(guān)系的材料,。針對用人單位已不存在或者無法確認(rèn)勞動關(guān)系的職業(yè)病病人,依法可以向醫(yī)療保障部門,、民政部門申請醫(yī)療救助和生活救助,。