日前，民政部等24部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進養(yǎng)老服務消費提升老年人生活品質的若干措施》,，共提出19條政策措施,，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展。在這次出臺的若干措施中,，首次提出促進養(yǎng)老服務供需適配，并對社區(qū)機構養(yǎng)老服務供需適配提出了明確的要求,。

《若干措施》提出,，在機構養(yǎng)老服務供給方面，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機構床位結構,，大力支持護理型床位建設,，完善經濟困難失能老年人集中照護服務支持政策，完善公建民營等運營機制,，加大普惠養(yǎng)老服務,。鼓勵社會力量興辦高品質養(yǎng)老機構，滿足不同層次養(yǎng)老服務需求,。

民政部養(yǎng)老服務司副司長李永新：在社區(qū)養(yǎng)老服務供給方面，統(tǒng)籌利用社區(qū)公共服務資源,，支持開展老年認知障礙社區(qū)照護服務,，支持設立老年社區(qū)老年用品、康復輔助器具展示和配置服務站點,，推廣養(yǎng)老顧問模式,，暢通區(qū)域內養(yǎng)老服務供給供需對接渠道，讓老年人就近,、就便享受優(yōu)惠優(yōu)質的社區(qū)養(yǎng)老服務,。

養(yǎng)老顧問：搭建養(yǎng)老服務供需對接的橋梁

《若干措施》提出，推廣“養(yǎng)老顧問”模式,，為老年人提供政策咨詢,、委托代辦、資源鏈接等服務,，參與制定個性化照護服務計劃與方案,。

在浙江省杭州市西湖區(qū),，有一支養(yǎng)老顧問團隊，搭建起了老年人與多元化養(yǎng)老服務的橋梁,。

81歲的李佩玉老人平時一個人居住,，需要長期服藥和定期體檢。根據(jù)老人的身體情況和居家養(yǎng)老的意愿,，社區(qū)的養(yǎng)老顧問為她申請了“養(yǎng)老一張床”服務,，配備了遠程監(jiān)護設備，還有專業(yè)照護人員定期上門進行生活照料,、醫(yī)療護理,。

杭州市西湖區(qū)的養(yǎng)老顧問團隊由各社區(qū)簽約醫(yī)生,、助老員,、法律顧問、心理專家,、服務機構,、志愿者等組成，為老年人提供日常關愛,、養(yǎng)老政策咨詢等,，幫助老人對接養(yǎng)老服務資源。

從居家養(yǎng)老到社區(qū)日間照料,，養(yǎng)老顧問團隊面對面為老年人提供政策咨詢、資源鏈接,、個性化養(yǎng)老方案定制等服務,，暢通養(yǎng)老服務信息，打通養(yǎng)老供需對接,。另外,，街道還制作了養(yǎng)老服務地圖，將轄區(qū)內的養(yǎng)老服務機構和養(yǎng)老政策在圖上繪制,，方便養(yǎng)老顧問為老人們講解,。

杭州市西湖區(qū)民政局養(yǎng)老服務和老齡工作科工作人員張?zhí)耒妫?/strong>下一步我們計劃和轄區(qū)的科技企業(yè)對接,，推出一個AI數(shù)字人的養(yǎng)老顧問,，通過這個數(shù)字人養(yǎng)老顧問，老年人可以獲取到最新的養(yǎng)老政策資訊,，讓老年人能夠足不出戶享受到高品質的養(yǎng)老服務,。

打造數(shù)字化平臺

推出“養(yǎng)老外賣”服務

這次的《若干措施》還提出，為了提高養(yǎng)老服務供需精準對接,，研發(fā)數(shù)字化平臺,，提高服務覆蓋面,。

在山東濟南市歷下區(qū)，通過信息系統(tǒng)整合街道,、社區(qū),、養(yǎng)老機構等養(yǎng)老服務資源，推出“養(yǎng)老外賣”服務,，老人們可以通過電話或者網上一鍵下單,，像點外賣一樣選擇養(yǎng)老服務。

“養(yǎng)老外賣”模式是當?shù)卦圏c探索養(yǎng)老服務供需精準對接的一種模式,，通過社區(qū)工作者全面摸排轄區(qū)困境老人的養(yǎng)老需求并建立需求臺賬,，同時通過信息系統(tǒng)整合轄區(qū)內的養(yǎng)老機構、社區(qū)食堂,、老年大學,、老年大學、心理咨詢機構,、志愿者等,，建立街道“養(yǎng)老資源庫”。老人們通過電話或者網絡下單,，由信息平臺就進適配養(yǎng)老服務資源，為老人們提供送醫(yī)入戶,、送學上門,、精神慰藉等服務，有效對接老人多層次服務需求,。

除了對接養(yǎng)老服務資源，養(yǎng)老外賣平臺還匯集社區(qū)志愿者,、慈善組織等資源,，成為社區(qū)老年志愿者老有所為的平臺。

僅在濟南市甸柳新村街道,，就有50多支志愿隊伍,、3000多名志愿者，為居家老人們提供家電維修,、家庭矛盾調解,、上門理發(fā)等服務。

整合資源

精準對接養(yǎng)老服務需求

目前養(yǎng)老服務由民政部門主管,，醫(yī)療服務歸衛(wèi)健部門提供，失能老人長期照護保險及服務又在醫(yī)保部門,，即便是同屬民政部門的養(yǎng)老服務,，機構和居家養(yǎng)老之間往往也難以共享資源,，容易造成養(yǎng)老服務資源浪費，這就需要對資源進行綜合統(tǒng)籌,，更加有針對性地滿足養(yǎng)老服務需求,。

在我國養(yǎng)老體系中，養(yǎng)老機構擁有專業(yè)的護理資源,，但往往難以為居家養(yǎng)老的老人提供服務,。近年來一些養(yǎng)老機構走出院門，為居家老人提供養(yǎng)老服務,。

北京市石景山區(qū)八角街道定期舉辦義診活動，養(yǎng)老機構的專業(yè)人員為老人們進行血糖,、血壓檢測,、中西醫(yī)專業(yè)問診等醫(yī)療服務。

養(yǎng)老機構負責人盧泰宇：通過護理院智能化健康小屋,，與社區(qū)積極的聯(lián)動，能夠更好地幫助護理院及周邊社區(qū)老人,，提高健康管理的意識,。

在浙江德清,，聯(lián)動建立“醫(yī)康養(yǎng)”聯(lián)合體,，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構的醫(yī)療床位、康養(yǎng)床位,、家庭病床,、家庭養(yǎng)老床位、日托床位等5張床位進行整合統(tǒng)籌使用,，根據(jù)老人的健康情況和實際需求,，可以在不同床位之間進行轉換選擇。

在德清,，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在閑置現(xiàn)象，而老人的照護需求得不到滿足,。為了滿足高齡失能老人的醫(yī)療需求,，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源，當?shù)匾脏l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體引入第三方專業(yè)養(yǎng)老機構,，實行醫(yī)療,、康復、養(yǎng)老一體化管理，并將衛(wèi)生院閑置資源改造成托養(yǎng),、康復訓練,、老年活動等區(qū)域。