針對商家跑路,、退款難等 最新司法解釋為“預(yù)付式消費(fèi)”去痛點(diǎn)

一段時(shí)間以來,，“先交錢后消費(fèi)”的預(yù)付費(fèi)消費(fèi),，因?yàn)椤稗k卡后商家跑路”“退費(fèi)難找人難”等鬧心事,，讓消費(fèi)者頻頻陷入困境,，這其中就有不少是“職業(yè)閉店人”在操盤,。3月14日,，最高人民法院發(fā)布預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件司法解釋,，能否為消費(fèi)者去除這個(gè)痛點(diǎn)呢？

攝影店搞選美活動

用話術(shù)誘惑客戶充值

2023年3月,，寧波市民王女士接到一家名叫“盤子女人坊”的攝影機(jī)構(gòu)工作人員的電話,，推銷門店的促銷活動，稱充值越多,，獲獎機(jī)會就越大,，一等獎價(jià)值超過10萬元。

在工作人員的話術(shù)誘惑下,，王女士便轉(zhuǎn)了5萬元給門店,。接下來的幾天，王女士又陸續(xù)轉(zhuǎn)了3萬元,。等到所謂的“選美活動”正式開始那一天,，王女士發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場不僅沒有獎品,，甚至也沒有主持人,。當(dāng)王女士再次聯(lián)系那位工作人員要求退款時(shí)，對方以各種理由推脫拒絕見面,，再后來,，這位工作人員就玩起了失蹤。

被害人王女士：我是第一名,，然后另外一個(gè)人說自己也是第一名,。然后我們就突然意識到，我們每個(gè)人都是第一名都,，需要靠線下的刷卡充值,，來拿到最終的第一名。

騙取客戶大額充值

惡意閉店跑路

當(dāng)大家意識到遭遇詐騙后,，這家攝影機(jī)構(gòu)已人去樓空,。警方偵查發(fā)現(xiàn)，這是一起由職業(yè)化“閉店”團(tuán)隊(duì)實(shí)施的分工明確的團(tuán)伙詐騙案件,，犯罪嫌疑人先在各地物色意欲轉(zhuǎn)讓、且未被認(rèn)定實(shí)施過詐騙犯罪的店鋪,，與店主簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,、支付部分轉(zhuǎn)讓費(fèi)用、變更注冊登記,，再帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)駐被收購的店鋪,，在很短的時(shí)間內(nèi),，完成了系列卷錢行為。最終,，法院對各被告人以詐騙罪,，判處十年至十年三個(gè)月不等有期徒刑，并處罰金,。

預(yù)付式消費(fèi)卷款跑路將受法律嚴(yán)懲

“職業(yè)閉店人”專門為經(jīng)營不善的商家策劃實(shí)施“卷款跑路方案”,，從中謀取利益。此次司法解釋明確：清算義務(wù)人未依法及時(shí)履行清算義務(wù)的,，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任,。經(jīng)營者“卷款跑路”，情節(jié)嚴(yán)重的將面臨懲罰性賠償甚至刑事責(zé)任,。

最高人民法院民一庭副庭長吳景麗：商家卷款跑路之后,，公司董事等清算義務(wù)人應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行清算，向消費(fèi)者償債,，否則應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任,。如果是構(gòu)成了欺詐的情況下，還應(yīng)該承擔(dān)懲罰性的賠償責(zé)任,，甚至在觸犯了刑事法律的時(shí)候還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任,。

商場有義務(wù)審核租戶資質(zhì)

以防商家跑路

此外，司法解釋明確：商場作為場地出租者,，有審核租戶資質(zhì)的義務(wù),。如果商場沒有盡到審核義務(wù)，商家跑路了,，消費(fèi)者可向有過錯(cuò)的商場場地出租者追責(zé),。

最高人民法院民一庭副庭長吳景麗：比如說，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如果沒有經(jīng)營資質(zhì),，商場卻把場地出租給它,，沒有盡到一個(gè)形式上的審查義務(wù)，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取消費(fèi)者的錢款之后跑路了,，此時(shí)消費(fèi)者可以要求商場對它的過錯(cuò),，在相應(yīng)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

最高人民法院發(fā)布的“預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件司法解釋”,，除了對無良商家卷款跑路的問題做了明確解釋外,，還對如何解決“退卡難”“舉證難”的問題做了解釋，目的就是引導(dǎo)經(jīng)營者講誠信,，讓消費(fèi)者更有底氣,。

痛點(diǎn)一：解決“退卡難”

首先，司法解釋規(guī)定，收款不退,、丟卡不補(bǔ)等“霸王條款”應(yīng)依法認(rèn)定無效,。針對“退卡難”問題，司法解釋規(guī)定了消費(fèi)者有權(quán)解除合同的情形,。

最高人民法院民一庭法官謝勇：

比如說遷店,。消費(fèi)者就在樓下辦了一張健身卡，隨時(shí)可以去,，結(jié)果經(jīng)營者把店遷到了20公里之外,，消費(fèi)者要再獲得健身服務(wù)，不管是交通成本還是時(shí)間成本都顯著增加,，這樣明顯不便于消費(fèi)者享受服務(wù),，這種情況下他是可以要求退卡退錢。

比如說轉(zhuǎn)店,。消費(fèi)者就是認(rèn)準(zhǔn)張老板的手藝好,，他開的店賣的食品好，去跟他辦卡了,，結(jié)果張老板走了,，把店轉(zhuǎn)給了李老板，但是消費(fèi)者不喜歡李老板的口味,，也可以要求退款,。

再比如經(jīng)營者開了一個(gè)健身店，那么這個(gè)健身店最大接納的客人是每天100人,，結(jié)果他發(fā)了500張卡,，導(dǎo)致消費(fèi)者預(yù)約不上，這種情況下消費(fèi)者也可以依法請求退卡,。

而對于預(yù)付式消費(fèi)中,，信息不對稱問題突出，部分商家存在過度勸誘,，甚至欺詐營銷等行為,。司法解釋明確，消費(fèi)者有權(quán)享有七日無理由退款,。

痛點(diǎn)二：解決“轉(zhuǎn)卡難”

實(shí)踐中消費(fèi)者經(jīng)常遇到轉(zhuǎn)卡難問題,，比如商家規(guī)定會員卡不得轉(zhuǎn)讓，或者收取高額轉(zhuǎn)卡手續(xù)費(fèi),。如今司法解釋明確,，這些限制轉(zhuǎn)卡的“霸王條款”無效。

最高人民法院民一庭副庭長吳景麗：消費(fèi)者把預(yù)付卡轉(zhuǎn)讓給他人之后,，只要通知了商家,，這種轉(zhuǎn)讓行為就是有效的。受讓人不僅可以享受原消費(fèi)者相應(yīng)的權(quán)利,，還可以要求商家進(jìn)行更改名稱或者密碼,，這樣就解決了轉(zhuǎn)卡難的問題。

痛點(diǎn)三：解決“舉證難”

司法解釋規(guī)定：如果經(jīng)營者未與消費(fèi)者訂立書面預(yù)付式消費(fèi)合同,，對合同內(nèi)容有兩種以上解釋的,，爭議發(fā)生時(shí)，應(yīng)作對消費(fèi)者有利的解釋,。此外,，司法解釋還規(guī)定了經(jīng)營者提供證據(jù)的責(zé)任。

最高人民法院民一庭副庭長吳景麗：比如說消費(fèi)者在健身房辦了一張年卡,，他只消費(fèi)了一半還剩下余額,，但是健身房卻拒絕向其退款。此時(shí)消費(fèi)者訴訟到法院之后,，健身房掌握著這些證據(jù),，但是健身房拒不向法院提供，此時(shí),，法院就要做出不利于對經(jīng)營者的解釋,，來支持消費(fèi)者的訴求。

事實(shí)上,，為應(yīng)對預(yù)付式消費(fèi)中頻頻發(fā)生的問題,，全國各地已采取多項(xiàng)監(jiān)管措施，從立法,、資金監(jiān)管,、信用約束等多方面構(gòu)建治理體系，一起來看看各地的探索,。

國家出臺法規(guī)整治“職業(yè)閉店”行為

今年2月初,，國家市場監(jiān)督管理總局出臺《公司登記管理實(shí)施辦法》，對于“職業(yè)閉店人”種種不法行為,，給出了治病“良方”：規(guī)定對惡意變更法定代表人,、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以逃避債務(wù)的企業(yè)，可撤銷其登記或備案,，并對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施3年內(nèi)禁入市場的限制,。該法規(guī)直指“職業(yè)閉店”產(chǎn)業(yè)鏈，切斷企業(yè)通過虛假變更逃避責(zé)任的路徑,。

深圳：預(yù)付監(jiān)管模式有效降低商家跑路風(fēng)險(xiǎn)

為應(yīng)對預(yù)付式消費(fèi)中頻發(fā)的“卷款跑路”問題,，全國各地也紛紛采取多項(xiàng)監(jiān)管措施。深圳等地推廣數(shù)字人民幣預(yù)付資金監(jiān)管平臺,，消費(fèi)者預(yù)付款存入平臺后,，按消費(fèi)進(jìn)度分階段釋放給商家，有效降低跑路風(fēng)險(xiǎn)。截至2024年12月底,，深圳市累計(jì)簽約數(shù)字人民幣經(jīng)營機(jī)構(gòu)3194家,，監(jiān)管資金達(dá)17.13億元，累計(jì)服務(wù)客戶109.2萬人次,。預(yù)付式消費(fèi)投訴量持續(xù)大幅下降,。

首個(gè)預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管服務(wù)平臺上線

此外，北京,、甘肅等地也建立了預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)平臺,，整合多部門職責(zé)，實(shí)現(xiàn)發(fā)卡備案,、資金流向等全鏈條監(jiān)管,。北京市石景山區(qū)作為全國首個(gè)試點(diǎn)，搭建的預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺,，將預(yù)付式消費(fèi)頻繁的教育,、餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管,，對開展預(yù)付式消費(fèi)的經(jīng)營企業(yè),，全部采取專用存款賬戶管理。其中,，培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管比例為100%,；餐飲、商超,、零售,、居民服務(wù)行業(yè)，預(yù)收資金超過50萬元的企業(yè),，資金監(jiān)管40%,；托育機(jī)構(gòu)預(yù)收消費(fèi)者資金金額一次性超過2萬元的，資金監(jiān)管比例在50%以上,。在石景山區(qū)“預(yù)付監(jiān)管”小程序上,，納入監(jiān)管的企業(yè)，必須通過該平臺對外銷售預(yù)付卡,，銷售之前,，還必須與消費(fèi)者簽訂合同。

北京市石景山區(qū)預(yù)付監(jiān)管平臺運(yùn)維負(fù)責(zé)人程曉磊：平臺上我們強(qiáng)制要求商戶在發(fā)卡的時(shí)候,，填寫行業(yè)示范合同,，寫清比如課時(shí)費(fèi)是多少錢，餐飲卡是多少錢,，贈送多少錢,，包括退賠的責(zé)任,，權(quán)、責(zé),、利寫得都很清楚,。發(fā)布出來之后，這張卡就已經(jīng)是帶著合同的卡了,，消費(fèi)者購卡的時(shí)候,，也可以去先查看合同，查看合同沒有問題之后,，再選擇購卡。

消費(fèi)者可通過多種手段維護(hù)自身權(quán)益

除了構(gòu)建完善的治理體系,，專家也提醒消費(fèi)者,，辦理預(yù)付卡時(shí)，務(wù)必了解商家的經(jīng)營狀況,，并保留證據(jù),，避免產(chǎn)生糾紛后，因舉證困難而陷入被動,。除了通過法律途徑,，還可以通過多種手段維護(hù)自身權(quán)益。

上海融力天聞律師事務(wù)所律師祝涵：第一個(gè)是自己直接找商家協(xié)商,，在大多數(shù)情況下協(xié)商能解決大部分問題,。如果商家不講道理，協(xié)商不成功,，可以通過撥打12345市長熱線,、12315消費(fèi)者維權(quán)熱線、12348法律咨詢熱線,，利用政府的力量來增加談判的籌碼,。這次最高法的司法解釋，為消費(fèi)者增加了很多強(qiáng)有力的法律武器,，比如懲罰性賠償,、舉證責(zé)任倒置等，都使得我們的維權(quán)更加便捷,。