新華社北京7月13日電(記者丁靜) 北京市交通委13日公布京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化北京推進方案,，方案披露了四大亮點,。

第一，“軌道上的京津冀”將是三地交通發(fā)展的核心內容,。北京市交通委主任周正宇介紹,，這一體系由四層網(wǎng)絡構成：干線鐵路,、城際鐵路,、市郊鐵路和城市軌道交通。解決京津冀區(qū)域的交通必須依靠上述四個軌道體系的合理銜接,。

今年,，市郊鐵路“示范線”京平線將加快推進，鐵路部門在此前也已經(jīng)利用既有鐵路改造了一部分市郊鐵路,，比如北京北到延慶的S2線,。

“未來京津冀城市群有‘一核、雙城,、三軸,、四區(qū)、11個節(jié)點’構成,，這些城市之間的互聯(lián)互通主要通過城際鐵路和國家干線來實現(xiàn),。”周正宇說,，未來1000公里的地鐵網(wǎng)絡加上1000公里的市郊鐵路將構成北京軌道網(wǎng)絡的主體部分,。

第二，“路通”是交通先行的重要任務,。交通運輸部與國家發(fā)改委確定的涉及京冀間的國家高速“斷頭路”有3條,，即：京秦高速、京臺高速,、首都地區(qū)環(huán)線的密涿高速,。京臺高速北京段2014年已開工建設，目前真正意義上的國家高速“斷頭路”只有其余的兩條,。2017年有望打通京津冀國家高速公路的所有“斷頭路”,。

第三，京津冀三地將力爭在2017年實現(xiàn)區(qū)域公交,、地鐵“一卡通”互聯(lián)互通,。北京、天津以及河北的石家莊,、保定,、張家口、廊坊這6座城市將成為全國第一批試點“交通一卡通”的區(qū)域,。

第四,，通過體制機制創(chuàng)新破除“協(xié)同”障礙,。三地成立了“京津冀三省市交通一體統(tǒng)籌協(xié)調小組”，簽署了《交通一體化合作備忘錄》,。

融資方面,，成立了京津冀城際鐵路投資有限公司，股權比例京津冀三家一致,，沒有控股方,，體現(xiàn)了平等、合作,、協(xié)同的理念,。

利益分擔方面，三地將以市場為導向,，以資本為紐帶,，建立三地在交通建設、運營,、管理等方面的利益分擔機制,；同時，進一步簡政放權,，激發(fā)交通一體化發(fā)展活力,。

“未來京津冀三地要實現(xiàn)交通規(guī)劃‘一張圖’?！敝苷钫f,，在一體化政策方面，也需要打破地域之間的壁壘,。比如要實現(xiàn)“一卡通”,，就必須突破各地公共交通補貼政策的不一致等。(完)