16日下午,，國(guó)務(wù)委員楊潔篪在與訪(fǎng)華的日本國(guó)家安全保障局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎舉行中日高級(jí)別政治對(duì)話(huà)時(shí),，就此表明我嚴(yán)重關(guān)切和嚴(yán)正立場(chǎng)。楊潔篪說(shuō),，由于歷史原因,，日本軍事安全動(dòng)向一向受到亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。日本眾議院表決通過(guò)新安保法案,，是二戰(zhàn)后日本在軍事安全領(lǐng)域采取的前所未有的舉動(dòng),。在國(guó)際社會(huì)求和平、謀發(fā)展,、促合作,、圖共贏的時(shí)代背景下，日方加緊強(qiáng)化軍事力量,，大幅調(diào)整軍事安全政策,，不符合當(dāng)今時(shí)代潮流和世界大勢(shì),，不能不讓周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)疑慮和質(zhì)疑日本是否要放棄專(zhuān)守防衛(wèi)政策。

楊潔篪強(qiáng)調(diào),，今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,，在世界人民銘記歷史、企盼和平的時(shí)刻,，我們鄭重敦促日方切實(shí)汲取歷史教訓(xùn),，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，尊重亞洲鄰國(guó)的重大安全關(guān)切,，不要做不利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事,。

同日，外交部發(fā)言人也就日本眾議院通過(guò)新安保法案闡明中方嚴(yán)正立場(chǎng),。

□觀察

　　新安保法案凸顯安倍三大野心

今年5月15日,，安倍政府將安保法“打包”提交國(guó)會(huì)眾議院審議，其核心是解禁集體自衛(wèi)權(quán)后擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)在海外的軍事活動(dòng),，這是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)日本安保政策的最重大轉(zhuǎn)折,，意味著日本徹底拋棄和平憲法和“專(zhuān)守防衛(wèi)”國(guó)策。令安倍政權(quán)沮喪的是,，安保法案在審議中暴露出很多問(wèn)題,，在民眾中引發(fā)強(qiáng)烈的反對(duì)聲音。安倍政府去年7月1日通過(guò)的解禁集體自衛(wèi)權(quán)內(nèi)閣決議本身涉嫌違憲,，因此,，基于這份內(nèi)閣決議制定的安保法案同樣擺脫不了違憲之嫌。既然安保法案存在違憲的致命法理缺陷,，又遭主流民意反對(duì),，安倍政權(quán)為何一意孤行？

1.修改禁止動(dòng)武的憲法第9條

安倍最大的政治野心是修改現(xiàn)行憲法,，特別是修改禁止日本行使武力的憲法第9條,。但安倍上臺(tái)后表現(xiàn)出來(lái)的復(fù)古國(guó)粹主義和歷史修正主義傾向，使得大多數(shù)民眾對(duì)安倍自民黨主導(dǎo)的修憲懷有強(qiáng)烈戒心,。盡管安倍政權(quán)通過(guò)了《國(guó)民投票法》修正案,，設(shè)計(jì)好了修憲公投的法律程序，但修改憲法第9條的民意基礎(chǔ)遠(yuǎn)未成熟,。去年7月,，安倍政府通過(guò)內(nèi)閣決議，以修改憲法解釋的手法解禁集體自衛(wèi)權(quán),。在安保法案具體化這一內(nèi)閣決議后,，安倍實(shí)質(zhì)上繞過(guò)修憲程序顛覆了憲法第9條。

2.重新打造能投入戰(zhàn)爭(zhēng)的日本

安倍的第二個(gè)野心是重新打造能夠投入戰(zhàn)爭(zhēng)的日本。他打著“積極和平主義”旗號(hào)在國(guó)際上推行“實(shí)力政治”和“實(shí)力外交”,，而擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)的海外軍事活動(dòng)自由度成為其心目中展示日本“實(shí)力”不可缺少的一環(huán),。

3.試圖對(duì)等化日美同盟關(guān)系

與前面兩大政治野心互為依托，安倍的第三個(gè)野心是試圖“對(duì)等化”日美同盟關(guān)系,。安倍早在2004年擔(dān)任自民黨干事長(zhǎng)期間就曾公開(kāi)對(duì)日美同盟“不對(duì)等”表示不滿(mǎn),，稱(chēng)日本年輕人也應(yīng)該有為美國(guó)流血的覺(jué)悟，即打造日美“血的同盟”,。為此,，日本就需要解禁集體自衛(wèi)權(quán)，以便在海外與美軍并肩作戰(zhàn),。

今年4月,，日美政府通過(guò)以擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)作用為主旨的日美防衛(wèi)合作新指針。隨后,，安倍在美國(guó)國(guó)會(huì)演講時(shí)承諾,，相關(guān)安保法案將在今夏通過(guò)。日本軍事評(píng)論員前田哲男指出,，從這兩年多來(lái)安保法案與日美防衛(wèi)合作指針修訂同步推進(jìn)的節(jié)奏看,，二者隱藏“危險(xiǎn)關(guān)系”。安保法案實(shí)際上是為具體執(zhí)行日美防衛(wèi)合作指針這一“戰(zhàn)爭(zhēng)手冊(cè)”提供法律依據(jù),。

□背景