“政治路線確定之后,，最關(guān)鍵的就是干部問題,。”

首先得夸一夸軍隊的保密工作。從閱兵時習總“突然”說出的裁軍30萬的消息,，到上一次組建三個新的軍種保密工作幾乎都是密不透風,。

這一次同樣不例外。事實上,，自軍改方案公布伊始,，新的“軍委－戰(zhàn)區(qū)－兵種”的格局就一直為外界所好奇。人們好奇的是,，之前四總部,、七大軍區(qū)的體制究竟會在多大程度上改變。

今天,，這個謎題的第一部分已經(jīng)揭曉,。以前為人們所熟知的四總部，一下子變成了15個軍委職能部門,。

重大的變化,，關(guān)鍵也在人。

座次

為這個選題,，島叔真是操碎了心,、揉碎了眼睛。

由于保密工作的到位,，對于這次軍委下屬15個職能部門的人選,，島叔跟你們一樣，只能通過新聞聯(lián)播的畫面一一辨識,。

不過,，中國的政治還是有規(guī)律可循的。在今天習近平給軍委機關(guān)各部門負責人開會的場景中,，最核心的座次是排定的（島叔還是眼尖,，把這幾個內(nèi)圈重要任人物一一給認了個全乎），看圖,！

主席臺上,，中央是習近平，左右手分坐范長龍,、許其亮兩位軍委副主席,；下面左右中三排桌子，左右各8人,，中間6人,，合計22人,。這是內(nèi)圈。內(nèi)圈之外,，左右分設(shè)第二排,，然后中間往后繼續(xù)有5排座位。

不出意料的話,，15個職能部門的負責人,，就在這22人中產(chǎn)生。內(nèi)圈之外的第二排,、后五排,，則是目前四總部的副手、以及未來15個職能部門的副手領(lǐng)導(dǎo),。

左右各8人的桌子,，分別前4名落座的，是中央軍委的8位委員左手邊,，是常萬全（國防部長）,、張陽（總政主任）、張又俠（總裝部長）,、馬曉天（空軍司令）,；右手邊,，則是房峰輝（總參謀長）,、趙克石（總后部長）、吳勝利（海軍司令）,、魏鳳和（原二炮司令,、現(xiàn)火箭軍司令）。

除去他們,，還有14人,。雖然跟15個職能部門有一個人的差距，但按照今天新華社剛出的消息,，軍委委員,、原總政治部主任張陽，換了新頭銜：軍委政治工作部主任,。

人選

如果你有心就會發(fā)現(xiàn),，在上面列出的軍委委員的座次安排中，是按照左－右－左－右的順序插空對應(yīng)落座的,。如果按照這個規(guī)律,，把余下的14位將領(lǐng)

這14個人是誰？島叔把他們的排位和之前擔任的職務(wù)給大家列一下（職務(wù)據(jù)百度百科）：

左手第一排：王洪堯上將（總裝備部政委）,、鄭和少將（成都軍區(qū)副司令）,、張升民少將（二炮指揮學院政委）,、杜金才上將（中央紀委副書記，總政治部副主任兼中央軍委紀委書記,、總政治部黨委副書記）,；

右手第一排：秦生祥中將（軍委辦公廳主任）、盛斌少將（沈陽軍區(qū)副司令）,、朱生嶺少將（南京軍區(qū)政治部主任）,、李曉峰中將（解放軍軍事檢察院檢察長）；

中間第一排：郭春富少將（解放軍審計署審計長）,、關(guān)友飛少將（國防部外事辦公室主任）,、劉國治中將（軍委科技委主任）、王輝青少將（曾任中國人民解放軍軍事科學院軍事運籌分析研究所所長）,、劉志明少將（沈陽軍區(qū)聯(lián)勤部部長）,、王成志少將（總政直屬工作部政委、總政直屬紀委書記）,。

可以看出,，14人的軍銜中，上將中將少將均有,；如果按照公開材料中披露的他們的職務(wù),，也是大軍區(qū)副職、正職皆有,。而他們的來源,，則是四總部、七大軍區(qū),、軍隊科研院所皆有,，“五湖四海”。

需要指出的是,，14人中,，秦生祥、杜金才,、李曉峰,、郭春富、劉國治的職位應(yīng)當相對比較明晰,，分別對應(yīng)新成立的辦公廳,、軍紀委、軍政法委,、軍審計署,、軍科技委（截至1月11日公開報道）；但其余領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與部門的對應(yīng)關(guān)系尚不明朗,。尤其是現(xiàn)有的14人,，對應(yīng)15個職位還少一個,，不排除高層級領(lǐng)導(dǎo)兼任某一關(guān)鍵部門負責人的情況。

體系

除了戰(zhàn)區(qū)的劃分還未見諸公開報道,，軍改的體系正在漸次明朗,。

理解此次軍隊體制的改革，核心就是十二個字：“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、兵種主建”。什么意思,？那就是對領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的重大變革,。軍委、戰(zhàn)區(qū),、兵種共同組成領(lǐng)導(dǎo)管理體制,，而在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮上，這種體制變革則補齊此前“軍委－四總部－軍區(qū)－軍種”的結(jié)構(gòu)性短板,，優(yōu)化指揮體系,。

簡單來說就是，過去“大總部,、大軍區(qū),、大陸軍”的體系，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代軍隊專業(yè)化分工,、信息化時代作戰(zhàn)指揮的要求,，因此，在軍種上,，陸軍,，和海軍,、空軍,、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊一起,，構(gòu)成解放軍的五大軍種,；在領(lǐng)導(dǎo)體系上，中央軍委是總指揮,，軍委的15個職能部門各有分工,，給中央軍委提供參謀、建議,、執(zhí)行和服務(wù),；而在作戰(zhàn)時，則需要中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合指揮,，各司其職,。

事實上,，領(lǐng)導(dǎo)體系的變革，從這一次15個職能部門的分化,、新設(shè)就能看出,。

比如，新設(shè)的訓練管理部,，就要對全軍軍事訓練統(tǒng)一籌劃和組織領(lǐng)導(dǎo),，包括部隊和院校在內(nèi)；國防動員部,，則領(lǐng)導(dǎo)管理省軍區(qū),，組織國防動員和后備力量建設(shè)；新設(shè)的軍紀委,，則要向這15個部門以及各大戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組,，強化紀委的獨立和權(quán)威（此前軍紀委下設(shè)于總政）；科技委,，則在國防科技,、科技軍民融合方面發(fā)力。

而新設(shè)的5個直屬辦公室（戰(zhàn)略規(guī)劃,、改革和編制,、國際軍事合作、審計署,、機關(guān)事務(wù)管理總局）,，則職能更加明確、分工更加細致,。

這一切,，歸結(jié)起來只有習近平說的4個字：能打勝仗。

軍隊改革,，和政黨的改革邏輯也是一樣的,。如果說軍隊的使命就是能打勝仗，那么對于黨的改革的目的,，就是在治國理政,、改革發(fā)展上能打勝仗。因此,，軍隊的反腐,，和目前官場的反腐，邏輯一致,；中央級別各種領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置,，也和軍隊強化中央軍委領(lǐng)導(dǎo)邏輯一致；在此基礎(chǔ)上,，機構(gòu)的裁撤合并優(yōu)化,，邏輯也是一致的,。