林小昭

房地產(chǎn)去庫存,，地方使出渾身解數(shù)，更有地方政府?dāng)M對(duì)去庫存不力的部門與官員約談和追責(zé),。

江西省政府日前下發(fā)《關(guān)于做好化解房地產(chǎn)庫存工作的通知》（下稱《通知》）,，以強(qiáng)有力的20條舉措促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，包括鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房,、進(jìn)一步降低房地產(chǎn)稅費(fèi),、大力釋放住房公積金等措施。

這也是落實(shí)去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于樓市去庫存舉措的又一地方版本,。值得注意的是,，除了與其他省份類似的契稅補(bǔ)貼、支持農(nóng)民工進(jìn)城購房外,，在江西的版本中,，首次提出對(duì)效果不明顯的市、縣,，將進(jìn)行約談和追責(zé),。

江西明確12個(gè)月去庫存標(biāo)準(zhǔn)

去年以來，江西連續(xù)落地多項(xiàng)住房公積金利好政策,，如進(jìn)一步降低首付比例,，提高貸款額度，放寬公積金貸款提取條件,，實(shí)施提貸并舉等,。落實(shí)公積金貸款全省“一體化”政策，積極推進(jìn)農(nóng)民工和個(gè)體工商戶住房公積金制度,。2016年市,、縣住房公積金個(gè)貸率要求達(dá)到85%以上。

《通知》指出,，房地產(chǎn)庫存去化時(shí)間超過12個(gè)月的市,、縣，要加大力度,，落實(shí)責(zé)任,，確保今年上半年當(dāng)?shù)貛齑婷黠@下降,，全年大幅下降,。要加強(qiáng)檢查考核,，對(duì)履行去庫存、穩(wěn)市場主體責(zé)任不力,，效果不明顯的市,、縣，將進(jìn)行約談和追責(zé),。

中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析,，江西的舉措中，有兩個(gè)點(diǎn)值得關(guān)注,，一是江西明確了12個(gè)月的去庫存標(biāo)準(zhǔn),，即去化時(shí)間超過12個(gè)月的市、縣,，就是庫存壓力比較大的,，必須加強(qiáng)去庫存力度。

另一個(gè)方面則是首次提出要對(duì)去庫存效果不明顯的縣市問責(zé),。張大偉說,，這表明目前整個(gè)房地產(chǎn)市場去庫存已經(jīng)迫在眉睫。在去年以來的各種刺激政策之后,，雖然一二線市場活躍了不少,，但廣大三四五線城市仍相對(duì)冷清，因此在今年春節(jié)前后,，各地都出臺(tái)了不少房地產(chǎn)去庫存的政策,。“江西不是第一個(gè),，只是力度較大的一個(gè),。”

江西南部某縣一家開發(fā)商人士說,，江西南部贛州等地很多人到珠三角,、閩南地區(qū)務(wù)工，他們?cè)谘睾ＹI房存在較大壓力,，就把在沿海賺的錢拿回老家買房,，因此每年春節(jié)、五一,、國慶等主要節(jié)假日,，當(dāng)?shù)氐臉潜P都能迎來一批回鄉(xiāng)置業(yè)者。

江西省統(tǒng)計(jì)局今年1月的分析文章指出,，自2014年樓市進(jìn)入調(diào)整期以來,，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下跌明顯,，目前江西房地產(chǎn)市場尚未調(diào)整到位。房地產(chǎn)企業(yè)去庫存速度放緩,，房地產(chǎn)市場仍然面臨較大的“去庫存”壓力,，地區(qū)間的分化也更加明顯。

這其中,，南昌作為省會(huì)城市,，不斷有新增人口流入和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，“去庫存”壓力相對(duì)較小,，但新余,、萍鄉(xiāng)等城市房地產(chǎn)市場則陷入停滯狀態(tài)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩且面臨轉(zhuǎn)型之際,，房地產(chǎn)行業(yè)的支柱作用再度被強(qiáng)化,，房地產(chǎn)市場無論是對(duì)投資還是消費(fèi)增長貢獻(xiàn)都不容忽視。

張大偉預(yù)計(jì),，在江西省政府的追責(zé)之下,，接下來各個(gè)市縣政府將會(huì)為去庫存使出渾身解數(shù)，包括一系列的購房契稅補(bǔ)貼,、降稅費(fèi)等,。但能否取得明顯效果，還是要看當(dāng)?shù)氐膸齑鎵毫?、人口流入和購買力的情況,。如果實(shí)在沒有需求，怎么刺激都難有效果,。

地方還會(huì)出臺(tái)后續(xù)措施

近期,，不單是江西，山西,、安徽等地也紛紛出臺(tái)樓市去庫存的地方版本,。例如，山西省給各地下了銷售去庫存的目標(biāo)：朔州市銷售面積增幅不低于50%,，大同,、陽泉、運(yùn)城三市不低于20%,，太原不低于5%,，其他六市不低于10%。

安徽省提出,，在今年新增的26.6萬套棚改安置房中,，貨幣化安置比例要達(dá)到50%以上，力爭達(dá)到70%,，從而最大限度發(fā)揮市場杠桿作用,，有效打通棚改安置房與商品住房市場流通,。

在山東，今年該省將通過建立購租并舉的住房制度,，發(fā)展跨界地產(chǎn),，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購房等舉措,，實(shí)施房地產(chǎn)去庫存行動(dòng),。

福建省提出,，鼓勵(lì)各市,、縣根據(jù)實(shí)際制定政策,，按照“一市一策”、“一縣一策”,、“一盤一策”的原則,，在2016年2月底前出臺(tái)落實(shí)到具體樓盤的房地產(chǎn)去庫存措施。庫存量大,、去化周期長的三四線城市,，要暫停土地供應(yīng)，特別是一些城市存在商業(yè)用房庫存去化周期長,，要暫停商業(yè)用地出讓,。

張大偉對(duì)本報(bào)說，目前三四五線樓市的問題不簡單是房地產(chǎn)的問題,，更多是發(fā)展問題,，即經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展到一定階段后，人口及需求沒有跟上房地產(chǎn)的步伐,。估計(jì)在全國兩會(huì)前后,，不少地方仍會(huì)相繼出臺(tái)去庫存舉措，尤其是房地產(chǎn)市場很差的省份出臺(tái)的政策力度會(huì)更大,。而后續(xù)市場如果還那么差的話,，有可能倒逼整體樓市調(diào)控繼續(xù)寬松的措施出現(xiàn)。

責(zé)任編輯：蘇未然 SN226