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上海計生新規(guī):婚假,、陪產假增至10天

2016-02-24 02:10:51  新聞晨報    參與評論()人

原標題:滬計生新規(guī):婚假,、陪產假增至10天

30天晚育假轉入生育假,總計128天,生育津貼將有較大幅度增長

晨報記者張昱欣 陳里予

“全面二孩”政策出臺后,,擔心婚假產假“縮水”的市民終于可以松一口氣了,。上海市第十四屆人大常委會第二十七次會議23日表決通過關于修改《上海市人口與計劃生育條例》的決定(以下簡稱《修正案》),提倡一對夫妻生育兩個子女,,雙方合計子女數只有一個的夫妻,,可以自主安排生育第二個子女,不需要辦理再生育審批手續(xù),。此決定自今年3月1日起施行,。

非晚婚和再婚多7天婚假

新修改的國家《人口與計劃生育法》 不再鼓勵公民晚婚晚育,對于各地原先規(guī)定的晚婚假如何處理未予以涉及,。市衛(wèi)計委相關負責人鄔驚雷介紹,,在晚婚人群已占多數的情況下,為保持福利措施的延續(xù)性,,同時根據國家衛(wèi)計委關于婚假天數不做減法的指導精神,,《修正案》 將原條例規(guī)定的晚婚假7天調整為:符合法律規(guī)定結婚的公民,除享受國家規(guī)定的婚假外,,增加婚假7天,。

也就是說,對于晚婚的人群來說,,福利沒有變化,。但對于申城原先“非晚婚”或再婚的人群來說,其婚假將由原先的3天增加7天,,也能享受最多10天的假期了,。

生育津貼與生育假同漲

在備受關注的產假、生育假問題上,,市衛(wèi)計委負責人鄔驚雷介紹,,上海原先規(guī)定的晚育假為30天,即晚育婦女在享受國家規(guī)定的98天產假的基礎上,,增加晚育假30天,。考慮到上海大部分女性初育時已超過國家規(guī)定的晚育年齡,,為更好地保障女性的生育權利,,將原《條例》規(guī)定的晚育假調整為生育假,即符合法律法規(guī)規(guī)定的生育婦女,,除享受國家規(guī)定的產假外,,還可以再享受生育假30天。也就是說,,女方共能享受生育假128天,。并且,,生育假享受產假同等待遇。

值得關注的是,,將晚育假調整為生育假后,,生育生活津貼將有較大幅度增長。鄔驚雷表示,,生育生活津貼的資金渠道將保持不變,,仍從生育保險基金支出,如果生育保險基金出現缺口,,由市級財政按規(guī)定程序進行彌補,。

男方享受配偶陪產假10天

上海原先規(guī)定的晚育護理假為3天,即晚育婦女的配偶可以享受晚育護理假3天,??紤]到社會普遍認為晚育護理假3天較短,支持男方對生育婦女進行照護,,同時兼顧用人單位負擔等因素,,此次新規(guī)將配偶陪產假規(guī)定為10天?!缎拚浮访鞔_符合法律法規(guī)規(guī)定生育的夫妻,,男方享受配偶陪產假10天,配偶陪產假期間的工資,,按照本人正常出勤應得的工資發(fā)給,。

不過,相比外省市,,有人還是覺得少了,。浙江、福建,、廣東陪產假15天,,廣西、寧夏甚至長達25天,,上海為什么把陪產假定為10天呢,?對此,市政府法制辦副主任劉平解釋,,社會福利總的理念是不可能做減法只能做加法,,但要考慮一個,這里的假期成本承擔是有區(qū)別的,,像生育假或者說過去的晚育假是由政府的基金和政府的財政承擔,而晚婚假和陪產假由單位包括很多企業(yè)承擔的,,這些決策都需要一個平衡,。

再婚“再生育”要求明確

根據新修改的《人口與計劃生育法》,,國家提倡一對夫妻生育兩個子女,省級人大或者其常委會可以對允許再生育子女的情形制定具體辦法,。針對再婚家庭和病殘兒家庭,,《修正案》規(guī)定了可以要求安排再生育子女的的情形,包括:

(1)一方婚前未生育過子女,,一方婚前已生育過一個子女,,且雙方婚后共同生育一個子女的;

(2)雙方婚前合計生育兩個及以上子女,,且沒有共同生育子女的,;

(3)雙方婚前均未生育過子女,婚后共同生育了兩個子女,,其中一個子女經區(qū),、縣或者市病殘兒醫(yī)學鑒定機構鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的,。

考慮到其他特殊的再生育情形立法難以窮盡,,需要進一步論證,為慎重起見,,《修正案》規(guī)定,,因其他特殊情況可以再生育的條件,由市政府另行規(guī)定,。

[政策答疑]

問:陪產假,、產假、婚假遇到雙休日是否順延,?

答:增加婚假,、生育假、配偶陪產假的使用與原來晚婚假,、晚育假和晚育護理假的方式一樣,。(1)“增加婚假7天”一般應當與婚假合并連續(xù)使用(包括雙休日),遇法定節(jié)假日順延,。(2)“生育假30天”一般應當與產假合并連續(xù)使用(包括雙休日),,遇法定節(jié)假日順延。(3)“配偶陪產假10天”應當在產婦產假期間使用(包括雙休日),,遇法定節(jié)假日順延,。

問:剖腹產增加的假期還有嗎?

答:原來規(guī)定中的相關政策未作調整,,也就是說,,女職工生育時,難產(包括剖宮產,、產鉗,、臀位助產等)的增加產假15天,;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,,增加產假15天,。

問:錯過的假期能不能補?

答:在2016年1月1日至2月29日期間,,已經辦理結婚登記手續(xù),、生育子女的,可以按照《修正案》的規(guī)定,,補休相關的增加婚假,、生育假、配偶陪產假,。

問:對于2015年12月31日以前不符合規(guī)定生育第二個子女的行為如何處理,?

答:根據法不溯及既往的原則,對于2015年12月31日以前不符合規(guī)定生育第二個子女的行為,,應當按照當時的規(guī)定進行處理,。已按規(guī)定被征收社會撫養(yǎng)費的,不予退回,。目前,,國家正在抓緊調整完善相關配套政策,包括社會撫養(yǎng)費征收制度等等,。上海也將根據國家意見和要求做好相關工作,。

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