昨日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與湄公河五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同參觀瀾滄江-湄公河國(guó)家合作展,。在國(guó)家雜交水稻技術(shù)中心展臺(tái)聽(tīng)取袁隆平院士介紹時(shí)，總理向五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人贈(zèng)送了大米,，鼓勵(lì)雜交水稻要優(yōu)先走進(jìn)湄公河國(guó)家,。 新華社記者 饒愛(ài)民 攝

綜合新華社電國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)23日上午在海南三亞國(guó)際會(huì)議中心主持瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，同與會(huì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“同飲一江水,，命運(yùn) 緊相連”的主題共商瀾湄合作發(fā)展大計(jì),。泰國(guó)總理巴育、柬埔寨首相洪森,、老撾總理通邢,、緬甸副總統(tǒng)賽茂康和越南副總理范平明出席。

提出加強(qiáng)互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作等4點(diǎn)建議

李克強(qiáng)表示,，加強(qiáng)瀾湄合作,，讓瀾湄各國(guó)好上加好、親上加親,，是地區(qū)國(guó)家和各國(guó)人民的共同心愿,。瀾湄合作是新生事物，應(yīng)堅(jiān)持“共促和平穩(wěn)定,、堅(jiān)持發(fā)展為先,、依托項(xiàng)目推進(jìn)、促進(jìn)開(kāi)放包容”這四個(gè)導(dǎo)向,。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，六國(guó)通過(guò)瀾湄合作能形成6個(gè)1相加大于6的效應(yīng)，既能頂住外部經(jīng)濟(jì)下行壓力,，促進(jìn)自身發(fā)展,，也可以為促進(jìn)次區(qū)域發(fā)展振興探索新路。李克強(qiáng)就 瀾湄合作未來(lái)發(fā)展提出了共建瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體,、加強(qiáng)互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作,、聚焦可持續(xù)發(fā)展議題、構(gòu)筑人文交流橋梁四點(diǎn)建議,。

瀾湄合作機(jī)制同其他次區(qū)域合作機(jī)制并行不悖

李克強(qiáng)主持瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議后,，與會(huì)議共同主席國(guó)泰國(guó)總理巴育,，以及柬埔寨、老撾,、緬甸,、越南等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見(jiàn)記者。李克強(qiáng)表示,，瀾 湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的成功舉行宣告瀾湄合作機(jī)制的誕生,，這對(duì)于密切瀾湄流域國(guó)家間關(guān)系、充實(shí)中國(guó)-東盟合作具有歷史性意義,。

李克強(qiáng)指 出,，會(huì)議通過(guò)一系列成果文件，就深化各領(lǐng)域合作及水資源管理,、應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),、加強(qiáng)人文交流等達(dá)成新共識(shí)，確定了瀾湄機(jī)制未來(lái)的發(fā)展方向,，展示了六國(guó) 的政治共識(shí)和決心,，就各領(lǐng)域合作勾畫(huà)了藍(lán)圖。瀾湄合作機(jī)制是開(kāi)放包容的,，同其他次區(qū)域合作機(jī)制并行不悖,，有助于構(gòu)建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體，有力加速本地區(qū) 工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，更加廣泛地惠及次區(qū)域國(guó)家和各國(guó)人民,。

李克強(qiáng)同五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席了隨后舉行的瀾滄江-湄公河合作啟動(dòng)儀式。六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人從工作人員手中接過(guò)盛滿瀾滄江-湄公河水的竹筒,，共同將水注入啟動(dòng)臺(tái)水槽,，正式啟動(dòng)瀾湄合作機(jī)制。

■解讀

瀾湄合作機(jī)制是中國(guó)

周邊外交重要試驗(yàn)田

據(jù)央視報(bào)道,，本次會(huì)議收獲了瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議《三亞宣言》,、瀾湄國(guó)家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明、瀾湄合作早期收獲項(xiàng)目聯(lián)合清單三項(xiàng)重大成果,。中方還愿同湄公河國(guó)家加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)合作,，未來(lái)3年將提供1.8萬(wàn)人年政府獎(jiǎng)學(xué)金和5000名來(lái)華培訓(xùn)名額。

減少地區(qū)貧困,，建立亞洲創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈

瀾湄合作機(jī)制正式啟動(dòng),，這是中國(guó)周邊外交邁出的重要一步，社科院東南亞問(wèn)題首席研究員許利平對(duì)新京報(bào)記者表示,，中南半島是中國(guó)崛起重要依托,，瀾湄合作是中國(guó)周邊外交務(wù)實(shí)合作的標(biāo)志性試驗(yàn)田。

瀾湄合作機(jī)制2014年由李克強(qiáng)提出，實(shí)行“3 5”合作框架,，即以政治安全,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)人文為三大合作支柱,，以互聯(lián)互通、產(chǎn)能,、跨境經(jīng)濟(jì),、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧為五個(gè)優(yōu)先方向,，建立瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體,。

“該合作機(jī)制亮點(diǎn)之一是安全合作，這是該區(qū)域已有合作機(jī)制不具備的,，會(huì)將湄公河巡航更加機(jī)制化,。”許利平說(shuō),。另一優(yōu)勢(shì)則是地緣,，中國(guó)在湄公河國(guó)家已投資 建設(shè)越南龍江工業(yè)園、老撾賽色塔工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等,。許利平說(shuō),，六國(guó)比鄰而居，我們可利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)建立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),，通過(guò)發(fā)展減少該地區(qū)貧困,，建立亞洲創(chuàng)新產(chǎn) 業(yè)鏈。

打造瀾湄流域國(guó)家生活圈

瀾湄機(jī)制和本次會(huì)議還著重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能合作,，許利平表示,，本地區(qū)雖資源能源較豐富，但仍處于工業(yè)化初期,，發(fā)展需求強(qiáng)烈,，中國(guó)在產(chǎn)能、技術(shù),、人才方面有優(yōu)勢(shì),，可以和本地區(qū)很好實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，打造新產(chǎn)能合作試驗(yàn)田,。

“這幾個(gè)國(guó)家雖山水相連,，但有些國(guó)家航空并不發(fā)達(dá)，這個(gè)機(jī)制會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)六國(guó)間互聯(lián)互通,，打造瀾湄流域國(guó)家生活圈,。另外，該機(jī)制還強(qiáng)調(diào)社會(huì)人文交流,，六國(guó)均旅游資源豐富,，未來(lái)在這方面也會(huì)有更多合作,。”許利平說(shuō),。

該機(jī)制致力于建設(shè)瀾湄命運(yùn)共同體,，其中重要途徑就是水資源領(lǐng)域合作。今年3月15日至4月10日,，中國(guó)景洪水電站對(duì)下游實(shí)施應(yīng)急補(bǔ)水,，緩解老、緬,、泰,、柬、越五國(guó)旱情,。

在推動(dòng)這些合作中,，瀾湄機(jī)制秉持開(kāi)放包容精神，與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,、東盟-湄公河流域開(kāi)放合作和湄公河委員會(huì)等現(xiàn)有合作機(jī)制互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展,，共同 推進(jìn)該區(qū)域一體化進(jìn)程。許利平表示,，瀾湄合作機(jī)制在“3 5”合作框架下將會(huì)推動(dòng)已有機(jī)制無(wú)法推動(dòng)的合作,，因?yàn)闉戜貦C(jī)制有資金優(yōu)勢(shì)，中國(guó)有充足資金,，可通 過(guò)亞投行和絲路基金推動(dòng)合作,，解決項(xiàng)目推而不動(dòng)的僵局。

新京報(bào)記者王曉楓